建設項目名稱書溪電子科技新建半導體、光電、光伏裝備材料核心零部件項目（重新報批）項目代碼2307-320565-89-01-452352建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點江蘇省蘇州市太倉市瀏河鎮(zhèn)錢江路6號地理坐標（東經(jīng)121度17分1.041秒，北緯31度29分56.097秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3825光伏設備及元器件制造；C3489其他通用零部件制造建設項目行業(yè)類別三十五、電氣機械和器材制造業(yè)77輸配電及控制設備制造382三十一、通用設備制造業(yè)34通用零部件制造348建設性質(zhì)?新建（遷建）□技術改造建設項目申報情形□首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目?重大變動重新報批項目項目審批（核準/（選填）太倉市瀏河鎮(zhèn)人民政府項目審批（核準/備案）文號（選填）瀏政備〔2025〕60號環(huán)保投資（萬元）65環(huán)保投資6.5%施工工期建設中是否開工建設2297專項評價設置情況表1-1專項評價設置原則對照表類別設置原則本項目大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并[ɑ]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標的建設項目本項目不涉及目錄中的有毒有害污染物地表水新增工業(yè)廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目不涉及環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設項目本項目Q<1生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目本項目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目本項目不涉及規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《太倉市瀏河鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）》審批機關：太倉市人民政府規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評名稱：《太倉市瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》召集審查機關：蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱及文號：《關于對太倉市瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（蘇環(huán)評審查[2020]30051號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《太倉市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》相符性分析根據(jù)《太倉市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（蘇政復[2025]5號）：著力將太倉市建成港產(chǎn)城一體化港口城市、綠色生態(tài)幸福宜居城市、沿江臨滬開放樞紐城市。筑牢安全發(fā)展的空間基礎，耕地保有量不低于31.5875萬畝（永久基本農(nóng)田保護面積不低于28.1469萬畝，含委托異地代保任務0.0700萬畝生態(tài)保護紅線面積不低于12.1620平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.2546倍。相符性分析：本項目位于太倉市瀏河鎮(zhèn)錢江路6號，經(jīng)與《太倉市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》市域國土空間控制線規(guī)劃圖疊圖分析，本項目位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，因此符合《太倉市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。2、與規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評相符性分析根據(jù)《太倉市瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，太倉市瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)規(guī)劃概要如下：（一）規(guī)劃范圍瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)位于瀏河鎮(zhèn)區(qū)南部，規(guī)劃總用地2.128km2。閘南工業(yè)區(qū)分為兩個區(qū)域，其中區(qū)域一東至老滬太路、南至G346國道、西至G346國道、北至新瀏河，約2.06km2；區(qū)域二東至G346國道、南至新瀏河、西至空地、北至空地，約0.068km2。（二）產(chǎn)業(yè)定位產(chǎn)業(yè)定位是重點發(fā)展汽車配件、精密機械、新材料、重大設備、塑料制品、電子配件、家具、服裝、輕工、食品加工等，其中精密機械重點發(fā)展智能制造、裝備制造。相符性分析：本項目位于瀏河鎮(zhèn)錢江路6號，屬于瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)區(qū)域以內(nèi)，根據(jù)土地證，該廠房用地性質(zhì)為工業(yè)用地，對照瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)土地利用規(guī)劃圖，規(guī)劃用途為工業(yè)用地，因此本項目用地性質(zhì)與規(guī)劃相符。本項目產(chǎn)品為半導體零部件、光電零部件、光伏零部件，行業(yè)類別為C3825光伏設備及元器件制造及C3489其他通用零部件制造，不違背瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。3、與《關于對太倉市瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（蘇環(huán)評審查[2020]30051號）相符性分析表1-2與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析審查意見相符性分析規(guī)劃范圍國道、西至G346國道、北至新瀏河；區(qū)域二：東至G346國道、南至新瀏河、西至空地、北至空地。本項目位于瀏河鎮(zhèn)錢江路6號，屬于瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)區(qū)域以內(nèi)產(chǎn)業(yè)定位重點發(fā)展汽車配件、精密機械、新材料、重大設備、塑料制品、電子配件、家具、服裝、輕工、食品加工等，其中精密機械重點發(fā)展智能制造、裝備制造。本項目產(chǎn)品為半導體零部件、光電零部件、光伏零部件，不違背瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。工作重點（一）結(jié)合規(guī)劃實施現(xiàn)狀推進工業(yè)區(qū)建設和環(huán)境管理，進一步優(yōu)化空間布局和功能定位，加快實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。/（二）實施清單管理，入?yún)^(qū)項目嚴格執(zhí)行環(huán)境準入條件。項目環(huán)評落實國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、“三線一單”以及法律法規(guī)要求，按照《報告書》提出的入?yún)^(qū)項目環(huán)境準入負面清單，優(yōu)先引進生產(chǎn)工藝和設備先進、技術含量高、清潔生產(chǎn)水平高、污染物排放低、資源利用率高的工業(yè)項目。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、“三線一單”以及法律法規(guī)要求，不列入環(huán)境準入負面清單（三）扎實推進節(jié)能減排工作。應采取工藝改造、節(jié)水管理等措施控制和減少現(xiàn)有企業(yè)的資源消耗水平及污染物排放強度。根據(jù)國家和江蘇省有關大氣、水、土壤污染防治行動計劃相關要求，明確園區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善階段目標，采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機物（VOCS）等特征污染物的排放總量，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標。對園區(qū)現(xiàn)有主要VOCS及異味廢氣排放企業(yè)開展綜合治理工作，加強日常監(jiān)測、監(jiān)督管理和預防控制。本項目噴砂房產(chǎn)生的粉塵顆粒物經(jīng)布袋除塵器處理后通過15m高DA001排氣筒達標排放，噴砂機產(chǎn)生的粉塵顆粒物經(jīng)設備自帶的布袋除塵器處理后通過15m高DA001排氣筒達標排放，熔射房產(chǎn)生的煙塵顆粒物由噴淋塔處理后通過15m高DA001排氣筒達標排放；酸洗工序產(chǎn)生的酸霧由堿液噴淋塔處理后通過15m高DA002排氣筒達標排放；機加工粉塵、激光打標煙塵顆粒物經(jīng)移動除塵裝置處理后在車間內(nèi)無組織排放，焊接煙塵在車間內(nèi)無組織排放，拉絲粉塵顆粒物經(jīng)袋式除塵裝置處理后在車間內(nèi)無組織排放。滿足采取有效措施減少主要污染物排放總量的要求（四）嚴格落實污染物排放總量控制要求，使區(qū)內(nèi)污染物排放得到有效控制。污染物排放總量指標納入?yún)^(qū)域總量指標內(nèi)，污染物排放應滿本項目排放總量滿足區(qū)域總量控制及污染物削減計劃要求足區(qū)域總量控制及污染物削減計劃要求，切實維護區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能。（五）完善工業(yè)區(qū)環(huán)境基礎設施建設。推進園區(qū)污水納管工作，確保區(qū)內(nèi)所有廢水經(jīng)預處理達接管標準后接入瀏河鎮(zhèn)污水處理廠集中處理，區(qū)內(nèi)近期未規(guī)劃污水處理廠；入園企業(yè)不得自行設置污水外排口。區(qū)域內(nèi)不設熱電廠，由太倉港協(xié)鑫發(fā)電有限公司集中供熱，規(guī)劃新建瀏河供熱支線，區(qū)內(nèi)禁止自建燃煤鍋爐；區(qū)內(nèi)不設固體廢物處置場所。本項目未自行設置污水外排口，生產(chǎn)廢水不外排，生活污水依托園區(qū)污水排口進行排放至市政污水管網(wǎng)后進入污水處理廠處理；未新建燃煤鍋爐（六）鼓勵工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，促進循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展。開展園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理，更好地落實園區(qū)邊界綠化隔離帶要本項目滿足清潔生產(chǎn)要求（七）入?yún)^(qū)建設項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污許可制度，做好建設項目環(huán)境保護事前審批與事中事后監(jiān)督管理的有效銜接，規(guī)范項目管理。本項目將嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污許可制度2、與太倉市“三區(qū)三線”劃定成果相符性分析2022年10月，自然資源部發(fā)布《關于北京等?。▍^(qū)、市）啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設項目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函〔2022〕2207號江蘇省“三區(qū)三線”劃定成果從2022年10月14日起正式啟用，作為建設項目用地報批的依據(jù)。通過與永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護紅線三條控制線疊圖分析，本項目建設用地范圍在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)，不涉及基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線。因此，項目與太倉市“三區(qū)三線”劃定成果具有相符性。3、與《太倉市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》相符性分析落實國家糧食安全總體要求，劃定耕地保護目標面積31.59萬畝，永久基本農(nóng)田28.15萬畝；劃定生態(tài)紅線面積12.16平方公里，維護生態(tài)安全格局、保障生態(tài)系統(tǒng)功能；劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界217平方公里，有序引導城鎮(zhèn)開發(fā)，促進城鎮(zhèn)建設空間高質(zhì)高效發(fā)展。本項目位于太倉市瀏河鎮(zhèn)錢江路6號，屬于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線。因此，本項目與太倉市“三區(qū)三線”劃定成果具有相符性。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性建設項目為C3825光伏設備及元器件制造、C3489其他通用零部件制造，對照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號），本項目不屬于限制、淘汰和禁止類項目；對照《市場準入負面清單（2025年版）》（發(fā)改體改規(guī)[2025]466號），不在禁止名單中；對照《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導目錄（2024年本自然資發(fā)[2024]273號）》的規(guī)定，本項目用地符合，不屬于其中的禁止和限制項目；對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》，本項目不屬于其中的限制類、淘汰類項目，屬于鼓勵類項目；對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》（蘇府[2007]129號文），不屬于其中禁止類、限制類和淘汰類項目，屬于鼓勵類項目；不涉及《環(huán)境保護綜合名錄》（2021年版）中“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品及其他相關法律法規(guī)要求禁止和限制的產(chǎn)業(yè)；對照《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄（2024年本）》，不屬于其中的限制類、淘汰類和禁止類項目；對照《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導目錄（2024年本自然資發(fā)[2024]273號）》的規(guī)定，本項目用地符合，不屬于其中的禁止和限制項目，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策；2、“三線一單”相符性（1）生態(tài)保護紅線根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）和《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《太倉市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》（蘇自然資函〔2021〕1587號批準），距離本項目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為瀏河（太倉市）清水通道維護區(qū)，距離最近的生態(tài)保護紅線區(qū)域為長江太倉瀏河飲用水水源保護區(qū)。表1-3與本項目最近的生態(tài)空間保護區(qū)域生態(tài)空間保護名稱主導生態(tài)功能范圍面積（km2）與本項目相對位置國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍生態(tài)保護紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面總面積瀏河清水通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護瀏河及其兩岸各100米范圍。（其中隨塘河至G346兩岸各20米；G346以西400米北岸范圍為20米，南岸范圍為100米；小塘子河至石頭塘到規(guī)劃河口線；白云/3.333.33北，807m渡路至富達路東兩岸各20米；富達路西至吳塘兩岸各20米）長江太倉瀏河飲用水水源保護區(qū)水源水質(zhì)保護一級保護區(qū)：取水口上游500米至下游500米，向?qū)Π?00米至本岸背水坡之間的水域范圍和一級保護區(qū)水域與相對應的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級保護區(qū)：一級保護區(qū)以外上溯1500米、下延500米的水域范圍和二級保護區(qū)水域與相對應的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍/8.35/8.353.9km根據(jù)江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元，距離本項目最近的優(yōu)先保護單元為瀏河（太倉市）清水通道維護區(qū)。表1-4與本項目最近的優(yōu)先保護單元優(yōu)先保護單元基礎信息管控單元名稱瀏河（太倉市）清水通道維護區(qū)管控單元分類優(yōu)先保護單元環(huán)境管控單元編碼ZH32058510085市蘇州市流域長江流域太湖流域本項目位于太倉市瀏河鎮(zhèn)錢江路6號的太倉駿達塑業(yè)有限公司內(nèi)，太倉駿達塑業(yè)有限公司生產(chǎn)車間位于生態(tài)空間管控區(qū)域及優(yōu)先保護區(qū)域南側(cè)，與其最近距離為807m，不在保護范圍和管控區(qū)域內(nèi)。因此，本項目建設與《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》《太倉市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》及江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃等文件要求相符。①與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》相符性分析對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》，”本項目位于江蘇省蘇州市太倉市瀏河鎮(zhèn)錢江路6號，屬于瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)，屬于長江流域和太湖流域，為重點區(qū)域（流域）。對照江蘇省重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，具體分析如下表表1-5與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析長江流域文件要求本項目情況相符性空間布局約束：1．始終把長江生態(tài)修復放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2．加強生態(tài)空間保護，禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和地質(zhì)災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3．禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目；禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。4．強化港口布局優(yōu)化，禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015—2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5．禁止新建獨立焦化項目。本項目所在地不涉及生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田，本項目不涉及石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工及?；反a頭，本項目不屬于碼頭項目、獨立焦化項目相符污染物排放管控：1．根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2．全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目污染物排放總量執(zhí)行區(qū)域內(nèi)總量替代，本項目無生產(chǎn)廢水排放，不涉及長江入河排污口相符環(huán)境風險防控：1．防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2．加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建設。本項目不屬于石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)，項目周邊無水源保護區(qū)。相符資源利用效率要求：禁止在長江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫，但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不涉及化工、尾礦庫。相符太湖流域文件要求本項目情況相符性空間布局約束：1．在太湖流域一、二、三級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎設施項目本項目位于太湖流域三級保護區(qū)，屬于C3825光伏設備及元器件制造、C3489其相符和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2．在太湖流域一級保護區(qū)，禁止新建、擴建向水體禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設置水上餐飲經(jīng)營設施。3．在太湖流域二級保護擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口。他通用零部件制造，不屬于化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的項目。污染物排放管控：城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》本項目生活污水接管至瀏河污水處理廠處理，瀏河污水處理廠滿足《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》標準相符環(huán)境風險防控：1．運輸劇毒物質(zhì)、危險化學品的船舶不得進入太湖。2．禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3．加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應急管控，著力提高防控太湖藍藻水華風險預警和應急處置能力。本項目不涉及船舶運輸，不會向水體排放或者傾倒廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；本項目將加強環(huán)境風險應急管控。相符資源利用效率要求：1．嚴格用水定額管理制度，推進取用水規(guī)范化管理，科學制定用水定額并動態(tài)調(diào)整，對超過用水定額標準的企業(yè)分類分步先期實施節(jié)水改造，鼓勵重點用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2．推進新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度，科學調(diào)控太湖水位。本項目運營期將全過程貫徹清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟理念，消耗少量的水資源，不會對區(qū)域的水資源配置及調(diào)度需要產(chǎn)生不良影相符②與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號）及《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新成果》相符性分析蘇州市環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元。本項目位于江蘇省蘇州市太倉市瀏河鎮(zhèn)錢江路6號，對照《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號），本項目屬于重點管控單元——閘南工業(yè)園（環(huán)境管控單元編碼：ZH32058520246），相符性分析見下表。表1-6與蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析分項管控要求本項目相符性空間布局約束（1）禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。本項目為允許類項蘇省太湖水污染防《中華人民共和國相符（2）嚴格執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評中的提出的空間布局和產(chǎn)業(yè)準入要求，禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目。（3）嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求，禁止引進不符合《條例》要求的項目。（4）嚴格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關管控要求。（5）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》。（6）禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。目不屬于禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。污染物排放管控（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應滿足相關國家、地方污染物排放標準要求。（2）園區(qū)污染物排放總量按照園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要求進行管控。（3）根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目建成后實施突破環(huán)境容量及生態(tài)環(huán)境承載力。相符環(huán)境風險防控（1）建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置機構(gòu)為核心，與地方政府和企事業(yè)單位應急處置機構(gòu)聯(lián)動的應急響應體系，加強應急物資裝備儲備，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期開展演練。（2）生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品或其他存在環(huán)境風險的企事業(yè)單位，應當制定風險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，防止發(fā)生環(huán)境事故。（3）加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測，建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系，完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。本項目要建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置機構(gòu)為核心，與地方政府和企事業(yè)單位應急處置機構(gòu)聯(lián)動的應急回應環(huán)境事件應急預案，目嚴格落實污染源日常自行監(jiān)測計劃。相符資源開發(fā)效率要求（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。（2）禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。本項目本項目運營期將全過程貫徹清及燃料的使用。相符根據(jù)蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果，本項目與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析見下表。表1-7本項目與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析文件要求本項目情況相符—10—約束（1）按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關于加強生態(tài)保護紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號）、《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然函〔2023〕880號）、《蘇州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復，嚴守生態(tài)保護紅線，實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度，確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護生態(tài)安全。（2）全市太湖、陽澄湖保護區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》等文件要求。（3）嚴格執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號）中相關要求。（4）禁止引進列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》禁止類、淘汰類的產(chǎn)業(yè)。本項目不在《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕選址符合生態(tài)紅線保護規(guī)劃要求。不在生態(tài)管控區(qū)范圍內(nèi)，不屬于產(chǎn)能過剩、化工和鋼鐵行業(yè)。相符物排控實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。（2）2025年蘇州市主要污染物排放量達到省定要求制要求實施，不會突破生態(tài)環(huán)境承載力相符環(huán)境防控（1）強化飲用水水源環(huán)境風險管控?？h級以上城市全部建成應急水源或雙源供水。（2）落實《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。完善市、縣級市（區(qū)）兩級突發(fā)環(huán)境事件應急響應體系，定期組織演練，提高應急處置能力。本項目將按照江蘇省地方標準《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制省突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法》（蘇環(huán)發(fā)[2023]7號）的要求編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并定期進行演練，持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治，提升應急預案監(jiān)測能力，加強應急物資管相符（1）2025年蘇州市用水總量不得超過103項目產(chǎn)生的生活相符—11—要求億立方米。（2）2025年，蘇州市耕地保有量完成國家下達任務。（3）禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設施，已建成的應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接入瀏河污水處理廠進行處理達標后排入新瀏河，本項目無生產(chǎn)廢水排放；項目租賃空置廠房，無新增用地，不占用耕地、基本農(nóng)田等。本項目營運過程中消耗的電源、水資源相對區(qū)域資源利用總量較少，不涉及高污染燃料。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2024年太倉市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》，2024年太倉市城區(qū)環(huán)境空氣有效監(jiān)測天數(shù)為366天，優(yōu)良天數(shù)為312天，優(yōu)良率為85.2%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度為26μg/m3?！?024年太倉市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》中除細顆粒物（PM2.5）外，其他評價因子未公布具體監(jiān)測數(shù)據(jù)，本次評價其他評價因子引用《2024年度蘇州市生態(tài)環(huán)境狀況公報》中監(jiān)測數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)表明除O3以外的主要大氣污染物濃度達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）相應評價時段的二級標準要求，項目所在區(qū)域?qū)儆诓贿_標區(qū)。根據(jù)《太倉市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》，主要目標是：到2025年，全市PM2.5濃度穩(wěn)定在26μg/m3以下，重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標，屆時太倉市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。根據(jù)《2024年度太倉市環(huán)境狀況公報》，2024年太倉市國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例為100%。水質(zhì)達標率100%，即，項目所在地水環(huán)境質(zhì)量良好。2024年太倉市區(qū)域環(huán)境晝間噪聲等級為二級“較好”，道路交通噪聲評價等級為一級“好”，功能區(qū)噪聲晝、夜間等效聲級均達到相應標準，即，項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。本項目建設后營運期產(chǎn)生的各項污染物通過相應的治理措施處理后均可達標排放，環(huán)境風險可控制在安全范圍內(nèi)，因此本項目的建設對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響可接受，符合環(huán)境質(zhì)量底線的相關規(guī)定要求。（3）資源利用上線項目用水來源為市政自來水，用電為區(qū)域變電站，水廠供水能力和變電站供電—12—能力均能夠滿足本項目的使用要求。（4）環(huán)境準入負面清單本項目位于重點管控單元——閘南工業(yè)園（環(huán)境管控單元編碼：ZH32058520246），本項目與《太倉市瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中生態(tài)環(huán)境準入負面清單相符性分析見下表。表1-8與瀏河鎮(zhèn)閘南工業(yè)區(qū)負面清單對照分析產(chǎn)品類別管控要求本項目結(jié)論限制及禁止類產(chǎn)業(yè)集成電路制造、光電子器件項目（2）服裝：禁止引入紡織、印染（3）食品：禁止引入鹽、糖、白酒、味精（傳統(tǒng)工藝）、牙膏的生產(chǎn)（4）重大設備、汽車配件：禁止引入有冶煉、鑄造工藝的項目（5）禁止引入使用高VOCS含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨（6）禁止引入其他不符合產(chǎn)業(yè)定位的項目本項目屬于C3825光伏設備及元器件制造及C3489其他通用零部件制造，本項目不屬于限制及禁止類產(chǎn)業(yè)中C3976光電子器件等項目。符合不符合環(huán)保要求限制/禁止引入的項目（1）在瀏河工業(yè)污水處理廠建成前新增工業(yè)廢水排放的項目（2）工業(yè)廢水中排放惡臭氣體、重金屬及其化合物、“三致”物質(zhì)、劇毒物質(zhì)的項目（3）使用“三致”物質(zhì)或使用劇毒物質(zhì)為主要生產(chǎn)原料的項目（4）新增煙粉塵排放且無法滿足區(qū)域減量替代的項目（5）清潔生產(chǎn)水平不能達到國內(nèi)先進水平的項目本項目無工業(yè)廢水排放，不使用“三致”物質(zhì)或使用劇毒物質(zhì)為主要生產(chǎn)原料。符合空間管制要求限制/禁止引入的項目（1）在瀏河清水通道維護區(qū)進行開發(fā)建設的項目（2）在農(nóng)田、基本農(nóng)田轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)之前開發(fā)建設的項目本項目不在瀏河清水通道維護區(qū)及農(nóng)田、基本農(nóng)田轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)之前開發(fā)建設。符合其他（1）禁止新建、改建、擴建排放重點重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、類金屬砷水污染物）的項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎設施項目、提升安全環(huán)保方面的改造工程除外（2）禁止新建含化工工序的項目。（3）禁止引入不符合衛(wèi)生防護距離要求的項目本項目無重金屬排放，且不含化工工序。本項目以生產(chǎn)車間設置50米衛(wèi)生防護距離，衛(wèi)生防護距離內(nèi)無敏感目標，符合衛(wèi)生防護距離要求。符合對照《關于印發(fā)蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號），本項目所處的閘南工業(yè)園屬于“重點管控單元”，本項目與蘇—13—州市重點保護單元生態(tài)環(huán)境準入清單的相符性分析見下表。表1-9生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析重點管控單元——閘南工業(yè)園生態(tài)環(huán)境準入清單本項目情況相符性空間布局約束：（1）禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》淘汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。（2）禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求的項目。（3）嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求，禁止引進不符合《條例》要求的項目。（4）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》。（5）禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。本項目為C3825光伏設備及元器件制造及C3489其他通用零部件制造，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目地方產(chǎn)業(yè)政策，不列入淘汰、限制類名錄等負面清單，滿足《江蘇省太湖水污染防治條例》三級保護區(qū)的要求，滿足《中華人民共和國長江保護法》。相符污染物排放管控：（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放園區(qū)污染物排放總量按照園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要求進行管控。（3）根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目污染物采用有效措施后排放，均能夠滿足相關標準要求，污染物排放總量執(zhí)行區(qū)域內(nèi)總量替代，不會降低現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量。相符環(huán)境風險防控：（1）建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置機構(gòu)為核心，與地方政府和企事業(yè)單位應急處置機構(gòu)聯(lián)動的應急響應體系，加強應急物資裝備儲備，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期開展演練。（2）生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品或其他存在環(huán)境風險的企事業(yè)單位，應當制定風險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，防止發(fā)生環(huán)境事故。（3）加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測，建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系，完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。本項目將編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期開展演練，并加強環(huán)境風險應急管控，與園區(qū)形成應急響應體系。相符資源開發(fā)效率要求1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應滿禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴格具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國家規(guī)定的其他高污染燃料。本項目清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗能滿足相關要求，且不涉及使用“Ⅲ類”等高污染燃料，不設置鍋相符3、根據(jù)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》，長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單見表1-10：表1-10本項目與長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單對照情況相符性分—14—1禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不涉及2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目不涉及3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不涉及4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目不涉及5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不涉及6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不涉及7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)河重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不涉及9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不涉及禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目本項目不涉及禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不涉及法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目不涉及4、與關于印發(fā)《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細則》的通知，蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號相符性表1-11與關于印發(fā)《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細則》的通知，蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號相符性分析序號文件要求本項目情況相符1禁止在國家規(guī)定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、本項目不占用國家規(guī)定的生態(tài)保護紅線和符合—15—生態(tài)保護修復和環(huán)境及地質(zhì)災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。永久基本農(nóng)田范圍。2禁止在距離長江干流和京杭大運河（南水北調(diào)東線江蘇段）、新溝河、新孟河、走馬塘、望虞河、秦潤揚河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江于支流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流1公里按照長江干支流岸線邊界向陸域縱深1公里執(zhí)行。嚴格落實國家和省關于水源地保護、岸線利用項目清理整治、沿江重化產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級等相關政策文件要求，對長江干支流兩岸排污行為實行嚴格監(jiān)管，對違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)依法淘汰取締。本項目不屬于化工園區(qū)和化工項目。符合3禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。本項目位于太湖流域三級保護區(qū)，不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》三級保護區(qū)禁止建設內(nèi)容。符合4禁止新建、擴建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項目。本項目不屬于禁止建設項目。符合5禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目，禁止新建、擴建農(nóng)藥、醫(yī)藥和燃料中間體化工項目。符合6禁止新建不符合行業(yè)準入條件的合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氫氟酸、輪胎等項目。符合7禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。符合8禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。符合9禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024符合禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目本項目不屬于嚴重產(chǎn)能過剩行業(yè)，不屬于高耗能高排放項目符合法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定相關法律法規(guī)及相關政策文件按從新、從嚴執(zhí)行符合本項目與《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號）要求相符。5、與《市場準入負面清單（2025年版）》（發(fā)改體改規(guī)[2025]466號）的相符性分析根據(jù)《市場準入負面清單（2025年版）》：對禁止準入事項，經(jīng)營主體不得進—16—入，政府依法不予審批、核準，不予辦理有關手續(xù)；對許可準入事項，地方各級政府要公開法律法規(guī)依據(jù)、技術標準、許可要求、辦理流程、辦理時限，制定市場準入服務規(guī)程，由經(jīng)營主體按照規(guī)定的條件和方式合規(guī)進入；對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等，各類經(jīng)營主體皆可依法平等進入。對照《市場準入負面清單（2025年版）》，本項目行業(yè)類別屬于“C3825光伏設備及元器件制造及C3489其他通用零部件制造”，不在《市場準入負面清單（2025年版）》禁止名單中。綜上，項目的建設與“三線一單”的要求是相符的。6、與《中華人民共和國長江保護法》相符性根據(jù)2021年3月1日施行的《中華人民共和國長江保護法》(2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過)：第二十六條：國家對長江流域河湖岸線實施特殊管制。國家長江流域協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、林業(yè)和草原等部門和長江流域省級人民政府劃定河湖岸線保護范圍，制定河湖岸線保護規(guī)劃，嚴格控制岸線開發(fā)建設，促進岸線合理高效利用。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。第四十九條：禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。長江流域縣級以上地方人民政府應當加強對固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的聯(lián)防聯(lián)控。第五十一條：禁止在長江流域水上運輸劇毒化學品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品。長江流域縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門會同本級人民政府有關部門加強對長江流域危險化學品運輸?shù)墓芸?。相符性分析：瀏河作為長江干支流之一。項目位于瀏河南側(cè)約807km，項目租賃已建的生產(chǎn)車間，從事半導體、光電、光伏裝備材料核心零部件項目生產(chǎn)，不屬于化工行業(yè)；根據(jù)《關于<長江保護法>中“長江支流”名錄情況的報告》（蘇市水務[2022]257號），項目所在地最近的長江支流為瀏河（太倉市）清水通道維護區(qū)，本項目與瀏河（太倉市）清水通道維護區(qū)的最近距離為807m。項目運行過程中產(chǎn)生的危廢全部委托有資質(zhì)單位處置；項目使用的原輔料不含劇毒化學品，且采用汽車陸運。因此，本項目建設符合《中華人民共和國長江保護法》的相關規(guī)定。7、與《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正本）》相符性—17—根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》規(guī)定除二級保護區(qū)規(guī)定的禁止行為以外，太湖流域一級保護區(qū)還禁止下列行為：（一）新建、擴建向水體排放污染物的建設項目；（二）在國家和省規(guī)定的養(yǎng)殖范圍外從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，利用蝦窩、地籠網(wǎng)、機械吸螺、底拖網(wǎng)進行捕撈作業(yè)；（三）新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場；（四）新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目；（五）設置水上餐飲經(jīng)營設施；（六）法律、法規(guī)禁止的其他可能污染水質(zhì)的活動。除城鎮(zhèn)污水集中處理設施依法設置的排污口外，一級保護區(qū)內(nèi)已經(jīng)設置的排污口應當限期關閉。太湖流域二級保護區(qū)禁止下列行為：（一）新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目；（二）新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口；（三）擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模；（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。相符性分析：本項目選址位于太湖流域三級保護區(qū)內(nèi)，本項目為光伏設備及元器件制造、其他通用零部件制造，不屬于上述禁止產(chǎn)業(yè)。本項目生活污水接管至瀏河污水處理廠集中處理，項目自身不設置直接排污口，水污染物最終的排放總量可納入瀏河污水處理廠的指標范圍內(nèi)。因此本項目的建設能夠滿足《江蘇省太湖水污染防治條例》的要求。8、與《太湖流域管理條例》（國務院令第604號）相符性分析根據(jù)《太湖流域管理條例》第二十八條：禁止在太湖流域設置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的，應當依法關閉。第二十九條：新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為一）依托現(xiàn)有、技改化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目二）依托現(xiàn)有、技改污水集中處理設施排污口以外的排污口三）擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。第三十條：太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為一）設置劇毒物質(zhì)、危險化學品—18—的貯存、輸送設施和廢物回收場、垃圾場二）設置水上餐飲經(jīng)營設施三）依托現(xiàn)有、技改高爾夫球場四）依托現(xiàn)有、技改畜禽養(yǎng)殖場五）依托現(xiàn)有、技改向水體排放污染物的建設項目六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設置前款第一項、第二項規(guī)定設施的，當?shù)乜h級人民政府應當責令拆除或者關閉。相符性分析：本項目不是造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等這些排放水污染物的行業(yè)項目，本項目建設符合《太湖流域管理條例》（國務院令第604號）相關要求。9、與《蘇州市“十四五”生態(tài)保護規(guī)劃》《太倉市“十四五”生態(tài)保護規(guī)劃》相符《蘇州市“十四五”生態(tài)保護規(guī)劃》《太倉市“十四五”生態(tài)保護規(guī)劃》相關要求：嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，將“三線一單”作為政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管的重要依據(jù)；嚴格落實能源消費“雙控”任務。推進煤炭清潔高效利用和能源綜合利用；以持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量為導向，突出抓好重點時段細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協(xié)同控制；優(yōu)化飲用水水源地和應急水源地的布局以及周邊產(chǎn)業(yè)設置；納入排污許可重點管理的企業(yè)事業(yè)單位和土壤污染重點監(jiān)管單位，應做好拆除活動土壤污染防治；嚴格生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域保護，實施嚴格管理，確保具有重要生態(tài)功能的區(qū)域、重要生態(tài)系統(tǒng)以及主要物種得到有效保護；按照預防為主，預防與應急相結(jié)合的原則，常態(tài)化推進環(huán)境風險企業(yè)環(huán)境安全隱患排查；推進固廢污染源頭減量和資源化利用；推進在聯(lián)網(wǎng)排查范圍內(nèi)的排污單位安裝和使用在線監(jiān)測監(jiān)控設備；依法實施排污許可證管理，推動排污許可與環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、總量控制、排污權(quán)交易等環(huán)境管理制度有效銜接。本項目噴砂房產(chǎn)生的粉塵顆粒物經(jīng)布袋除塵器處理后通過15m高DA001排氣筒達標排放，噴砂機產(chǎn)生的粉塵顆粒物經(jīng)設備自帶的布袋除塵器處理后通過15m高DA001排氣筒達標排放，熔射房產(chǎn)生的煙塵顆粒物由噴淋塔處理后通過15m高DA001排氣筒達標排放；酸洗工序產(chǎn)生的酸霧由堿液噴淋塔處理后通過15m高DA002排氣筒達標排放；機加工粉塵、激光打標煙塵顆粒物經(jīng)移動除塵裝置處理后在車間內(nèi)無組織排放，焊接煙塵在車間內(nèi)無組織排放，拉絲粉塵顆粒物經(jīng)袋式除塵裝置處理后在車間內(nèi)無組織排放。本項目符合三線一單要求，使用電能等清潔能源，運營期廢氣達標排放，項目所在區(qū)域不涉及飲用水源保護區(qū)，不屬于土壤重點監(jiān)管單位，不占用生態(tài)紅線。項目建成后產(chǎn)生的危廢均委托有資質(zhì)單位處理，并依法申請排污許可證，履行排污許可制度，落實自行監(jiān)測計劃。綜上，本項目符合《蘇州市“十四五”生態(tài)保護規(guī)劃》《太倉市“十四五”生態(tài)保護規(guī)劃》相關要求。—19—10、與江蘇省、蘇州市危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治工作方案及<省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知>（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）的相符性分析①江蘇省、蘇州市危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治工作方案根據(jù)江蘇省、蘇州市危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治工作方案，“環(huán)評審批手續(xù)方面，應查找是否依法履行環(huán)境影響評價手續(xù)，分析貯存的危險廢物對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護目標可能造成的環(huán)境影響等，特別是對擬貯存易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物是否進行了環(huán)境影響評價，并提出相關貯存要求。危險廢物貯存設施是否作為污染防治措施納入建設項目竣工環(huán)保驗收，并符合安全生產(chǎn)、消防、規(guī)劃、建設等相關職能部門的相關要求?！北敬涡陆椖啃陆ㄎU貯存庫暫存產(chǎn)生的危險危廢，危廢貯存庫采取防雨、防火、防雷、揚散、防滲漏等措施，規(guī)范化管理，防止對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護目標可能造成的環(huán)境影響。符合安全生產(chǎn)、消防、規(guī)劃、建設等相關職能部門的相關要求。②<省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知>（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）表1-12與<省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知>（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）相符性分析表序號文件內(nèi)容本次擴建項目情況相符性1規(guī)范項目環(huán)評審批。建設項目環(huán)評要評價產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性，論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性，提出切實可行的污染防治對策措施。所有產(chǎn)物要按照以下五類屬性給予明確并規(guī)范表述：目標產(chǎn)物（產(chǎn)品、副產(chǎn)品）、鑒別屬于產(chǎn)品（符合國家、地方或行業(yè)標準）、可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理（如符合團體標準）、一般固體廢物和危險廢物。不得將不符合GB34330、HJ1091等標準的產(chǎn)物認定為“再生產(chǎn)品”，不得出現(xiàn)“中間產(chǎn)物”“再生產(chǎn)物”等不規(guī)范表述，嚴禁以“副產(chǎn)品”名義逃避監(jiān)管。不能排除危險特性的固體廢物，須在環(huán)評文件中明確具體鑒別方案，鑒別前按危險廢物管理，鑒別后根據(jù)結(jié)論按一般固廢或危險廢物管理。危險廢物經(jīng)營單位項目環(huán)評審批要點要與危險廢物經(jīng)營許可審查要求銜接一致。本項目對可能產(chǎn)生的危險廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設施、利用或處置方式進行了評價。相符2落實排污許可制度。企業(yè)要在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種本次項目建成后，企業(yè)將在排污許可管理系統(tǒng)相符—20—345類，以及貯存設施和利用處置等相關情況，并對其真實性負責。實際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動的，要根據(jù)變動情況及時采取重新報批環(huán)評、納入環(huán)境保護竣工驗收等手續(xù)，并及時變更排污許可。中全面、準確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類，以及貯存設施和利用處置等相關情況，并對其真實性負責。實際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動的，要根據(jù)變動情況及時采取重新報批環(huán)評、納入環(huán)境保護竣工驗收等手續(xù)，并及時變更排污許可。相符相符相符規(guī)范貯存管理要求。根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597—2023），企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇采用危險廢物貯存設施或貯存點兩類方式進行貯存，符合相應的污染控制標準；不具備建設貯存設施條件、選用貯存點方式的，除符合國家關于貯存點控制要求外，還要執(zhí)行《江蘇省危險廢物集中收集體系建設工作方案（試行）》（蘇環(huán)辦〔2021〕290號）中關于貯存周期和貯存量的要求，I級、II級、III級危險廢物貯存時間分別不得超過30天、60天、90天，最大貯存量不得超過1噸。本項目新建危廢貯存庫暫存產(chǎn)生的危險廢物，危廢貯存庫采取防雨、防火、防雷、揚散、防滲漏等措施。強化轉(zhuǎn)移過程管理。全面落實危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，實行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。加強與危險貨物道路運輸電子運單數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)運輸軌跡可溯可查。危險廢物產(chǎn)生單位須依法核實經(jīng)營單位主體資格和技術能力，直接簽訂委托合同，并向經(jīng)營單位提供相關危險廢物產(chǎn)生工藝、具體成分，以及是否易燃易爆等信息，違法委托的，應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔連帶責任；經(jīng)營單位須按合同及包裝物掃碼簽收危險廢物，簽轉(zhuǎn)”二維碼。積極推行一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，優(yōu)先選擇環(huán)境風險較大的污泥、礦渣等固體廢物試行。本項目建成后將嚴格落實危廢廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，實行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。與危險貨物道路運輸電子運單數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)運輸軌跡可溯可查。企業(yè)為危險廢物產(chǎn)生單位，依法核實經(jīng)營單位主體資格和技術能力，直接簽訂委托合同，并向經(jīng)營單位提供相關危險廢物產(chǎn)生工藝、具體成分，以及是否易燃易爆等信落實信息公開制度。危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位要在出入口、設施內(nèi)部、危險廢物運輸車輛通道等關鍵位置設置視頻監(jiān)控并與中控室聯(lián)網(wǎng)，通過設立公開欄、標志牌等方式，主動公開危險廢物產(chǎn)生和利用處置等有關信息。集中焚燒處置單位及有自建危廢焚燒處置設施的單位要依法及時公開二燃室溫度等工況運行指標以及污染物排放指標、濃度等有關信息，并聯(lián)網(wǎng)至屬地生態(tài)環(huán)境部門。危險廢物經(jīng)營單位應同步公開許可證、許可條件等全文信新建項目建成后將嚴格落實信息公開制度，設立公開欄、標志牌等，主動公開危險廢物產(chǎn)生和利用處置等有關信—21—6規(guī)范一般工業(yè)固廢管理。企業(yè)需按照《一般態(tài)環(huán)境部2021年第82號公告）要求，建立一般工業(yè)固廢臺賬，污泥、礦渣等同時還需在固廢管理信息系統(tǒng)申報，電子臺賬已有內(nèi)容，不再另外制作紙質(zhì)臺賬。各地要對轄區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固廢利用處置需求和能力進行摸排，建立收運處體系。一般工業(yè)固廢用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復的，參照《一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復技術規(guī)范》（DB15/T2763—2022）執(zhí)行。新建項目建成后將嚴格按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部2021年第82號公告）要求，建立一般工業(yè)固廢等臺賬。相符11、與《江蘇省地表水氟化物污染治理工作方案(2023-2025年)》(蘇污防攻堅指辦[2023]2號)、《蘇州市地表水氟化物污染治理工作方案（2023-2025年）》相符性分析源頭控制方面：方案要求開展涉氟行業(yè)氟化物排放管理情況摸底，識別重點區(qū)域、重點園區(qū)、重點源。本項目在前期規(guī)劃階段，已對涉及的含氟原輔材料進行詳細梳理，明確其使用量、成分及可能產(chǎn)生的氟化物排放情況，盡可能從源頭把控氟化物的產(chǎn)生量，降低對地表水的潛在污染風險，符合方案中對涉氟行業(yè)源頭管控的要求。過程管控方面：方案強調(diào)完善對相關涉氟行業(yè)氟化物的排放許可管理，探索逐步實現(xiàn)濃度與總量“雙控”。本項目將嚴格按照國家及地方相關規(guī)定，申請并落實排放許可，在生產(chǎn)過程中，通過先進的生產(chǎn)工藝和設備，對氟化物的產(chǎn)生和排放進行實時監(jiān)測和控制，確保排放濃度符合國家和地方標準要求，并積極配合相關部門探索總量控制措施，保證項目在生產(chǎn)運營過程中對氟化物的管控嚴格、規(guī)范。末端治理方面：方案指出要加大對重點行業(yè)氟化物源頭削減和末端控制項目的支持力度。本項目配套建設了專業(yè)的含氟污染物處理設施，針對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含氟廢水、廢氣等污染物進行有效處理，使其達到排放標準后排放。同時，積極關注行業(yè)內(nèi)先進的氟化物治理技術，不斷改進和優(yōu)化自身的末端治理工藝，確保項目在氟化物污染治理上的有效性和先進性。本項目使用氟化氫進行酸洗，工作人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，具備熟練的操作技能，嚴格按照實驗規(guī)程進行氟化氫的取用，避免不必要的浪費與潑灑，從源頭減少含氟廢水的產(chǎn)生量。配備耐腐蝕性強的專用塑料或玻璃容器用于收集含氟廢水，確保容器材質(zhì)不會與氟化氫或含氟廢水發(fā)生反應，造成二次污染或容器損壞。容器應帶有清晰標識，注明“含氟廢水”，放置在固定且便于操作的位置，靠近產(chǎn)生含氟廢水的清洗槽?？捎行Ч芸胤瘹涫褂眠^程中產(chǎn)生的環(huán)境風險，確保含氟廢水得到妥善處理，保護實驗室及周邊環(huán)境安全。本項目在涉及含氟原輔材料的使用及氟化物污染—22—防治方面，與《江蘇省地表水氟化物污染治理工作方案(2023-2025年)》的要求高度契合，在項目實施過程中將嚴格落實各項管控措施，切實保護地表水生態(tài)環(huán)境。12、與《蘇州市鋁鎂金屬粉塵安全生產(chǎn)“六化”攻堅整治方案》相符性分析（一）除塵工藝“應濕盡濕”1.打磨拋光工序能使用濕式打磨的必須使用濕式。打磨拋光除塵系統(tǒng)除采用可靠惰化措施外必須采用濕式除塵方式。2.嚴禁濕式打磨、濕式除塵在干式或缺水狀態(tài)下運行，供水系統(tǒng)必須安裝水液位、流速監(jiān)測報警裝置，并與主體設備連鎖，確保缺水停機。（二）互聯(lián)互通管道“應拆盡拆”3.打磨拋光工位原則上不得通過收集管道相互連通。4.推進除塵設備單機化，使用單機除塵和設備本體除塵的，不得再通過管道相互連通。（三）危險場所和設備“應清盡清”5.嚴禁鋁鎂金屬粉塵企業(yè)違規(guī)設置在非框架結(jié)構(gòu)的多層廠房內(nèi)。6.集中除塵器應布置在廠房外部，與廠房之間采用實體墻進行隔離。（四）涉粉作業(yè)人員“應減盡減”7.合理規(guī)劃生產(chǎn)工藝布局，減少單班作業(yè)涉粉人數(shù)，通過砌設防火隔墻等措施進行區(qū)域隔離，原則上粉塵爆炸危險區(qū)域不超過9人。（五）粉塵“應掃盡掃”8.保持作業(yè)場所和除塵器本體良好通風，防止氫氣積聚，及時清理粉塵泥漿。9.根據(jù)產(chǎn)塵量和作業(yè)現(xiàn)場實際確定粉塵清掃制度，確保作業(yè)現(xiàn)場、設備內(nèi)部、除塵管道、除塵器等處不積塵。（六）監(jiān)測預警系統(tǒng)“應接盡接”10.單班涉粉作業(yè)10人以上的鋁鎂金屬粉塵企業(yè)在5月底前全部接入粉塵監(jiān)測預警系統(tǒng)。本項目熔射房產(chǎn)生的煙塵顆粒物由噴淋塔處理后通過15m高DA001排氣筒達標排放；除塵器應布置在廠房外部，與廠房之間采用實體墻隔離。熔射房生產(chǎn)工藝布局合理，熔射涉及粉塵爆炸危險區(qū)域的涉粉人數(shù)不超過9人，墻體通過砌設防火隔墻等措施進行區(qū)域隔離；作業(yè)場所和除塵器本體保持良好通風，確保作業(yè)現(xiàn)場、設備內(nèi)部、除塵管道、除塵器等處不積塵。綜上所述，本項目符合相關產(chǎn)業(yè)政策、所在地區(qū)環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境保護—23—規(guī)劃、其他相關規(guī)劃等相關要求?！?4—建設1、項目由來書溪電子科技（江蘇）有限公司成立于2021年05月08日，注冊地位于太倉市瀏河鎮(zhèn)錢江路6號，法定代表人為董兵兵。經(jīng)營范圍包括許可項目：貨物進出口；進出口代理；道路貨物運輸（不含危險貨物依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以審批結(jié)果為準）一般項目：技術服務、技術開發(fā)、技術咨詢、技術交流、技術轉(zhuǎn)讓、技術推廣；電子專用設備銷售；光伏設備及元器件制造；光電子器件制造；半導體器件專用設備制造；專用設備制造（不含許可類專業(yè)設備制造通用設備制造（不含特種設備制造）；光伏設備及元器件銷售；光電子器件銷售；半導體器件專用設備銷售；太陽能熱發(fā)電裝備銷售；太陽能熱發(fā)電產(chǎn)品銷售；電氣機械設備銷售；專用設備修理；通用設備修理；金屬材料銷售；金屬表面處理及熱處理加工；泵及真空設備制造；泵及真空設備銷售；半導體分立器件銷售（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）。公司原位于太倉市瀏河鎮(zhèn)復興西街215號14幢，2021年6月，企業(yè)申報《建設項目環(huán)境影響登記表》（備案號：202132058500000179在太倉市瀏河鎮(zhèn)復興西街215號14幢建設電子元器件、電子專用設備項目，但由于資金問題，企業(yè)至今仍只從事倉儲及經(jīng)銷，未實際建設生產(chǎn)。現(xiàn)因資金到位，書溪電子科技（江蘇）有限公司擬投資1000萬元，將整體搬遷至太倉市瀏河鎮(zhèn)錢江路6號，租賃太倉駿達塑業(yè)有限公司廠房3#廠房1樓部分及2樓整層共2297m2進行建設，并購置清洗機、噴砂機、電弧熔射機、烘箱等設備新建半導體、光電、光伏裝備材料核心零部件項目。本項目建成后預計年產(chǎn)半導體零部件3萬件、光電零部件3萬件、光伏零部件3萬件。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，項目須進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2017），本項目涉及C3825光伏設備及元器件制造，比對《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目為“三十五、電氣機械和器材制造業(yè)77輸配電及控制設備制造”中的“其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸以下的除外）”,C3489其他通用零部件制造；比對《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目為“三十一、通用設備制造業(yè)69通用零部件制造”中的“其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸以下的除外）”,需要編制環(huán)境影響報告表?！?5—受建設單位的委托，本公司承擔了本項目環(huán)境影響報告表的編寫工作，通過實地踏勘、收集資料，并對項目周邊環(huán)境進行了詳細調(diào)查，在此基礎上根據(jù)國家、省、市的有關環(huán)保法規(guī)以及環(huán)境影響評價技術導則要求，編制了本項目的環(huán)境影響報告表。該項目已于2025年4月29日取得《書溪電子科技（江蘇）有限公司新建光伏零部件等產(chǎn)品項目環(huán)境影響報告表》審批意見，批文號：蘇環(huán)建[2025]85第62號，目前該項目基本公輔設施已投入調(diào)試，基本設備已進廠調(diào)試，在實際建設中發(fā)現(xiàn)部分內(nèi)容與環(huán)評有出入，具體如下：1.增加了脫脂清洗工序、酸洗工序和高壓清洗工序，其中酸洗槽產(chǎn)生的酸洗廢氣收集后進入堿液噴淋塔處理后通過新增15m排氣筒DA002排放；2.設備：增加高壓清洗機1臺和脫脂、酸洗設備1套（硝酸槽、氫氟酸和硝酸混合槽、鹽酸槽、氫氧化鈉槽、過氧化氫槽、漂洗水槽）；4.原輔料：增加氫氟酸、氫氧化鈉（堿）、硝酸、鹽酸、雙氧水（過氧化氫）、鋁線；5.工藝：增加脫脂清洗工序、酸洗工序和高壓清洗工序，其中酸洗、脫脂清洗產(chǎn)生的廢液，作為危廢，委托資質(zhì)單位處理；高壓清洗產(chǎn)生的廢水進入廠內(nèi)污水處理設施進行處理后回用到生產(chǎn)。因為現(xiàn)場原輔料使用量和生產(chǎn)設備數(shù)量、型號對照原環(huán)評申報的種類增加，使用生產(chǎn)設備數(shù)量、型號和原輔料對照原環(huán)評發(fā)生變動，導致水污染物排放量增加。對照《省生態(tài)環(huán)境廳關于加強涉變動項目環(huán)評與排污許可管理銜接的通知》和《污染影響類建設項目重大變動清單（試行）》（環(huán)辦環(huán)評函[2020]688號），本次變動屬于重大變動，需要重新申報項目環(huán)評。詳細變動分析見下表。表2-1本項目變動情況表類別重大變動認定條件變動情況是否屬于重大變動建設項目開發(fā)、使用功能發(fā)生變化的。未發(fā)生變化否規(guī)模生產(chǎn)、處置或儲存能力增大30%及以上的。未發(fā)生變化否類污染物排放量增加的。未發(fā)生變化否位于環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)的建設項目生產(chǎn)、處置或儲存能力增大，導致相應污染物排放量增加的（細顆粒物不達標區(qū)，相應污染物為二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物、揮發(fā)性有機物；臭氧不達標區(qū)，相應污染物為氮氧化物、揮發(fā)性有機物；其他大氣、水污染物因子不達標區(qū)，相應污染物為超標污染因生態(tài)環(huán)境狀況公報》，本項目位于環(huán)境空氣污染物排放量增加10%是—26—子位于達標區(qū)的建設項目生產(chǎn)、處置或及以上地點重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導致環(huán)境防護距離范圍變化且新未發(fā)生變化否變化，導致以下情形之一1）新增排放污染物種類的（毒性、揮發(fā)性降低的除外污染物排放量增加的3）廢水第一類污染物排放量增加的4）其他污染物排放量增加10%及以上的。本項目由于主要原輔材料的變化，導致項目廢氣新增排放污染物種類的；污染物排放量增加是物料運輸、裝卸、貯存方式變化，導致大氣污染物無組織排放量增加10%及以上的。否環(huán)境保護措施否新增廢水直接排放口；廢水由間接排放改為放口否新增廢氣主要排放口（廢氣無組織排放改為）；度降低10%及以上的。是致不利環(huán)境影響加重的。否置改為自行利用處置的（自行利用處置設施）；否事故廢水暫存能力或攔截設施變化，導致環(huán)否對照《省生態(tài)環(huán)境廳關于加強涉變動項目環(huán)評與排污許可管理銜接的通知》和《污染影響類建設項目重大變動清單（試行）》（環(huán)辦環(huán)評函[2020]688號），本次變動屬于重大變動，需要重新申報項目環(huán)評。根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關于加強涉變動項目環(huán)評與排污許可管理銜接的通知》（蘇環(huán)辦[2021]122號），建設項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后、通過竣工環(huán)境保護驗收前的過程中，涉及重大變動的項目，應向現(xiàn)有審批權(quán)限的環(huán)評文件審批部門重新報批環(huán)評文件。項目總投資1000萬元，項目竣工后年產(chǎn)半導體零部件3萬件、光電零部件3萬件、光伏零部件3萬件。2、項目產(chǎn)品規(guī)?！?7—表2-2本項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能1砂、熔射、整形、半導體零部件0.1~200kg/件3萬件/年2光電零部件0.1~200kg/件3萬件/年3光伏零部件0.1~200kg/件3萬件/年產(chǎn)品類別、應用、產(chǎn)品之間關聯(lián)性和產(chǎn)品市場前景：半導體零部件涵蓋電源和射頻控制類（如射頻發(fā)生器）、氣體輸送類（如流量控制器）、真空控制類（如真空泵傳送裝置類（如機械手臂）等。光電零部件有激光器、透鏡等。光伏零部件包含硅片設備（如拉晶、切片設備）、電池片設備（涉及清洗、擴散等工序設備）、組件設備（打線、封裝設備）等。這三類零部件存在緊密關聯(lián)。在應用中，半導體零部件為光電和光伏設備提供基礎支撐；光電零部件可用于半導體的檢測、光刻環(huán)節(jié)；光伏產(chǎn)業(yè)部分技術原理與半導體相通，且三類零部件可在一些綜合能源、智能設備場景協(xié)同運作。半導體零部件國產(chǎn)化進程加快，市場需求旺盛；光電零部件因下游行業(yè)發(fā)展需求持續(xù)增長；光伏行業(yè)受政策支持，光伏零部件市場前景廣闊。本項目產(chǎn)品精度高、性能優(yōu)、穩(wěn)定性強，契合市場對高質(zhì)量零部件的需求，在各領域產(chǎn)業(yè)升級趨勢下，市場前景十分可觀。表2-3本項目主要產(chǎn)品照片半導體零部件光電零部件光伏零部件3、項目主體及公輔工程表2-4本項目公輔工程一覽表類別項目名稱工程內(nèi)容備注主體工程生產(chǎn)車間1F建筑面積997m2；2F建筑面積13002m23#廠房儲運工程化學品倉庫建筑面積8m2來貨分揀區(qū)建筑面積200m2砂材倉庫建筑面積30m2運輸/原輔料及產(chǎn)品均采用汽運公用工程供水生活用水900t/a市政管網(wǎng)給水超高壓清洗用水480t/a3.68t/a來自于市政管網(wǎng)、476.32t/a來自于回用水純水制備142.9t/a市政管網(wǎng)給水脫脂用水市政管網(wǎng)給水酸洗用水7.2t/a市政管網(wǎng)給水漂洗用水5t/a市政管網(wǎng)給水堿液噴淋用水4t/a市政管網(wǎng)給水—28—噴淋用水2t/a市政管網(wǎng)給水排水生活污水810t/a接管瀏河污水處理廠空壓站2臺螺旋桿式空壓機，75kW、45kW/供電市政電網(wǎng)環(huán)保工程廢氣酸洗酸霧堿液噴淋塔吸附DA002排氣筒達標排放噴砂房粉塵布袋除塵器DA001排氣筒達標排放噴砂機粉塵設備自帶布袋除塵器熔射煙塵噴淋塔焊接/無組織達標排放拉絲粉塵設備連接布袋除塵器無組織達標排放機加工粉塵移動除塵裝置（2套）無組織達標排放激光打標煙塵移動除塵裝置（1套）無組織達標排放廢水生活污水810t/a接管瀏河污水處理廠生產(chǎn)廢水廢水處理設施處理，處理量2t/d達標回用基礎減振，安裝消聲器等，降噪≥25dB(A)/一般固廢倉庫75m2新建，滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）危廢貯存庫8m2新建，滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）依托工程本項目依托租賃業(yè)主單位的現(xiàn)有的獨立的雨污水管網(wǎng)支管（設有獨立采樣檢測口），現(xiàn)有廠房供電、供水設施完善4、項目主要設備及原輔料表2-5主要生產(chǎn)設施及設施參數(shù)一覽表序號設備名稱型號/規(guī)格參數(shù)數(shù)量單位備注1超高壓清洗機KJT160ECR/WO-2800-2臺/2手持激光三合一焊接機LX-H5900-1500W1臺護理維修用3激光脈沖機FK-2000-100W1臺/4激光打標機XY-GX30T1臺/5噴砂房4×2.5×3m3套/6噴砂機JCK系列9臺/7電弧熔射機KZ-4003臺/8拉絲機/2臺/9鈑金整形機晟之源1臺/熱風循環(huán)烘箱恒諾利興3臺/電熱真空干燥箱DZF-6210AB1臺/高溫烤箱JXF-3001臺/超聲波清洗機/1臺清洗槽尺寸1200×1200×1000mm—29—真空包裝機SC-10004臺/純水機CQ402臺制純水率70%空壓機75kW、45kW2臺45kW備用冷凍式壓縮空氣干燥機100AC2臺/儲氣罐2個儲存空氣三槽式半自動清洗線/1套兩個槽體尺寸均為：800×600×400mm第三個槽為熱風干燥20干冰清洗機/1臺/21氮氣烘箱/1臺/22測漏儀/1臺護理維修用23清洗設備洗、脫硝酸槽100*100*75cm3個硝酸清洗氫氟酸和硝酸混合槽120*80*75cm1個氫氟酸和硝酸清洗鹽酸槽100*100*75cm1個鹽酸清洗氫氧化鈉槽280*150*75cm1個氫氧化鈉清洗過氧化氫槽80*80*75cm1個過氧化氫清洗漂洗水槽80*80*75cm3個漂洗24高壓清洗機/1個高壓清洗25車床/1臺機加工26銑床/1臺27切割機/1臺表2-6項目機加工設備與產(chǎn)能的匹配性分析設備名數(shù)量單臺設備產(chǎn)能(件/h)年工作時間(h)總產(chǎn)能(件/年)本項目產(chǎn)能匹配情況車床1452400半導體零部件、光電零部件、光伏零部件共計9萬件符合產(chǎn)能需要銑床1452400切割機1452400表2-7清洗工序用水情況工序設備構(gòu)成單元單個尺寸（L*W*H）單槽容量單槽水容積工作溫度溶液年更換頻次清洗介水年用量 t/a清洗劑年用量t/a超高壓清洗超高壓清洗機2///常溫/純水480/硝酸清洗硝酸槽300*75cm0.75m0.167m3常溫硝酸：10.5硝酸0.5—30—氫氟酸和硝酸清洗氫氟酸和硝酸混合槽10*75cm0.72m0.55m常溫次氫氟酸：硝酸：水15：505氫氟酸鹽酸清洗鹽酸槽100*75cm0.75m0.44m常溫水鹽酸0.5氫氧化鈉清洗氫氧化鈉槽1280*150*75cm3.15m3m3常溫氫氧化鈉：水氫氧化鈉1過氧化氫清洗過氧化氫槽180*80*75cm0.48m0.1m常溫2次//過氧化氫0.2漂洗漂洗水槽380*80*75cm0.48m0.4167m3常溫次5/高壓清洗用水水槍沖洗1///常溫/純水5/超聲波清洗超聲波清洗機1120×120×100cmmm常溫次純水/三槽式半自動清洗線280×60×40cm0.192m3m常溫次純水/表2-8項目主要原輔材料及燃料、能源消耗一覽表序號原輔料名稱主要成分、材質(zhì)等年用量最大儲存包裝規(guī)儲存位置1金屬件鐵、銅9萬件0.33萬件來貨分揀區(qū)2氫氟酸液態(tài)，氫氟酸49%25L/桶化學品倉庫3氫氧化鈉固態(tài)，氫氧化鈉98%25kg/袋4硝酸液態(tài)，硝酸70%2t0.5t25L/桶5鹽酸液態(tài)，鹽酸90%0.5t0.5t25L/桶6雙氧水（過氧化氫）液態(tài)，過氧化氫30%0.2t0.2t25L/桶7砂材白剛玉、玻璃珠20t2t25kg/袋砂材倉庫8鋁線鋁2t0.5t25kg/袋來貨分揀區(qū)9銅線銅25kg/袋不銹鋼線不銹鋼0.5t25kg/袋包裝卷膜/0.6t25kg/袋氣泡膜/2.5t0.35t25kg/袋不銹鋼焊絲不銹鋼20kg25kg/袋—31—保護膠帶/24