高處作業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)高處作業(yè)過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障作業(yè)人員的生命安全和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《高處作業(yè)分級(jí)》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況編制本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)在高處作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的高處墜落、物體打擊、觸電等事故的應(yīng)急處置。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門高處作業(yè)事故的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急處置合力。4.科學(xué)救援，依法規(guī)范：采用科學(xué)的應(yīng)急救援方法和技術(shù)，依法依規(guī)進(jìn)行應(yīng)急處置。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立高處作業(yè)應(yīng)急指揮中心，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管安全的負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括安全管理部門、工程技術(shù)部門、物資供應(yīng)部門、醫(yī)療救護(hù)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和修訂高處作業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案。2.負(fù)責(zé)組織高處作業(yè)應(yīng)急演練。3.負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)高處作業(yè)事故的應(yīng)急處置工作。4.負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。5.負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查和善后處理工作。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門-負(fù)責(zé)高處作業(yè)的安全監(jiān)督檢查，督促作業(yè)單位落實(shí)安全措施。-負(fù)責(zé)組織高處作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作。-負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析，提出處理意見和防范措施。2.工程技術(shù)部門-負(fù)責(zé)提供高處作業(yè)的技術(shù)支持，制定應(yīng)急救援方案。-負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和評(píng)估，提出修復(fù)方案。3.物資供應(yīng)部門-負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和供應(yīng)應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備。-負(fù)責(zé)組織物資和設(shè)備的運(yùn)輸和調(diào)配。4.醫(yī)療救護(hù)部門-負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。-負(fù)責(zé)提供醫(yī)療保障和衛(wèi)生防疫工作。三、高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析（一）高處作業(yè)定義及分級(jí)根據(jù)《高處作業(yè)分級(jí)》（GB/T3608-2008），凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)分為一級(jí)（2m≤h＜5m）、二級(jí)（5m≤h＜15m）、三級(jí)（15m≤h＜30m）和特級(jí)（h≥30m）。（二）高處作業(yè)事故類型1.高處墜落：作業(yè)人員從高處墜落至地面或其他物體上，是高處作業(yè)中最常見、最嚴(yán)重的事故類型。2.物體打擊：高處作業(yè)過程中，工具、材料等物體從高處墜落，擊中下方人員或設(shè)備。3.觸電：在高處作業(yè)時(shí)，觸及帶電設(shè)備或線路，導(dǎo)致觸電事故。4.坍塌：高處作業(yè)平臺(tái)、腳手架等設(shè)施因結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定或超載等原因發(fā)生坍塌。（三）高處作業(yè)事故原因分析1.人的因素-作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違反安全操作規(guī)程。-作業(yè)人員身體狀況不佳，如患有高血壓、心臟病等疾病，不適合高處作業(yè)。-作業(yè)人員未正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品。2.物的因素-高處作業(yè)設(shè)備和設(shè)施存在質(zhì)量問題，如腳手架搭建不規(guī)范、安全網(wǎng)破損等。-工具和材料擺放不當(dāng)，容易發(fā)生墜落。-電氣設(shè)備存在漏電等安全隱患。3.環(huán)境因素-惡劣的天氣條件，如大風(fēng)、暴雨、雷電等，增加了高處作業(yè)的危險(xiǎn)性。-作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)光線不足、通風(fēng)不良等，影響作業(yè)人員的視線和操作。4.管理因素-安全管理制度不健全，安全責(zé)任不落實(shí)。-安全培訓(xùn)教育不到位，作業(yè)人員缺乏必要的安全知識(shí)和技能。-安全檢查和隱患排查不及時(shí)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告1.高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后，作業(yè)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織救援，并在10分鐘內(nèi)向企業(yè)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3.企業(yè)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)事故情況，并在30分鐘內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)主管部門報(bào)告。（二）應(yīng)急啟動(dòng)1.企業(yè)應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，成立應(yīng)急救援指揮部，組織救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2.應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況，制定應(yīng)急救援方案，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)。（三）應(yīng)急救援1.高處墜落事故救援-救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)首先確認(rèn)墜落人員的位置和傷勢(shì)情況。-對(duì)于傷勢(shì)較輕的人員，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，如止血、包扎、固定等。-對(duì)于傷勢(shì)較重的人員，應(yīng)立即撥打120急救電話，等待專業(yè)醫(yī)療人員的到來。-在搬運(yùn)受傷人員時(shí)，應(yīng)注意保持其身體的平穩(wěn)和固定，避免造成二次傷害。2.物體打擊事故救援-救援人員應(yīng)迅速將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，避免再次受到物體打擊。-檢查受傷人員的傷勢(shì)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。-清理事故現(xiàn)場(chǎng)，防止其他物體墜落。3.觸電事故救援-立即切斷電源，使觸電人員脫離電源。-對(duì)于呼吸、心跳停止的觸電人員，應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)。-撥打120急救電話，等待專業(yè)醫(yī)療人員的到來。4.坍塌事故救援-救援人員應(yīng)迅速組織力量，對(duì)坍塌部位進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救被埋壓人員。-在救援過程中，應(yīng)注意防止二次坍塌，確保救援人員的安全。-對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)送往醫(yī)院治療。（四）應(yīng)急擴(kuò)大如果事故情況嚴(yán)重，超出了企業(yè)的應(yīng)急處置能力，企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣?qǐng)求支援。（五）應(yīng)急終止當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后，經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)，宣布應(yīng)急終止。五、應(yīng)急資源保障（一）應(yīng)急物資和設(shè)備1.企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資和設(shè)備，如安全帶、安全網(wǎng)、安全帽、擔(dān)架、急救箱、滅火器等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、完好可用。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍1.企業(yè)應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援裝備和器材。2.定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急通信保障1.企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。2.應(yīng)急救援人員應(yīng)配備必要的通信設(shè)備，保持通信暢通。（四）應(yīng)急資金保障企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資和設(shè)備的購(gòu)置、應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練、事故的調(diào)查和處理等。六、后期處置（一）善后處理1.企業(yè)應(yīng)做好受傷人員的救治和家屬的安撫工作，按照有關(guān)規(guī)定給予賠償和補(bǔ)助。2.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（二）事故調(diào)查1.企業(yè)應(yīng)成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況。2.事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處理意見和防范措施，向企業(yè)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。（三）總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急處置結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足。2.根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.企業(yè)應(yīng)定期組織高處作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括高處作業(yè)安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。2.新入職的高處作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（二）演練1.