鐵路行車安全監(jiān)察體系目錄/Contents010203行車安全監(jiān)察組織機構各級行車安全監(jiān)察機構的任務和職權行車安全監(jiān)察人員的素質(zhì)要求和工作準則04鐵路局集團有限公司行車安全監(jiān)察機構的職責05站段安全科的工作職責06練習題為了監(jiān)督鐵路行車安全法規(guī)的實施，保障鐵路運輸安全，鐵路運輸各級組織必須實行嚴格的監(jiān)察制度。為此，鐵路在國鐵集團、鐵路局集團有限公司設置了行車安全監(jiān)察機構。鐵路局集團有限公司行車安全監(jiān)察機構具有雙重性質(zhì)，在行政上由國鐵集團領導，在監(jiān)察業(yè)務上受上級行車安全監(jiān)察部門的領導。各級行車安全監(jiān)察機構除設領導人員外，還應按照車務、客貨運、機務、車輛、工務、電務、路外安全和綜合分析等專業(yè)配備監(jiān)察人員。監(jiān)察機構的人員編制，由鐵路局集團有限公司根據(jù)工作量大小、管轄單位多少、運營里程長短等具體決定，經(jīng)鐵路局集團有限公司行車安全監(jiān)察機構與有關單位協(xié)商選聘。在基層站段可設置不脫產(chǎn)的行車安全監(jiān)察通信員。行車安全監(jiān)察通信員有權直接向本單位領導提出行車安全中存在的問題和改進意見；有權不經(jīng)過本單位領導直接向各級行車安全監(jiān)察機構反映問題，在不影響本職工作的前提下，完成行車安全監(jiān)察機構給予的任務。行車安全監(jiān)察通信員在監(jiān)察業(yè)務上受鐵路局集團有限公司行車安全監(jiān)察機構領導。運輸生產(chǎn)班組設不脫產(chǎn)的安全員。安全員對違章違紀行為有權加以糾正，有權越級反映情況，安全員在業(yè)務上受鐵路局集團有限公司行車安全監(jiān)察機構領導。目前，在我國鐵路作業(yè)量比較大的站段設有安全室（科）。安全室是站段的職能科室，而不是安全監(jiān)察部門。它在行政上受站段領導，在業(yè)務上受上級行車安全監(jiān)察機構的領導，負責本站段的安全檢查工作，參與安全管理，及時掌握安全情況，當好領導的安全參謀。一、行車安全監(jiān)察組織機構鐵路安全監(jiān)察機構的任務是貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，對行車安全工作實行嚴格的監(jiān)察，維護行車安全法規(guī)，保證安全正點、優(yōu)質(zhì)高效地完成運輸任務。鐵路局集團公司行車安全監(jiān)察機構對其行車有關單位人員執(zhí)行行車安全法規(guī)的情況有權進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反行車安全法規(guī)的情況，應如實地提出意見、加以糾正；如有關領導不給予正確解決，則有權向上級行車安全監(jiān)察機構報告，請求處理。各級行車安全監(jiān)察機構和行車監(jiān)察人員有以下職權：1）發(fā)現(xiàn)作業(yè)上違反行車安全法規(guī)時，有權加以糾正；對危及行車安全者，有權立即制止，必要時可臨時停止其工作并責成有關單位議處；對不適合擔當行車工作的人員，有權責成有關部門予以調(diào)整。2）對危及行車安全的技術設備，有權向有關部門提出意見，要求限期解決；情況嚴重確有發(fā)生嚴重事故可能時，有權采取臨時扣留、封閉措施，并責成有關單位緊急處理。3）發(fā)現(xiàn)有關規(guī)程、規(guī)范、規(guī)則、細則、辦法、設計文件和施工方案違反《技規(guī)》和其他行車安全法規(guī)時，有權通知有關單位予以糾正，必要時可停止其實施。4）調(diào)查處理事故中，確定性質(zhì)和責任上有分歧意見時，由各級行車安全監(jiān)察機構提出結論性意見。5）有權建議對違反行車安全法規(guī)或發(fā)生行車事故的責任人員和領導干部給予處分；建議對在安全生產(chǎn)工作中做出成績和防止事故發(fā)生的有功人員給予表彰和獎勵。二、各級行車安全監(jiān)察機構的任務和職權各級行車安全監(jiān)察人員必須身體健康，具有較高的政治思想水平，熟練的技術業(yè)務知識，豐富的實際工作經(jīng)驗，文化程度需在中專或高中以上，有較強地獨立解決問題的能力。為了認真執(zhí)行《行車安全監(jiān)察工作規(guī)則》，各級行車安全監(jiān)察人員必須遵守以下工作準則：1）堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法令，維護行車安全法規(guī)的嚴肅性。2）預防為主，防患于未然。3）執(zhí)法嚴明，剛正不阿。4）秉公辦事，不弄虛作假。5）堅持原則，遵紀守法。6）積極鉆研業(yè)務，技術上精益求精。 行車安全監(jiān)察人員如存在執(zhí)法犯法、玩忽職守，造成不良影響的，應予以嚴厲的紀律處分。三、行車安全監(jiān)察人員的素質(zhì)要求和工作準則（1）監(jiān)督檢查鐵路局集團有限公司管轄內(nèi)所屬部門、單位及鐵路局集團有限公司下屬工廠貫徹執(zhí)行上級領導機關頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章制度、指示等情況，監(jiān)督檢查在鐵路局集團有限公司管轄內(nèi)運行的外單位列車、機車、車輛、動車和軌道車，以及在管轄內(nèi)施工的工程局、處、段（隊）有關行車安全的情況。（2）監(jiān)督檢查鐵路局集團有限公司發(fā)布的有關行車安全的規(guī)章制度、命令和措施貫徹執(zhí)行情況，督促有關部門加強質(zhì)量管理和安全管理。（3）監(jiān)督檢查各種行車設備、防火防爆設備的養(yǎng)護維修和定期修理，以及確保行車安全的先進技術設備的安裝、使用、管理和維修情況。（4）監(jiān)督檢查與行車直接相關人員的培訓教育，任職、提職，技術考核鑒定及體格檢查情況。（5）監(jiān)督檢查有關部門、單位防止路外人員傷亡的工作情況。（6）參與制訂、修訂《鐵路行車組織規(guī)則》（簡稱《行規(guī)》），審查有關行車安全的各種細則辦法和作業(yè)標準。（7）參與審查行車設備新建、改造中有關安全部分和與行車安全直接相關的設計文件和施工計劃，監(jiān)督相關文件的執(zhí)行情況。（8）根據(jù)各個時期的情況，調(diào)查研究，提出做好行車安全的措施；對發(fā)現(xiàn)的不安全問題，向有關單位提出要求，限期解決；對重要問題，向領導作專題報告；會同有關部門總結推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。（9）督促有關部門，根據(jù)不同時期的情況，及時采取預防性措施，保證安全。（10）參加調(diào)查分析鐵路行車重大、大事故，研究處理管轄內(nèi)有爭議的或處理不當?shù)氖鹿?；督促有關單位按照“三不放過”原則及時、正確地處理事故；監(jiān)督檢查有關事故救援的工作。（11）統(tǒng)計分析全局行車事故和路外傷亡事故，總結全局行車安全工作。（12）檢查乘務員公寓的食宿條件、清潔衛(wèi)生及乘務員遵守公寓制度等情況，若發(fā)現(xiàn)問題則向有關單位提出改進意見。四、鐵路局集團有限公司行車安全監(jiān)察機構的職責（1）檢查監(jiān)督站段各部門、各車間執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章制度及上級領導的有關指示的情況。（2）參與制訂站段的安全規(guī)章制度、細則、辦法和各種作業(yè)標準并檢查執(zhí)行情況。參與審查、制訂站段施工方案和安全措施并監(jiān)督實施。（3）監(jiān)督檢查站段內(nèi)各種行車設備、防火防爆設備、機械動力設備及壓力容器等的維修維護情況和使用安全情況。發(fā)現(xiàn)有危及行車安全等問題時，及時向有關部門反映。（4）監(jiān)督檢查行車人員的培訓教育，任職、提職，技術考核鑒定和身體檢查情況。（5）調(diào)查分析站段發(fā)生的一般行車事故、人身和路外人員傷亡事故、設備事故和嚴重事故隱患，對事故提出定性、定責意見，在處理事故時要做到“三不放過”。（6）經(jīng)常深入地方廠礦企業(yè)、居民村落進行保護鐵路運輸設施和防止路外人員傷亡的宣傳工作。（7）深入車間、班組調(diào)查研究，檢查職工執(zhí)行規(guī)章和各項作業(yè)標準的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題和排除事故隱患，并提出整改和防范措施。（8）指導班組安全員的工作，定期培訓安全員，總結、推廣班組安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。（9）負責站段安全生產(chǎn)的全面管理工作，對站段安全生產(chǎn)情況進行定期和專題的分析，根據(jù)不同時期的特點和要求，及時采取預防性的安全措施，確保安全生產(chǎn)。五、站段安全科的工作職責試著完成以下內(nèi)容，然后將自己的答案與課本對照，對照完后仔細復習相關內(nèi)容，針對不正確的地方通過查閱資料進行補充。1.監(jiān)察機構的人員編制，由鐵路局集團有限公司根據(jù)、、運營里程長短等具體決定。2.設置行車安全監(jiān)察人員時，基層站段可設置不脫產(chǎn)的

；運輸生產(chǎn)班組設不脫產(chǎn)的

。3.以下不屬于行車安全監(jiān)察人員的素質(zhì)要求的是（）。A:身體健康B:大專以上文化水平C:具有較高的政治思想水平