匯報(bào)人：PPT時(shí)間：2025廳局消防安全管理規(guī)范-總則消防安全責(zé)任消防安全管理防火檢查火災(zāi)隱患整改消防檔案獎(jiǎng)懲附則其他相關(guān)規(guī)范目錄責(zé)任落實(shí)和協(xié)作配合應(yīng)急處置和救援附則及補(bǔ)充說明1總則總則適用范圍適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理管理原則貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，遵守消防法規(guī)，履行消防安全職責(zé)責(zé)任主體法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)消防安全工作責(zé)任制度實(shí)行逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人2消防安全責(zé)任消防安全責(zé)任>消防安全責(zé)任人職責(zé)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)：掌握單位消防安全情況提供經(jīng)費(fèi)和組織保障：確定逐級(jí)消防安全責(zé)任建立專職或義務(wù)消防隊(duì)：制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并演練統(tǒng)籌消防工作與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)：批準(zhǔn)年度消防工作計(jì)劃組織防火檢查：督促火災(zāi)隱患整改，處理消防安全重大問題消防安全責(zé)任>消防安全管理人職責(zé)12/27/20257擬訂年度消防計(jì)劃：組織實(shí)施日常消防安全管理制定消防安全制度和操作規(guī)程：監(jiān)督落實(shí)組織防火檢查、火災(zāi)隱患整改及消防設(shè)施維護(hù)開展消防宣傳教育培訓(xùn)：管理專職或義務(wù)消防隊(duì)3消防安全管理消防安全管理>重點(diǎn)單位范圍01高層公共建筑、地下公共建筑、大型倉(cāng)庫(kù)及重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)02公眾聚集場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、國(guó)家機(jī)關(guān)、交通樞紐、易燃易爆場(chǎng)所等消防安全管理重點(diǎn)單位管理要求報(bào)消防機(jī)構(gòu)備案設(shè)置消防歸口管理部門，確定專職或兼職消防管理人員公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)條件消防驗(yàn)收合格明確消防安全責(zé)任，建立消防制度，員工培訓(xùn)合格，消防設(shè)施完好，制定滅火預(yù)案動(dòng)火作業(yè)管理禁止在易燃易爆場(chǎng)所使用明火：特殊情況需審批并落實(shí)監(jiān)護(hù)措施公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工4防火檢查防火檢查>防火巡查01巡查內(nèi)容包括用火用電、安全出口、消防設(shè)施、重點(diǎn)部位人員值守等02重點(diǎn)單位每日巡查：公眾聚集場(chǎng)所每2小時(shí)一次，夜間加強(qiáng)巡查防火檢查>防火檢查機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位每季度一次：其他單位每月一次檢查內(nèi)容包括火災(zāi)隱患整改、安全疏散、消防設(shè)施、易燃易爆物品管理等防火檢查消防設(shè)施維護(hù)定期檢查維修保養(yǎng)自動(dòng)消防設(shè)施和滅火器建立檔案記錄5火災(zāi)隱患整改火災(zāi)隱患整改當(dāng)場(chǎng)改正情形違章進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所、違規(guī)用火、占用疏散通道、遮擋消防設(shè)施等限期整改流程無法當(dāng)場(chǎng)改正的隱患需制定整改方案：明確措施、期限和責(zé)任人隱患未消除前落實(shí)防范措施：必要時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整改火災(zāi)隱患整改整改驗(yàn)收整改完畢后由消防安全責(zé)任人或管理人簽字確認(rèn)存檔6消防安全宣傳教育和培訓(xùn)消防安全宣傳教育和培訓(xùn)>培訓(xùn)要求重點(diǎn)單位每年至少一次全員培訓(xùn)：公眾聚集場(chǎng)所每半年一次新員工上崗前需接受消防安全培訓(xùn)消防安全宣傳教育和培訓(xùn)>培訓(xùn)內(nèi)容消防法規(guī)、火災(zāi)危險(xiǎn)性、消防設(shè)施使用、報(bào)警及逃生技能公眾聚集場(chǎng)所員工需掌握組織疏散技能消防安全宣傳教育和培訓(xùn)專項(xiàng)培訓(xùn)人員消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班人員等需持證上崗7滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案預(yù)案內(nèi)容組織機(jī)構(gòu)(滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等)、報(bào)警程序、疏散措施、初起火災(zāi)撲救程序演練要求重點(diǎn)單位每半年一次演練其他單位每年一次，結(jié)合實(shí)際完善預(yù)案8消防檔案消防檔案>重點(diǎn)單位檔案內(nèi)容基本情況：?jiǎn)挝桓艣r、消防重點(diǎn)部位、消防審核驗(yàn)收文件、消防組織架構(gòu)等管理情況：消防檢查記錄、隱患整改記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄等檔案管理：統(tǒng)一保管備查，及時(shí)更新9獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)懲對(duì)消防安全工作突出的部門或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)未履行消防職責(zé)或違反制度的行為給予行政處分或依法追究責(zé)任處罰措施10附則附則A監(jiān)督執(zhí)行：公安消防機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督，對(duì)自身違法行為承擔(dān)法律責(zé)任B施行日期：自2002年5月1日起施行11其他相關(guān)規(guī)范其他相關(guān)規(guī)范>特殊場(chǎng)所要求地下建筑和人員密集場(chǎng)所需配備獨(dú)立火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)特殊場(chǎng)所需安裝自動(dòng)滅火系統(tǒng)如噴水滅火系統(tǒng)或氣體滅火系統(tǒng)其他相關(guān)規(guī)范>消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)：確保其完好有效34消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行：并建立相應(yīng)的記錄檔案其他相關(guān)規(guī)范>消防安全標(biāo)志和標(biāo)識(shí)在明顯的位置設(shè)置消防安全標(biāo)志和標(biāo)識(shí)：如疏散指示、安全出口指示等01定期對(duì)消防安全標(biāo)志和標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查和維護(hù)：確保其清晰可見0212責(zé)任落實(shí)和協(xié)作配合責(zé)任落實(shí)和協(xié)作配合建立協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制：與周邊單位建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力定期開展消防安全工作考核評(píng)價(jià)：推動(dòng)責(zé)任的落實(shí)與其他相關(guān)部門協(xié)作配合：共同推進(jìn)消防安全管理工作13應(yīng)急處置和救援應(yīng)急處置和救援>應(yīng)急處置程序發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：迅速組織人員疏散在保證人身安全的前提下：利用現(xiàn)有消防設(shè)施進(jìn)行初起火災(zāi)的撲救救援力量建設(shè)：加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍和志愿消防隊(duì)伍建設(shè)，提高救援能力定期組織應(yīng)急救援演練：提高應(yīng)急處置能力

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0414附則及補(bǔ)充說明附則及補(bǔ)充說明1本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行：如有未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行本規(guī)范由相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂：確保其與最新的消防安全管理要求保持一致各單位在執(zhí)行本規(guī)范過程中：如發(fā)現(xiàn)問題或提出改進(jìn)意見，請(qǐng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門23附則及補(bǔ)充說明>十四、消防安全設(shè)施的安裝與維護(hù)安裝要求：消防安全設(shè)施的安裝應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工01定期檢查：消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查，包括消防器材、消防管道、消防報(bào)警系統(tǒng)等，確保其完好有效02維護(hù)保養(yǎng)：消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員進(jìn)行，并建立相應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案03附則及補(bǔ)充說明>十五、消防安全知識(shí)的普及與教育知識(shí)普及教育培訓(xùn)通過各種形式如宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等普及消防安全知識(shí)，提高公眾的消防安全意識(shí)對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，包括消防安全知識(shí)、火災(zāi)預(yù)防措施、逃生自救等內(nèi)容的培訓(xùn)附則及補(bǔ)充說明>十六、消防安全宣傳活動(dòng)活動(dòng)形式組織形式多樣的消防安全宣傳活動(dòng)，如消防知識(shí)競(jìng)賽、消防演練、消防日宣傳等活動(dòng)效果通過宣傳活動(dòng)，提高公眾的消防安全意識(shí)，增強(qiáng)自防自救能力附則及補(bǔ)充說明>十七、消防安全投入與保障投入保障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位應(yīng)保障消防安全工作的投入，包括人員、物資、經(jīng)費(fèi)等方面的投入定期進(jìn)行消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的措施和方案，確保消防安全工作的有效開展附則及補(bǔ)充說明>十八、責(zé)任追究與處罰A責(zé)任追究：對(duì)違反消防安全管理規(guī)定的行為，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任B處罰措施：對(duì)違反規(guī)定的單位或個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、吊銷證照等處罰措施附則及補(bǔ)充說明>十九、其他未盡事宜對(duì)于本規(guī)范中未盡事宜如遇特殊情況或需要進(jìn)一步明確的內(nèi)容應(yīng)參照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)咨詢和請(qǐng)教附則及補(bǔ)充說明>二十、消防安全應(yīng)急預(yù)案制定與演練01021制定預(yù)案根據(jù)單位實(shí)際情況，制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救助等內(nèi)容2定期演練定期組織員工進(jìn)行消防安全演練，包括應(yīng)急疏散、火災(zāi)撲救、報(bào)警報(bào)告等演練內(nèi)容附則及補(bǔ)充說明>二十一、特殊情況下的消防安全處理高空作業(yè)在高層建筑、橋梁等高空作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守防火規(guī)定，并采取有效的防火措施01特殊季節(jié)在高溫、低溫等特殊季節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)消防安全檢查和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患02附則及補(bǔ)充說明>二十二、消防安全工作考核與獎(jiǎng)懲01021考核制度建立消防安全工作考核制度，對(duì)單位的消防安全工作進(jìn)行定期考核評(píng)價(jià)2獎(jiǎng)懲措施對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人給予相應(yīng)的處罰附則及補(bǔ)充說明>二十三、消防設(shè)施的報(bào)廢與更新報(bào)廢處理對(duì)于已經(jīng)損壞或無法使用的消防設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理更新?lián)Q代根據(jù)消防設(shè)施的使用情況和更新?lián)Q代要求，及時(shí)更新?lián)Q代老舊設(shè)備，確保消防設(shè)施的完好有效附則及補(bǔ)充說明>二十四、與其他部門的協(xié)調(diào)與配合協(xié)調(diào)配合信息共享與公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，共同推進(jìn)消防安全管理工作建立信息共享機(jī)制，及時(shí)共享消防安全相關(guān)信息和資源，提高消防安全管理工作的效率和效果附則及補(bǔ)充說明>二十五、附則實(shí)施時(shí)間本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施本規(guī)范的解釋權(quán)本規(guī)范由相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂附則及補(bǔ)充說明>二十六、監(jiān)督檢查與整改01021監(jiān)督檢查由專門的消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)單位進(jìn)行定期的消防監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)消防安全制度得到有效執(zhí)行2整改措施對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和問題，應(yīng)立即采取整改措施，消除隱患，確保消防安全附則及補(bǔ)充說明>二十七、消防安全科技發(fā)展與創(chuàng)新科技應(yīng)用鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等，提升消防安全管理水平和效率創(chuàng)新措施積極探索和實(shí)施新的消防安全技術(shù)和管理措施，如智能消防系統(tǒng)、無人機(jī)巡查等附則及補(bǔ)充說明>二十八、國(guó)際合作與交流01021國(guó)際合作積極參與國(guó)際消防安全合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)2信息共享加強(qiáng)與國(guó)際組織、其他國(guó)家和地區(qū)在消防安全信息方面的交流與共享附則及補(bǔ)充說明>二十九、消防安全教育與培訓(xùn)基地建設(shè)教育培訓(xùn)基地建設(shè)專門的消防安全教育與培訓(xùn)基地，為公眾提供消防安全教育和培訓(xùn)服務(wù)教育內(nèi)容教育培訓(xùn)基地應(yīng)提供豐富的教育內(nèi)容，包括火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、消防器材使用等附則及補(bǔ)充說明>三十、其他未盡事宜的補(bǔ)充規(guī)定根據(jù)實(shí)際需要對(duì)于新的消防安全技術(shù)和措施制定其他與消防安全管理相關(guān)的補(bǔ)充規(guī)定和措施應(yīng)及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)附則及補(bǔ)充說明>三十一、消防安全宣傳周活動(dòng)定期開展每年定期開展消防安全宣傳周活動(dòng)，通過多種形式進(jìn)行宣傳，提高公眾的消防安全意識(shí)宣傳內(nèi)容宣傳周活動(dòng)應(yīng)包括消防安全知識(shí)、火災(zāi)預(yù)防措施、火災(zāi)逃生自救等內(nèi)容附則及補(bǔ)充說明>三十二、消防安全設(shè)施的驗(yàn)收與維護(hù)01021驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)消防安全設(shè)施的安裝完成后，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，確保設(shè)施的完好有效2定期維護(hù)已投入使用的消防安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行附則及補(bǔ)充說明>三十三、消防安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)知識(shí)進(jìn)校園將消防安全知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，通過開展消防安全課程、組織消防安全演練等活動(dòng)，提高學(xué)生的消防安全意識(shí)和自救能力知識(shí)進(jìn)社區(qū)在社區(qū)開展消防安全宣傳活動(dòng)，向居民普及消防安全知識(shí)，提高居民的消防安全意識(shí)和自救能力附則及補(bǔ)充說明>三十四、建立消防安全信息平臺(tái)信息平臺(tái)建設(shè)建立