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文檔簡(jiǎn)介
匯報(bào)人:XXXX2025年12月20日公共資源交易中心主任年度工作匯報(bào)PPTCONTENTS目錄01
年度工作總體回顧02
交易業(yè)務(wù)發(fā)展成效03
平臺(tái)建設(shè)與信息化升級(jí)04
服務(wù)質(zhì)量與效能提升CONTENTS目錄05
監(jiān)督管理與廉政建設(shè)06
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化舉措07
黨建引領(lǐng)與隊(duì)伍建設(shè)08
存在的問(wèn)題與下一步計(jì)劃年度工作總體回顧01年度工作指導(dǎo)思想與目標(biāo)
指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)、高效”原則,落實(shí)“鞏固、完善、創(chuàng)新、提高”工作思路,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
核心目標(biāo)以提升交易服務(wù)質(zhì)量和效率為核心,強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障公共資源交易活動(dòng)規(guī)范、透明、高效運(yùn)行,助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
工作方針圍繞“市場(chǎng)引導(dǎo)、公開(kāi)交易、規(guī)范運(yùn)作、統(tǒng)一管理”基本思路,深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”改革,推進(jìn)交易全流程電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化。年度工作總體成效概述
交易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有力2025年,中心共完成各類(lèi)公共資源交易項(xiàng)目[X]宗,交易總額達(dá)[X]億元,較去年同期增長(zhǎng)[X]%,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,其中重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)約招標(biāo)資金[X]億元。
平臺(tái)建設(shè)持續(xù)升級(jí),交易效率顯著提升完成公共資源交易信息化平臺(tái)全面升級(jí),實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目全流程電子化率100%,推行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”和“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),全年完成“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目[X]場(chǎng)次,交易周期平均縮短[X]%。
服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化,市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度高深化“放管服”改革,推行“一站式”服務(wù)和“綠色通道”,落實(shí)惠企政策為企業(yè)減少資金占用[X]億元。交易服務(wù)“好差評(píng)”好評(píng)率達(dá)100%,營(yíng)商環(huán)境考核持續(xù)位居前列。
監(jiān)管機(jī)制日益健全,交易環(huán)境更加透明強(qiáng)化開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理,建立特邀社會(huì)監(jiān)督員機(jī)制,升級(jí)電子檔案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)交易全程留痕可追溯。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,處理投訴舉報(bào)[X]件,有效維護(hù)了公開(kāi)、公平、公正的交易秩序。主要工作數(shù)據(jù)概覽交易規(guī)模與數(shù)量2025年,共完成各類(lèi)公共資源交易項(xiàng)目[X]宗,交易總額達(dá)[X]億元,較去年項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)[X]%,交易總額增長(zhǎng)[X]%,交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。重點(diǎn)項(xiàng)目保障成效全年共保障[X]個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成交易,如[具體項(xiàng)目名稱(chēng)1]、[具體項(xiàng)目名稱(chēng)2]等重大民生工程,通過(guò)開(kāi)辟綠色通道,確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。全流程電子化交易覆蓋進(jìn)場(chǎng)交易的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目全部實(shí)行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”,全流程電子化率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目登記、招標(biāo)文件發(fā)布、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)線(xiàn)上完成?!半p盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)開(kāi)展情況積極推進(jìn)“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),完成項(xiàng)目[X]場(chǎng)次,其中發(fā)起主場(chǎng)項(xiàng)目[X]場(chǎng)、承接客場(chǎng)項(xiàng)目[X]場(chǎng),有效防范評(píng)標(biāo)專(zhuān)家人為干擾風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)交易成本降低通過(guò)減免投標(biāo)保證金、推廣電子保函等方式,全年累計(jì)為企業(yè)減少資金占用[X]億元,切實(shí)降低市場(chǎng)主體交易成本,服務(wù)滿(mǎn)意度達(dá)[X]%以上。交易業(yè)務(wù)發(fā)展成效02交易規(guī)模與數(shù)量增長(zhǎng)情況總體交易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)
2025年,中心共完成各類(lèi)公共資源交易項(xiàng)目[X]宗,交易總額達(dá)到[X]億元,較去年同期增長(zhǎng)[X]%,交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。各領(lǐng)域交易全面發(fā)展
其中,工程建設(shè)項(xiàng)目[X]宗,交易額[X]億元;政府采購(gòu)項(xiàng)目[X]宗,交易額[X]億元;土地使用權(quán)出讓項(xiàng)目[X]宗,交易額[X]億元;產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目[X]宗,交易額[X]億元,各領(lǐng)域交易數(shù)量與金額均實(shí)現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)。重點(diǎn)項(xiàng)目交易保障有力
全年共保障了[X]個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成交易,如[具體項(xiàng)目名稱(chēng)1]、[具體項(xiàng)目名稱(chēng)2]等重大民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,通過(guò)開(kāi)辟綠色通道、優(yōu)先服務(wù)等方式,確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目交易保障成果
重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道服務(wù)針對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目等開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先安排場(chǎng)地、優(yōu)先組織交易,確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
重點(diǎn)項(xiàng)目交易規(guī)模與數(shù)量全年共保障了[X]個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成交易,如[具體項(xiàng)目名稱(chēng)1]、[具體項(xiàng)目名稱(chēng)2]等,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)約資金成效通過(guò)高效規(guī)范的交易服務(wù),重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)節(jié)約招標(biāo)資金[X]億元,有效降低了項(xiàng)目建設(shè)成本,提升了公共資金使用效益。
重點(diǎn)項(xiàng)目交易效率提升對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入,優(yōu)化交易流程,縮短交易周期,較普通項(xiàng)目平均交易時(shí)間縮短[X]%,確保了項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。交易結(jié)構(gòu)與領(lǐng)域分布分析01交易規(guī)模與總量分析2025年,中心共完成各類(lèi)公共資源交易項(xiàng)目[X]宗,交易總額達(dá)[X]億元,較上年分別增長(zhǎng)[X]%和[X]%,交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。02主要交易領(lǐng)域分布情況工程建設(shè)項(xiàng)目[X]宗,交易額[X]億元,占比[X]%;政府采購(gòu)項(xiàng)目[X]宗,交易額[X]億元,占比[X]%;土地使用權(quán)出讓項(xiàng)目[X]宗,交易額[X]億元,占比[X]%;產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目[X]宗,交易額[X]億元,占比[X]%。03重點(diǎn)項(xiàng)目交易貢獻(xiàn)突出全年共保障[X]個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成交易,如[具體項(xiàng)目名稱(chēng)1]、[具體項(xiàng)目名稱(chēng)2]等,節(jié)約招標(biāo)資金[X]億元,確保了重大民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。04交易效率與節(jié)資效益通過(guò)優(yōu)化流程和電子化平臺(tái)應(yīng)用,項(xiàng)目平均交易周期縮短[X]%,全年累計(jì)節(jié)約資金[X]億元,節(jié)資率達(dá)[X]%,其中政府采購(gòu)項(xiàng)目節(jié)資率[X]%,工程建設(shè)項(xiàng)目節(jié)資率[X]%。平臺(tái)建設(shè)與信息化升級(jí)03全流程電子化交易推進(jìn)成果
交易流程全面線(xiàn)上化實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目登記、招標(biāo)文件發(fā)布、投標(biāo)文件上傳、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示、合同簽訂等交易全流程電子化操作,全流程電子化率達(dá)100%,有效減少紙質(zhì)文件使用,提升交易效率。
不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)廣泛應(yīng)用全面推行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”模式,市場(chǎng)主體無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)即可參與開(kāi)標(biāo)過(guò)程,降低企業(yè)參與成本,提升交易便捷度,全年進(jìn)場(chǎng)交易的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目全部實(shí)行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)。
遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)成效顯著積極推進(jìn)“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),完成“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目92場(chǎng)次,其中發(fā)起主場(chǎng)項(xiàng)目16場(chǎng)、承接客場(chǎng)項(xiàng)目76場(chǎng),有效防范評(píng)標(biāo)專(zhuān)家被“圍獵”風(fēng)險(xiǎn),保障評(píng)標(biāo)公正性。
電子化服務(wù)功能豐富持續(xù)鞏固交易文件“在線(xiàn)檢”、異議投訴“在線(xiàn)辦”、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家“在線(xiàn)抽”、中標(biāo)通知書(shū)“在線(xiàn)發(fā)”、交易合同“在線(xiàn)簽”等成果,探索多因子人臉識(shí)別、智能問(wèn)答等技術(shù)應(yīng)用,提升服務(wù)智能化水平。"雙盲"遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)實(shí)施情況
實(shí)施概況與成效積極落實(shí)《安徽省公共資源交易"雙盲"遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作規(guī)范(試行)》,2025年以來(lái)已完成"雙盲"遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目92場(chǎng)次,其中發(fā)起主場(chǎng)項(xiàng)目16場(chǎng)、承接客場(chǎng)項(xiàng)目76場(chǎng),項(xiàng)目數(shù)量位居全市前列,有效防范了"圍獵"專(zhuān)家行為的發(fā)生。
制度建設(shè)與流程規(guī)范制定并完善"雙盲"遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)相關(guān)操作細(xì)則,明確專(zhuān)家抽取、信息屏蔽、音視頻交互、結(jié)果確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要求,確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的獨(dú)立性與保密性。升級(jí)電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家身份信息、所在地區(qū)等關(guān)鍵信息在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的全程隱匿。
技術(shù)支撐與保障措施投入資金升級(jí)改造評(píng)標(biāo)場(chǎng)所,新建改建"雙盲"評(píng)標(biāo)評(píng)審工位,配備先進(jìn)的音視頻監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備及抗干擾屏蔽設(shè)施。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)技術(shù)保障,確保評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)接順暢、運(yùn)行穩(wěn)定,為"雙盲"遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)硬件與技術(shù)支撐。交易平臺(tái)功能優(yōu)化與拓展全流程電子化水平提升實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目登記、招標(biāo)文件發(fā)布、投標(biāo)文件上傳、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示等全流程電子化操作,全縣進(jìn)場(chǎng)交易的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目全部實(shí)行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”,全流程電子化率達(dá)100%。信息化功能豐富完善持續(xù)鞏固交易文件“在線(xiàn)檢”、異議投訴“在線(xiàn)辦”、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家“在線(xiàn)抽”、中標(biāo)通知書(shū)“在線(xiàn)發(fā)”、交易合同“在線(xiàn)簽”、交易活動(dòng)“掌上辦”等成果,探索多因子人臉識(shí)別、專(zhuān)家登錄動(dòng)態(tài)密碼、評(píng)標(biāo)咨詢(xún)助手、智能問(wèn)答、交易數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析等技術(shù)應(yīng)用?!半p盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)推行落實(shí)相關(guān)工作規(guī)范,積極推進(jìn)“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),有效防范“圍獵”專(zhuān)家行為。完成“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目92場(chǎng)次,其中發(fā)起主場(chǎng)項(xiàng)目16場(chǎng)、承接客場(chǎng)項(xiàng)目76場(chǎng),數(shù)量位居全市前列。平臺(tái)功能拓展與服務(wù)延伸探索將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、藥品采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)租賃等納入平臺(tái)交易范圍,擴(kuò)大公共資源交易覆蓋面。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)發(fā)“中標(biāo)貸”“政采貸”等金融服務(wù)功能,為市場(chǎng)主體提供融資、擔(dān)保等服務(wù),累計(jì)放貸金額1.69億元,惠及企業(yè)30余家。信息化安全與數(shù)據(jù)管理保障
01平臺(tái)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)更新優(yōu)化政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容,規(guī)范辦公區(qū)和評(píng)標(biāo)區(qū)網(wǎng)絡(luò)綁定及權(quán)限配置;指定專(zhuān)人定期對(duì)電子網(wǎng)絡(luò)、電子大屏、監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施進(jìn)行日常維保,確保平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全可靠運(yùn)行。
02數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度,堅(jiān)持"先審查、后公開(kāi)"原則,全年未發(fā)生失泄密事件。定期開(kāi)展已公開(kāi)信息清理排查,及時(shí)清除無(wú)效冗余信息,加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù),筑牢數(shù)據(jù)安全防線(xiàn)。
03電子檔案全程可溯管理升級(jí)電子檔案系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行"一項(xiàng)目一檔案"管理,對(duì)交易全過(guò)程音視頻、操作記錄等實(shí)行電子化歸檔、云端存儲(chǔ),確保交易活動(dòng)全程留痕、可追溯、可查詢(xún),為深化信息公開(kāi)和監(jiān)管提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
04技術(shù)應(yīng)用提升安全防護(hù)能力積極探索多因子人臉識(shí)別、專(zhuān)家登錄動(dòng)態(tài)密碼、評(píng)標(biāo)咨詢(xún)助手等技術(shù)應(yīng)用,通過(guò)技術(shù)手段提升平臺(tái)安全防護(hù)等級(jí),防范潛在風(fēng)險(xiǎn),保障公共資源交易活動(dòng)的安全、穩(wěn)定、有序進(jìn)行。服務(wù)質(zhì)量與效能提升04交易服務(wù)流程優(yōu)化成果
全流程電子化率顯著提升全面推行項(xiàng)目登記、招標(biāo)文件發(fā)布、投標(biāo)文件上傳、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示等全流程電子化操作,2025年全縣進(jìn)場(chǎng)交易的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子化率達(dá)100%,有效提高了交易效率和透明度。
“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”模式廣泛應(yīng)用積極推廣“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”服務(wù),實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人無(wú)需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)即可參與開(kāi)標(biāo)過(guò)程,減少了人員聚集和企業(yè)成本,2025年以來(lái)全縣進(jìn)場(chǎng)交易的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目全部實(shí)行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”。
服務(wù)流程簡(jiǎn)化與時(shí)限壓縮通過(guò)梳理和優(yōu)化交易服務(wù)流程,合并辦理項(xiàng)目登記、招標(biāo)公告發(fā)布等環(huán)節(jié),實(shí)行“一站式”服務(wù),縮短項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)時(shí)間;簡(jiǎn)化投標(biāo)保證金繳納和退還流程,提高資金流轉(zhuǎn)效率,切實(shí)提升了服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度。
重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”高效保障為重大項(xiàng)目、民生工程開(kāi)辟“綠色通道”,成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)小組,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先安排場(chǎng)地、優(yōu)先組織交易、全程跟蹤服務(wù)機(jī)制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)完成交易,2025年順利保障了多個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目招標(biāo)工作。"一站式"服務(wù)與綠色通道建設(shè)
推行"一站式"集成服務(wù)模式設(shè)立綜合服務(wù)窗口,整合項(xiàng)目咨詢(xún)、報(bào)名受理、資料審核、保證金收退等服務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體"進(jìn)一扇門(mén),辦所有事"。全年共受理項(xiàng)目咨詢(xún)[X]次,辦理項(xiàng)目登記[X]宗,服務(wù)滿(mǎn)意度達(dá)[X]%以上。
優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道機(jī)制針對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目等開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先安排場(chǎng)地、優(yōu)先組織交易。全年共保障[X]個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成交易,如[具體項(xiàng)目名稱(chēng)1]、[具體項(xiàng)目名稱(chēng)2]等,確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。
創(chuàng)新"保姆式"全流程跟蹤服務(wù)建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組,主動(dòng)靠前對(duì)接,提供從項(xiàng)目前期政策咨詢(xún)、交易流程指導(dǎo)到合同簽訂的全周期跟蹤服務(wù)。通過(guò)"臨期提醒、到期催辦"方式,確保項(xiàng)目合同簽訂與履約信息公開(kāi)率達(dá)100%。
落實(shí)"好差評(píng)"動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)反饋嚴(yán)格執(zhí)行交易服務(wù)"好差評(píng)"制度,建立差評(píng)核實(shí)、督促整改和反饋閉環(huán)機(jī)制,按月公布評(píng)價(jià)結(jié)果。全年市場(chǎng)主體在線(xiàn)評(píng)價(jià)[X]條,好評(píng)率保持100%,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。市場(chǎng)主體服務(wù)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)總體情況2025年,中心嚴(yán)格落實(shí)交易服務(wù)"好差評(píng)"制度,通過(guò)電子交易系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)"好差評(píng)"模塊,共收到市場(chǎng)主體在線(xiàn)評(píng)價(jià)962條,服務(wù)好評(píng)率達(dá)100%,充分體現(xiàn)了市場(chǎng)主體對(duì)交易服務(wù)工作的認(rèn)可。評(píng)價(jià)機(jī)制與反饋處理建立健全差評(píng)核實(shí)、督促整改和反饋機(jī)制,實(shí)行"登記—轉(zhuǎn)辦—答復(fù)—反饋"閉環(huán)管理。定期在平臺(tái)網(wǎng)站公布"好差評(píng)"情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,針對(duì)評(píng)價(jià)中反映的問(wèn)題及時(shí)優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效能。滿(mǎn)意度提升關(guān)鍵舉措通過(guò)推行"一站式"服務(wù)、優(yōu)化交易流程、提供"保姆式"跟蹤服務(wù)等措施,持續(xù)改善服務(wù)體驗(yàn)。開(kāi)展"政府開(kāi)放日"活動(dòng),邀請(qǐng)企業(yè)及公眾代表實(shí)地觀摩,增進(jìn)理解與信任,有效提升了市場(chǎng)主體的獲得感和滿(mǎn)意度。監(jiān)督管理與廉政建設(shè)05交易全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制建設(shè)完善內(nèi)部監(jiān)督管理制度建立健全內(nèi)部監(jiān)督小組,定期對(duì)交易項(xiàng)目進(jìn)行抽查和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。加強(qiáng)對(duì)工作人員的廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防控,簽訂廉政承諾書(shū),建立廉政檔案,確保工作人員廉潔自律、依法辦事。強(qiáng)化開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)巡查與監(jiān)督修訂完善開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)巡查值守制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的日巡查工作機(jī)制,建立問(wèn)題登記及銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬。建立特邀社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督機(jī)制,新征集特邀社會(huì)監(jiān)督員并開(kāi)展培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督履職責(zé)任。推行交易全過(guò)程電子化留痕與見(jiàn)證出臺(tái)見(jiàn)證服務(wù)管理制度與預(yù)警清單,明確交易各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)警點(diǎn)。升級(jí)電子檔案系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行“一項(xiàng)目一檔案”管理,對(duì)交易全過(guò)程音視頻、操作記錄等實(shí)行電子化歸檔、云端存儲(chǔ),確保全程留痕、可追溯、可查詢(xún)。加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管與信用體系建設(shè)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查,主動(dòng)提供交易數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,建立常態(tài)化信息共享與協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。建立公共資源交易市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)市場(chǎng)主體信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)公示,加強(qiáng)失信行為聯(lián)合懲戒。運(yùn)用信息化手段實(shí)施智能監(jiān)管依托電子交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)交易數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與智能分析,建立異常交易預(yù)警機(jī)制。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),如串通投標(biāo)預(yù)警分析系統(tǒng),對(duì)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建廉政教育常態(tài)化開(kāi)展組織參觀廉政教育基地,如全國(guó)廉政教育基地包公園、安慶桐城市六尺巷等地開(kāi)展主題黨日活動(dòng),強(qiáng)化工作人員廉潔自律意識(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)清單動(dòng)態(tài)管理修訂完善中心廉政風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面清單及防控措施,明確交易各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如制定見(jiàn)證服務(wù)管理制度與預(yù)警清單,明確6大環(huán)節(jié)116項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)警點(diǎn)。關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)化推行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)退出評(píng)標(biāo)機(jī)制,自項(xiàng)目評(píng)審開(kāi)始代理機(jī)構(gòu)工作人員全部退出評(píng)標(biāo)室(區(qū)),通過(guò)音視頻等方式在線(xiàn)響應(yīng),杜絕人為干擾;強(qiáng)化開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)巡查與社會(huì)監(jiān)督員制度,新征集特邀社會(huì)監(jiān)督員37名。廉政制度體系持續(xù)完善制定《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)暫行辦法》,建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,成立內(nèi)部監(jiān)督小組,定期對(duì)交易項(xiàng)目進(jìn)行抽查檢查,確保交易活動(dòng)公平公正公開(kāi)。信用評(píng)價(jià)與聯(lián)合懲戒實(shí)施信用評(píng)價(jià)體系構(gòu)建制定公共資源交易市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)辦法,對(duì)參與交易的招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的信用狀況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。信用信息公開(kāi)與應(yīng)用建立健全信用信息公開(kāi)機(jī)制,通過(guò)公共資源交易平臺(tái)等渠道及時(shí)公示市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果,引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。將信用評(píng)價(jià)結(jié)果與交易服務(wù)、監(jiān)管措施深度融合,實(shí)現(xiàn)“守信激勵(lì)、失信受限”。失信行為聯(lián)合懲戒加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,建立失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)失信企業(yè)在參與公共資源交易活動(dòng)等方面進(jìn)行限制,形成“一處失信、處處受限”的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化舉措06惠企政策落實(shí)與交易成本降低投標(biāo)保證金減免與電子保函推廣全面落實(shí)政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金免繳政策,推廣電子保函替代現(xiàn)金保證金,2025年累計(jì)為企業(yè)減少資金占用6.23億元,有效緩解企業(yè)流動(dòng)資金壓力?!爸袠?biāo)貸”金融服務(wù)創(chuàng)新在全市首推“中標(biāo)貸”服務(wù),搭建銀企對(duì)接平臺(tái),聯(lián)合多家金融機(jī)構(gòu)為中標(biāo)企業(yè)提供便捷融資支持,截至2025年累計(jì)放貸金額1.69億元,惠及企業(yè)30余家。交易流程優(yōu)化與“免審即享”服務(wù)推行“一站式”服務(wù)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,簡(jiǎn)化交易環(huán)節(jié),對(duì)符合條件的惠企政策實(shí)行“免審即享”,2025年通過(guò)優(yōu)化流程為企業(yè)節(jié)約交易時(shí)間成本約30%。招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,清理排除限制競(jìng)爭(zhēng)條款,2025年開(kāi)展招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查33次,提出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)修改建議27條,保障市場(chǎng)主體平等參與。招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查成效
審查機(jī)制全面落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,明確審查標(biāo)準(zhǔn)與流程,全年開(kāi)展招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查33次,對(duì)涉及資格條件、評(píng)審因素等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保無(wú)歧視性條款。
隱形壁壘有效清除重點(diǎn)清理限制外地企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與的不合理門(mén)檻,如針對(duì)特定資質(zhì)、本地業(yè)績(jī)等排他性條款,提出修改意見(jiàn)建議69條,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)率達(dá)100%。
重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審查對(duì)重大民生工程、政府投資項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行聯(lián)合會(huì)審機(jī)制,聯(lián)合發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件集體會(huì)商7次,保障交易規(guī)則合法性與公平性。
市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度提升通過(guò)審查優(yōu)化,企業(yè)參與交易的便利性顯著提高,全年收到市場(chǎng)主體反饋好評(píng)率達(dá)100%,有效降低制度性交易成本,為中小微企業(yè)減負(fù)超6.23億元。"中標(biāo)貸"等金融服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)新推出"中標(biāo)貸"服務(wù)模式積極搭建銀企合作平臺(tái),在全市首推"中標(biāo)貸"金融服務(wù),針對(duì)中標(biāo)企業(yè)融資需求,聯(lián)合徽商銀行、工商銀行等多家金融機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化貸款流程,為企業(yè)提供便捷融資渠道。"中標(biāo)貸"服務(wù)成效顯著截至目前,通過(guò)"中標(biāo)貸"服務(wù)已累計(jì)為企業(yè)放貸金額達(dá)1.69億元,惠及30余家企業(yè),有效緩解了中小企業(yè)中標(biāo)后的資金周轉(zhuǎn)壓力,助力企業(yè)順利履約。拓展多元化金融服務(wù)場(chǎng)景除"中標(biāo)貸"外,積極探索與金融機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)發(fā)更多基于公共資源交易場(chǎng)景的金融服務(wù)產(chǎn)品,如電子保函、履約擔(dān)保等,進(jìn)一步降低企業(yè)交易成本,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。黨建引領(lǐng)與隊(duì)伍建設(shè)07黨建與業(yè)務(wù)融合工作開(kāi)展強(qiáng)化政治引領(lǐng),把握業(yè)務(wù)方向堅(jiān)持落實(shí)"第一議題"制度,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神等內(nèi)容列為黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等重要會(huì)議的"第一議題",確保公共資源交易工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)業(yè)務(wù)落實(shí)中心黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,修訂完善黨組及成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)科室黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)高效開(kāi)展。筑牢思想防線(xiàn),保障廉潔交易組織開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,通過(guò)參觀廉政教育基地、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)等形式,強(qiáng)化干部職工廉潔自律意識(shí)。修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面清單及防控措施,制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)暫行辦法,為公共資源交易活動(dòng)的廉潔公正提供堅(jiān)強(qiáng)保障。深化專(zhuān)項(xiàng)整治,規(guī)范交易行為深入推進(jìn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)相關(guān)投訴舉報(bào)事項(xiàng)梳理排查,建立臺(tái)賬。創(chuàng)新招標(biāo)文件"公平競(jìng)爭(zhēng)+合法性"審查機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展招標(biāo)文件聯(lián)合會(huì)審,從源頭上規(guī)范交易行為,提升交易質(zhì)量。干部隊(duì)伍能力素質(zhì)提升
強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,堅(jiān)持“第一議題”制度,通過(guò)黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等形式,提升干部政治站位和理論素養(yǎng)。全年組織集中學(xué)習(xí)11次,專(zhuān)題研討3次。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)圍繞公共資源交易全流程電子化、“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、法律法規(guī)等重點(diǎn)內(nèi)容,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者授課,提升干部專(zhuān)業(yè)能力。全年舉辦培訓(xùn)班[X]期,培訓(xùn)人員[X]人次,覆蓋交易平臺(tái)操作、市場(chǎng)主體服務(wù)、監(jiān)督管理等關(guān)鍵領(lǐng)域。
深化廉政警示教育組織參觀廉政教育基地、開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面清單及防控措施,簽訂廉政承諾書(shū),強(qiáng)化干部廉潔自律意識(shí)。創(chuàng)新開(kāi)展“以老帶新”崗前培訓(xùn),提升干部風(fēng)險(xiǎn)防范能力,筑牢思想防線(xiàn)。
提升服務(wù)意識(shí)與水平通過(guò)開(kāi)展“政府開(kāi)放日”、服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查等活動(dòng),強(qiáng)化干部服務(wù)理念,推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制”,優(yōu)化服務(wù)流程,提升市場(chǎng)主體和群眾滿(mǎn)意度。全年服務(wù)滿(mǎn)意度達(dá)[X]%以上。存在的問(wèn)題與下一步計(jì)劃08當(dāng)前工作存在的主要不足
信息化水平與智慧化應(yīng)用仍需深化部分系統(tǒng)功能穩(wěn)定性有待提升,數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系需進(jìn)一步加固。智能預(yù)警、AI輔助評(píng)標(biāo)等智慧化工具應(yīng)用尚處于探索階段,未能充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析在交易監(jiān)管和服務(wù)優(yōu)化中的支撐作用。
專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后于發(fā)展需求信息技術(shù)、法律、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才儲(chǔ)備不足,尤其缺乏既懂業(yè)務(wù)又精通新技術(shù)的復(fù)合型人才?,F(xiàn)有人員知識(shí)結(jié)構(gòu)更新不及時(shí),難以滿(mǎn)足交易平臺(tái)智能化升級(jí)和復(fù)雜交易項(xiàng)目服務(wù)保障的需要。
服務(wù)創(chuàng)新與市場(chǎng)主體需求匹配度有待提高服務(wù)方式較為傳統(tǒng),個(gè)性化、差異化服務(wù)供給不足,對(duì)新興交易品類(lèi)(如農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、新型基礎(chǔ)設(shè)施)的服務(wù)模式探索不夠。部分市場(chǎng)主體反映流程優(yōu)化仍有空間,政策解讀的深度和形式創(chuàng)新性不足。
協(xié)同監(jiān)管機(jī)制效能尚未完全釋放與行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的信息共享和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制不夠順暢,跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管存在壁壘。信用監(jiān)管與聯(lián)合懲戒措施的落地執(zhí)行力度不足,對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為的早期識(shí)別和精
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