2023年開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)專(zhuān)題一、“三抓三促”行動(dòng)概述（一）行動(dòng)背景2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新任務(wù)、新要求，各地區(qū)各部門(mén)迫切需要提升工作效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力?！叭ト佟毙袆?dòng)正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生，旨在通過(guò)抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的知識(shí)恐慌、能力不足、執(zhí)行不力、效能低下等問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（二）行動(dòng)目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)，力爭(zhēng)在以下幾個(gè)方面取得顯著成效：一是干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)得到全面提升，形成比學(xué)趕超、大抓落實(shí)、爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍；二是各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)得到高效執(zhí)行和落實(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；三是工作效能大幅提高，辦事流程更加優(yōu)化，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提升。（三）行動(dòng)原則1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向施策，確保行動(dòng)有的放矢、取得實(shí)效。2.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，明確行動(dòng)的具體要求和工作重點(diǎn)，以目標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)，以行動(dòng)推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3.堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。把工作成效作為檢驗(yàn)行動(dòng)成果的主要標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)際效果，不搞形式主義，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。4.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。將“三抓三促”行動(dòng)與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，做到相互促進(jìn)、相得益彰，避免“兩張皮”現(xiàn)象。二、抓學(xué)習(xí)促提升（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容1.政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。根據(jù)不同崗位的職責(zé)和要求，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。例如，經(jīng)濟(jì)部門(mén)要學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律等知識(shí)；行政執(zhí)法部門(mén)要學(xué)習(xí)法律法規(guī)、執(zhí)法程序等知識(shí)。3.前沿知識(shí)學(xué)習(xí)。關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)、新方法，拓寬視野，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。例如，學(xué)習(xí)數(shù)字化、智能化、綠色化等領(lǐng)域的知識(shí)，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。（二）學(xué)習(xí)方式1.集中學(xué)習(xí)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、研討班等形式，組織干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和前沿知識(shí)。2.個(gè)人自學(xué)。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和任務(wù)。通過(guò)閱讀書(shū)籍、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)課程等方式，自主學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。3.線(xiàn)上學(xué)習(xí)。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新媒體資源，開(kāi)展線(xiàn)上學(xué)習(xí)活動(dòng)。例如，開(kāi)設(shè)在線(xiàn)學(xué)習(xí)課程、建立學(xué)習(xí)交流群等，方便干部隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.實(shí)踐學(xué)習(xí)。組織干部到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，讓干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和提高。（三）學(xué)習(xí)保障1.建立學(xué)習(xí)制度。制定完善的學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、方式和要求，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)有章可循。例如，建立學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)考核制度等，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的管理和監(jiān)督。2.提供學(xué)習(xí)資源。加大對(duì)學(xué)習(xí)資源的投入，為干部學(xué)習(xí)提供必要的條件和保障。例如，購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)書(shū)籍、訂閱報(bào)刊雜志、建設(shè)學(xué)習(xí)平臺(tái)等，豐富學(xué)習(xí)資源。3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)激勵(lì)。對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，將學(xué)習(xí)情況納入干部考核評(píng)價(jià)體系，作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。三、抓執(zhí)行促落實(shí)（一）明確工作責(zé)任1.細(xì)化任務(wù)分工。將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體的部門(mén)和個(gè)人，明確責(zé)任主體和工作要求。建立工作臺(tái)賬，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，讓干部認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的職責(zé)和使命。同時(shí)，建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、失職瀆職的干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（二）優(yōu)化執(zhí)行機(jī)制1.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，打破部門(mén)壁壘，形成工作合力。建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、信息共享制度等，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和矛盾。2.完善督查督辦機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù)執(zhí)行情況的督查督辦，建立健全督查督辦制度。通過(guò)定期檢查、不定期抽查、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)干部的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)。將考核結(jié)果與干部的薪酬待遇、職務(wù)晉升等掛鉤，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。（三）提升執(zhí)行能力1.加強(qiáng)干部培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)行力培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)培訓(xùn)等活動(dòng)，提高干部的執(zhí)行能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括溝通技巧、時(shí)間管理、問(wèn)題解決等方面的知識(shí)和技能。2.培養(yǎng)干部的創(chuàng)新精神。鼓勵(lì)干部在工作中勇于創(chuàng)新、敢于突破，積極探索新的工作方法和途徑。建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新成果顯著的干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.營(yíng)造良好的執(zhí)行文化。通過(guò)宣傳教育、典型示范等方式，營(yíng)造良好的執(zhí)行文化氛圍。讓干部樹(shù)立正確的執(zhí)行理念，形成雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。四、抓效能促發(fā)展（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.深化“放管服”改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。2.加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”。3.加強(qiáng)政策支持和服務(wù)保障。制定出臺(tái)一系列支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。（二）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)1.加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備。根據(jù)國(guó)家和地方的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，謀劃一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性和帶動(dòng)性的重點(diǎn)項(xiàng)目。建立重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2.加快項(xiàng)目審批和落地。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，建立項(xiàng)目審批綠色通道，提高項(xiàng)目審批效率。加強(qiáng)項(xiàng)目用地、資金、人才等要素保障，確保項(xiàng)目順利落地實(shí)施。3.強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督和管理。建立健全項(xiàng)目監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督檢查。及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和矛盾，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工投產(chǎn)。（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展1.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。2.改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化、高端化水平。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載能力和集聚效應(yīng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新和合作發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。五、行動(dòng)實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.制定實(shí)施方案。結(jié)合本地實(shí)際，制定“三抓三促”行動(dòng)實(shí)施方案，明確行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和保障措施。2.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)“三抓三促”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作要求。（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.開(kāi)展學(xué)習(xí)提升活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織干部開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、線(xiàn)上學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)等方式，全面提升干部的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.推進(jìn)執(zhí)行落實(shí)工作。明確工作責(zé)任，優(yōu)化執(zhí)行機(jī)制，提升執(zhí)行能力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到高效執(zhí)行和落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù)執(zhí)行情況的督查督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.促進(jìn)效能提升發(fā)展。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展等方面，采取有效措施，促進(jìn)工作效能提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（三）總結(jié)評(píng)估階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)“三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，查找存在的問(wèn)題和不足。2.進(jìn)行評(píng)估考核。建立評(píng)估考核指標(biāo)體系，對(duì)各部門(mén)、各單位開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)的成效進(jìn)行評(píng)估考核。評(píng)估考核結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)行動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足，制定完善相關(guān)制度和措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大行動(dòng)成果。六、行動(dòng)保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促等日常工作。（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳“三抓三促”行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)展情況。及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮典型示范作用，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查。對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。（四）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將“三抓三促”行動(dòng)與其他工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)。既要