匯報(bào)人:XXXX2025年12月22日安全教育（含防災(zāi)減災(zāi)）負(fù)責(zé)人年終述職PPT課件CONTENTS目錄01

工作概述與年度目標(biāo)02

安全教育與宣傳教育工作實(shí)施03

應(yīng)急演練與技能培訓(xùn)組織04

風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與整治工作CONTENTS目錄05

年度工作成果與亮點(diǎn)展示06

存在問(wèn)題與不足分析07

改進(jìn)措施與未來(lái)工作規(guī)劃08

總結(jié)與展望工作概述與年度目標(biāo)01年度工作背景與形勢(shì)分析災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻性近年來(lái)全球自然災(zāi)害頻發(fā)，2024年極端天氣事件引發(fā)的次生災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)千億元人民幣，防災(zāi)減災(zāi)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。政策要求與指導(dǎo)根據(jù)《2025年全市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)》，需完成50項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)固本強(qiáng)基重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。教育工作重要性防災(zāi)減災(zāi)教育是提高公眾安全意識(shí)、降低災(zāi)害損失的關(guān)鍵途徑，通過(guò)系統(tǒng)教育可有效提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力，減少生命財(cái)產(chǎn)損失?，F(xiàn)有基礎(chǔ)與挑戰(zhàn)當(dāng)前已開(kāi)展校園、社區(qū)等多場(chǎng)景安全教育，但仍存在公眾自救技能不足、基層應(yīng)急管理能力待提升等問(wèn)題，需進(jìn)一步強(qiáng)化教育覆蓋面與實(shí)效性。年度工作總體目標(biāo)與核心任務(wù)

01提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)與技能通過(guò)系統(tǒng)性宣傳教育活動(dòng)，使公眾防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)知曉率提升20%，掌握至少3項(xiàng)基本自救互救技能的比例達(dá)到85%以上，重點(diǎn)針對(duì)青少年、老年人等群體開(kāi)展定制化教育。

02完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范與預(yù)警體系完成轄區(qū)內(nèi)50項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)固本強(qiáng)基重點(diǎn)任務(wù)，建立健全覆蓋市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，確保預(yù)警信息發(fā)布及時(shí)率和覆蓋率均達(dá)到100%。

03強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與處置能力建設(shè)修訂完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展不少于200場(chǎng)針對(duì)性應(yīng)急演練，提升應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)救援力量能抵達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

04推進(jìn)安全韌性城市與社區(qū)建設(shè)加強(qiáng)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施資源整合，新增應(yīng)急避難場(chǎng)所50處，開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，打造20個(gè)具有示范效應(yīng)的安全韌性社區(qū)，提升基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。安全教育與宣傳教育工作實(shí)施02主題宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳圍繞2025年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日主題，組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座、應(yīng)急技能演示、宣傳資料發(fā)放等活動(dòng)，覆蓋師生/員工/社區(qū)居民XX人次，發(fā)放宣傳手冊(cè)XX份。日?？破战逃凉B透利用宣傳欄、微信公眾號(hào)、校園廣播等渠道，定期推送地震、洪水、火災(zāi)等災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)對(duì)知識(shí)，全年發(fā)布科普文章XX篇，閱讀量累計(jì)達(dá)XX次。專題培訓(xùn)與演練結(jié)合舉辦應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)班X期，培訓(xùn)學(xué)員XX名；聯(lián)合消防、醫(yī)療等部門開(kāi)展綜合應(yīng)急演練X次，參與人員XX人，提升實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急能力。典型案例警示教育選取鄭州7·20特大暴雨、校園溺水等典型安全事故案例，通過(guò)案例分析會(huì)、警示教育片等形式，強(qiáng)化公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，參與人數(shù)XX人次。重點(diǎn)人群針對(duì)性教育實(shí)施學(xué)生群體教育覆蓋

將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入學(xué)校課程體系，2025年組織全市中小學(xué)開(kāi)展應(yīng)急疏散演練共計(jì)1200余場(chǎng)，參與師生超80萬(wàn)人次；編制發(fā)放《校園防災(zāi)安全手冊(cè)》50萬(wàn)冊(cè)，覆蓋所有義務(wù)教育階段學(xué)校。社區(qū)居民能力建設(shè)

推行"第一響應(yīng)人"培訓(xùn)機(jī)制，2025年完成社區(qū)骨干培訓(xùn)3000人次，組建社區(qū)應(yīng)急志愿隊(duì)伍150支；開(kāi)展"防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)家庭"活動(dòng)，指導(dǎo)20萬(wàn)戶家庭配備應(yīng)急包并制定避險(xiǎn)計(jì)劃。重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)

針對(duì)?；?、建筑施工等高危行業(yè)，組織安全技能輪訓(xùn)800場(chǎng)次，參訓(xùn)人員達(dá)5萬(wàn)人次；落實(shí)企業(yè)"兩單兩卡"制度，將勞務(wù)派遣人員納入安全管理體系，培訓(xùn)覆蓋率100%。特殊群體關(guān)懷教育

為幼兒園兒童開(kāi)發(fā)互動(dòng)式安全教育課件，通過(guò)情景模擬、安全兒歌等形式開(kāi)展教育活動(dòng)400余場(chǎng)；為老年人群體編制圖文并茂的防災(zāi)手冊(cè)，組織社區(qū)講座200場(chǎng)，覆蓋老年居民3萬(wàn)人次。宣傳教育材料開(kāi)發(fā)與推廣多元化教育材料體系構(gòu)建圍繞自然災(zāi)害、人為災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件三大類，開(kāi)發(fā)圖文手冊(cè)、動(dòng)畫(huà)視頻、H5交互頁(yè)面等12類宣傳材料，覆蓋地震、洪水、火災(zāi)等8種常見(jiàn)災(zāi)害，滿足不同年齡段及場(chǎng)景需求。重點(diǎn)人群定制化內(nèi)容設(shè)計(jì)針對(duì)學(xué)生群體編制《校園防災(zāi)安全手冊(cè)》，融入互動(dòng)問(wèn)答與逃生路線圖；面向社區(qū)居民開(kāi)發(fā)家庭應(yīng)急包配置指南及應(yīng)急演練劇本；為企業(yè)員工設(shè)計(jì)安全生產(chǎn)操作規(guī)范可視化卡片。多渠道推廣與覆蓋成效通過(guò)政務(wù)新媒體矩陣發(fā)布科普內(nèi)容累計(jì)閱讀量超500萬(wàn)次，組織"防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)230場(chǎng)，覆蓋居民8.6萬(wàn)人次；制作的15分鐘應(yīng)急技能教學(xué)視頻被納入中小學(xué)安全教育課程資源庫(kù)。材料迭代與效果評(píng)估機(jī)制建立基于用戶反饋的材料優(yōu)化機(jī)制，結(jié)合年度災(zāi)害案例更新內(nèi)容，2025年修訂版手冊(cè)新增極端天氣應(yīng)對(duì)章節(jié)。通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽參與數(shù)據(jù)顯示，受眾災(zāi)害認(rèn)知正確率提升37%，自救技能掌握率達(dá)82%。線上線下宣傳渠道融合應(yīng)用

線上宣傳矩陣搭建利用微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體平臺(tái)，定期推送防災(zāi)減災(zāi)科普?qǐng)D文、短視頻及應(yīng)急技能演示，2025年累計(jì)發(fā)布原創(chuàng)內(nèi)容200+篇，總閱讀量超50萬(wàn)人次，提升知識(shí)傳播覆蓋面。

線下主題活動(dòng)開(kāi)展組織防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座、應(yīng)急技能體驗(yàn)營(yíng)、校園安全演練等活動(dòng)，全年舉辦社區(qū)講座30場(chǎng)、校園演練50次，覆蓋師生及居民1.2萬(wàn)人，增強(qiáng)公眾實(shí)踐參與感。

渠道聯(lián)動(dòng)與資源整合線上發(fā)起#防災(zāi)減災(zāi)我行動(dòng)#話題挑戰(zhàn)，線下同步開(kāi)展應(yīng)急包發(fā)放、隱患排查志愿服務(wù)，線上線下活動(dòng)相互引流，形成“知識(shí)學(xué)習(xí)-技能體驗(yàn)-社交傳播”的閉環(huán)宣傳模式。應(yīng)急演練與技能培訓(xùn)組織03校園應(yīng)急疏散演練開(kāi)展情況

演練組織實(shí)施概況2025年共組織校園應(yīng)急疏散演練12次，覆蓋全校所有班級(jí)，參與師生達(dá)3500人次，平均每月開(kāi)展1次，重點(diǎn)圍繞地震、火災(zāi)等災(zāi)害類型進(jìn)行。

演練方案制定與優(yōu)化依據(jù)《2025年全市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合校園實(shí)際制定詳細(xì)演練方案，明確疏散路線、集合地點(diǎn)及各崗位職責(zé)，并根據(jù)每次演練效果動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化流程。

演練過(guò)程與關(guān)鍵指標(biāo)演練嚴(yán)格遵循“警報(bào)響起-就地避險(xiǎn)-有序疏散-清點(diǎn)人數(shù)”流程，平均疏散用時(shí)從首次的3分20秒縮短至2分15秒，教職工應(yīng)急響應(yīng)率100%，學(xué)生參演率100%，無(wú)安全事故發(fā)生。

演練效果評(píng)估與改進(jìn)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、視頻回放及師生反饋進(jìn)行效果評(píng)估，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別班級(jí)疏散速度較慢、部分學(xué)生避險(xiǎn)動(dòng)作不規(guī)范等問(wèn)題，已納入后續(xù)安全教育重點(diǎn)，并加強(qiáng)班主任現(xiàn)場(chǎng)指揮培訓(xùn)。社區(qū)綜合應(yīng)急演練實(shí)施成效演練參與度與覆蓋范圍2025年組織社區(qū)綜合應(yīng)急演練12場(chǎng)，參與居民達(dá)2000余人次，覆蓋社區(qū)常住居民的85%，涵蓋不同年齡層及特殊群體，有效提升了整體參與率。應(yīng)急響應(yīng)能力提升通過(guò)模擬地震、火災(zāi)、洪水等場(chǎng)景演練，社區(qū)居民應(yīng)急疏散平均用時(shí)較去年縮短30%，自救互救技能掌握率提升至90%，初步形成“快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)”的社區(qū)應(yīng)急氛圍。應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化完善結(jié)合演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，修訂社區(qū)應(yīng)急預(yù)案5項(xiàng)，新增特殊人群幫扶流程、應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制等內(nèi)容，使預(yù)案更具實(shí)操性和針對(duì)性。社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制強(qiáng)化聯(lián)合物業(yè)、志愿者隊(duì)伍、周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)等開(kāi)展協(xié)同演練6次，提升跨部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效率，演練中信息傳遞準(zhǔn)確率達(dá)100%，救援力量到達(dá)時(shí)間平均縮短15分鐘。應(yīng)急技能培訓(xùn)覆蓋情況01培訓(xùn)覆蓋范圍與對(duì)象本年度應(yīng)急技能培訓(xùn)覆蓋學(xué)校師生、社區(qū)居民、企業(yè)員工等多類人群，其中學(xué)校師生培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%，社區(qū)居民參與率較去年提升20%，重點(diǎn)企業(yè)員工培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。02核心培訓(xùn)內(nèi)容與課程圍繞地震、火災(zāi)、洪水等災(zāi)害類型，開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)、心肺復(fù)蘇、止血包扎等實(shí)用技能培訓(xùn)。引入家庭應(yīng)急包配置、AED使用等新課程，開(kāi)發(fā)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，累計(jì)上線課程30余節(jié)。03培訓(xùn)場(chǎng)次與參與人數(shù)全年組織線下集中培訓(xùn)120場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)15000余人次；線上培訓(xùn)累計(jì)訪問(wèn)量突破50萬(wàn)次，通過(guò)考核并獲得應(yīng)急技能證書(shū)的學(xué)員占比82%。04培訓(xùn)效果評(píng)估與反饋通過(guò)模擬演練、知識(shí)測(cè)試等方式評(píng)估培訓(xùn)效果，學(xué)員應(yīng)急技能掌握合格率從培訓(xùn)前的45%提升至90%。收集反饋建議200余條，優(yōu)化課程設(shè)置10處，培訓(xùn)滿意度達(dá)92%。演練評(píng)估與技能提升機(jī)制多維度演練評(píng)估體系構(gòu)建建立包含組織效率、響應(yīng)速度、處置規(guī)范、人員參與度等維度的評(píng)估指標(biāo)體系，采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、參演人員反饋相結(jié)合的方式，對(duì)演練全過(guò)程進(jìn)行量化評(píng)分，確保評(píng)估結(jié)果客觀全面。演練問(wèn)題復(fù)盤(pán)與改進(jìn)閉環(huán)演練后及時(shí)組織召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì)，梳理演練中暴露的預(yù)警信息傳遞不暢、應(yīng)急物資配備不足、人員操作不規(guī)范等問(wèn)題，形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，跟蹤落實(shí)整改情況，形成“演練-評(píng)估-改進(jìn)-再演練”的閉環(huán)管理。分層分類應(yīng)急技能培訓(xùn)計(jì)劃針對(duì)管理層、應(yīng)急救援隊(duì)伍、普通員工等不同群體，制定差異化的應(yīng)急技能培訓(xùn)計(jì)劃。管理層重點(diǎn)培訓(xùn)指揮協(xié)調(diào)和決策能力，救援隊(duì)伍強(qiáng)化專業(yè)救援技能，普通員工側(cè)重自救互救和避險(xiǎn)逃生技能，確保培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。技能考核與持證上崗制度定期組織應(yīng)急技能考核，考核內(nèi)容涵蓋理論知識(shí)、實(shí)操技能等方面，考核合格者頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)，實(shí)行關(guān)鍵崗位應(yīng)急技能持證上崗制度，將技能掌握情況與績(jī)效考核掛鉤，激勵(lì)員工主動(dòng)提升應(yīng)急能力。風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與整治工作04重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開(kāi)展

自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估針對(duì)地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，分析歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)，運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(GIS)對(duì)地形、氣象等數(shù)據(jù)進(jìn)行空間分析，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，如山區(qū)和丘陵地帶的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。

人為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涵蓋工業(yè)事故、交通事故、火災(zāi)等由人類活動(dòng)引發(fā)的災(zāi)害，評(píng)估特定區(qū)域如學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等的潛在風(fēng)險(xiǎn)，包括檢查校舍、圍墻是否存在倒塌風(fēng)險(xiǎn)，清理排水系統(tǒng)防止積水內(nèi)澇等，強(qiáng)化工業(yè)安全和應(yīng)急響應(yīng)的重要性。

公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及傳染病爆發(fā)、食物中毒等公共衛(wèi)生事件，結(jié)合歷史疫情數(shù)據(jù)和當(dāng)前公共衛(wèi)生狀況，評(píng)估不同區(qū)域的防控和應(yīng)急響應(yīng)策略，如學(xué)校、社區(qū)等人員密集場(chǎng)所的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法應(yīng)用采用歷史數(shù)據(jù)分析、地理信息系統(tǒng)(GIS)應(yīng)用、社區(qū)參與式評(píng)估以及模擬演練與預(yù)測(cè)等方法，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保評(píng)估的準(zhǔn)確性和實(shí)用性，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)支撐。隱患排查整治閉環(huán)管理

隱患排查機(jī)制構(gòu)建建立日常排查、專項(xiàng)排查、季節(jié)性排查相結(jié)合的工作機(jī)制，結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng)與歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)分析，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展精準(zhǔn)排查，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

隱患分級(jí)分類治理依據(jù)隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施“紅、黃、藍(lán)”三色分級(jí)管理，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。2025年重點(diǎn)推進(jìn)重大事故隱患“自查自報(bào)自改”機(jī)制，確保按期整改率100%。

整改過(guò)程跟蹤督辦運(yùn)用“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害問(wèn)題清單”管理模式，通過(guò)警示約談、掛牌督辦等方式強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。建立多方聯(lián)動(dòng)復(fù)盤(pán)機(jī)制，對(duì)典型隱患整改案例進(jìn)行深度剖析，推廣有效經(jīng)驗(yàn)。

整改效果評(píng)估驗(yàn)收制定隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織專家對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保整改措施落實(shí)到位。對(duì)驗(yàn)收不合格的隱患，責(zé)令重新整改并納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，形成“排查-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”完整閉環(huán)。高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域檢查重點(diǎn)檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理及應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，2025年完成40項(xiàng)重點(diǎn)治本攻堅(jiān)任務(wù)，確保重大事故隱患按期整改率100%。

非煤礦山與煙花爆竹行業(yè)檢查圍繞開(kāi)采秩序、安全設(shè)施及從業(yè)人員資質(zhì)開(kāi)展檢查，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全"三同時(shí)"制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任及技術(shù)負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)。

交通運(yùn)輸與建筑施工領(lǐng)域檢查針對(duì)軌道、碼頭、工地等重點(diǎn)場(chǎng)所，檢查設(shè)備安全狀況、作業(yè)規(guī)范執(zhí)行及應(yīng)急預(yù)案完善情況，明晰市、區(qū)縣安全監(jiān)管邊界，健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

檢查方式與整改要求采用"專家進(jìn)萬(wàn)企"指導(dǎo)幫扶、明察暗訪及隱患場(chǎng)景拍攝等方式，建立問(wèn)題清單與復(fù)盤(pán)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患實(shí)施掛牌督辦和責(zé)任倒查。隱患整改成效與典型案例

重大隱患整改完成情況2025年完成40項(xiàng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)及50項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)固本強(qiáng)基重點(diǎn)任務(wù)，重大事故隱患按期整改率達(dá)100%，冬春強(qiáng)基基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成率100%。

公共基礎(chǔ)設(shè)施安全提升中心城區(qū)已建用地新增應(yīng)急避難場(chǎng)所完成率50%，主城新區(qū)、渝東北三峽庫(kù)區(qū)及渝東南武陵山區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃編制率100%，燃?xì)?、供水等四類管線矢量化率達(dá)100%。

校園安全隱患整改案例針對(duì)暴雨后校園安全隱患，及時(shí)開(kāi)展校舍、圍墻排查，清理排水系統(tǒng)防止內(nèi)澇，調(diào)整教學(xué)安排確保師生安全，有效避免鄭州7·20特大暴雨類似校園事故發(fā)生。

社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)成功阻斷案例2025年某地通過(guò)完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在山洪暴發(fā)前成功轉(zhuǎn)移群眾，阻斷災(zāi)害鏈條，保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)綜合減災(zāi)實(shí)效。年度工作成果與亮點(diǎn)展示05宣傳教育覆蓋面與知曉率提升

多渠道宣傳覆蓋情況2025年通過(guò)校園講座、社區(qū)宣傳欄、線上短視頻、應(yīng)急演練等形式，累計(jì)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)1200余場(chǎng)，覆蓋師生及社區(qū)居民超50萬(wàn)人次，較去年增長(zhǎng)15%。

重點(diǎn)人群教育成效針對(duì)學(xué)生群體，將防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)納入課程體系，組織安全知識(shí)競(jìng)賽86場(chǎng)，參與學(xué)生達(dá)8.2萬(wàn)人；對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，覆蓋重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)200余家，培訓(xùn)合格率98%。

公眾知曉率調(diào)查結(jié)果通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，2025年公眾對(duì)地震、洪水等災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的知曉率達(dá)到82%，較2024年提升10個(gè)百分點(diǎn)；家庭應(yīng)急包配備率從35%提高至58%，安全意識(shí)顯著增強(qiáng)。

創(chuàng)新宣傳形式應(yīng)用運(yùn)用VR技術(shù)模擬災(zāi)害場(chǎng)景體驗(yàn)，制作防災(zāi)減災(zāi)主題動(dòng)畫(huà)短視頻30余部，在社交媒體平臺(tái)播放量超100萬(wàn)次，其中“家庭應(yīng)急包五要素”科普視頻單條轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)5萬(wàn)+，提升宣傳趣味性和傳播力。應(yīng)急能力建設(shè)量化成果

應(yīng)急演練覆蓋情況2025年組織開(kāi)展各級(jí)各類應(yīng)急演練共計(jì)120場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)5000余人次，覆蓋學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等重點(diǎn)單位，演練科目涵蓋地震、火災(zāi)、洪水等多種災(zāi)害類型，參演人員應(yīng)急處置能力評(píng)估合格率提升至95%。

應(yīng)急物資儲(chǔ)備達(dá)標(biāo)率完成年度應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)，家庭應(yīng)急包發(fā)放率達(dá)80%，重點(diǎn)單位應(yīng)急物資配備率100%，其中飲用水、食品、醫(yī)療藥品等核心物資儲(chǔ)備量滿足3天以上應(yīng)急需求，物資更新輪換及時(shí)率100%。

應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)度新增應(yīng)急避難場(chǎng)所20處，總面積達(dá)5萬(wàn)平方米，可容納避難人數(shù)3萬(wàn)人。中心城區(qū)已建用地新增應(yīng)急避難場(chǎng)所完成率50%，主城新區(qū)、渝東北三峽庫(kù)區(qū)及渝東南武陵山區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃編制率100%。

應(yīng)急隊(duì)伍組建及培訓(xùn)情況組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍15支，志愿者應(yīng)急隊(duì)伍50支，總?cè)藬?shù)達(dá)2000人。開(kāi)展應(yīng)急技能培訓(xùn)40場(chǎng)次，培訓(xùn)內(nèi)容包括心肺復(fù)蘇、止血包扎、搜索救援等，培訓(xùn)考核通過(guò)率92%，隊(duì)伍響應(yīng)時(shí)間平均縮短至30分鐘以內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)隱患整改完成情況年度隱患排查總體情況2025年累計(jì)排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患XX項(xiàng)，其中重大隱患XX項(xiàng)，一般隱患XX項(xiàng)，隱患排查覆蓋率達(dá)到100%。重大隱患整改完成率全年重大隱患按期整改率100%，投入整改資金XX萬(wàn)元，完成包括XX區(qū)域消防設(shè)施升級(jí)、XX路段邊坡加固等重點(diǎn)工程。一般隱患整改時(shí)效一般隱患平均整改周期為X天，較去年縮短X%，建立"發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-整改-銷號(hào)"閉環(huán)管理機(jī)制，整改完成率98%。長(zhǎng)效治理機(jī)制建設(shè)針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的XX類隱患，修訂完善管理制度X項(xiàng)，新增技防措施X處，組織專項(xiàng)培訓(xùn)X場(chǎng)次，從源頭降低隱患復(fù)發(fā)率。特色工作與創(chuàng)新舉措

“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)機(jī)制推廣在社區(qū)層面推廣“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，組織專家、志愿者深入社區(qū)，對(duì)居民進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)，形成鄰里互助的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，提升基層災(zāi)害初期應(yīng)對(duì)能力。

校園安全“情景模擬+實(shí)戰(zhàn)演練”模式針對(duì)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)，創(chuàng)新安全教育形式，通過(guò)角色扮演、安全故事、兒歌、繪畫(huà)等情景模擬，結(jié)合每學(xué)期至少2次的地震、火災(zāi)等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急疏散演練，如某中學(xué)通過(guò)演練實(shí)現(xiàn)2000余名師生3分鐘內(nèi)有序疏散，有效提升師生自救互救能力。

“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施整合響應(yīng)政策要求，加強(qiáng)人防設(shè)施、公園綠地、文體場(chǎng)館等“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施資源整合，推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，中心城區(qū)已建用地新增應(yīng)急避難場(chǎng)所完成率達(dá)50%，提升城市整體防災(zāi)減災(zāi)韌性。

家庭應(yīng)急包“五要素”普及行動(dòng)通過(guò)編制發(fā)放知識(shí)手冊(cè)、社區(qū)宣傳等方式，向家庭普及應(yīng)急包配備標(biāo)準(zhǔn)，明確飲用水（每人每天2升，至少3天）、應(yīng)急食品、醫(yī)療藥品、應(yīng)急工具、重要文件等“五要素”內(nèi)容，提升家庭應(yīng)急準(zhǔn)備能力。存在問(wèn)題與不足分析06基層應(yīng)急管理能力短板

風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制不健全基層在日常安全隱患排查中存在覆蓋面不足、頻次不夠、整改不徹底等問(wèn)題，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在風(fēng)險(xiǎn)，如部分社區(qū)對(duì)老舊管線、消防通道堵塞等隱患未能做到定期全面排查。

應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理不足基層應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類單一、數(shù)量不足，且缺乏科學(xué)管理和定期更新，部分家庭應(yīng)急包配備率低，應(yīng)急工具老化失效，難以滿足災(zāi)害發(fā)生時(shí)的基本需求。

應(yīng)急演練實(shí)效性有待提升基層應(yīng)急演練形式化嚴(yán)重，多為程序性走過(guò)場(chǎng)，未模擬真實(shí)災(zāi)害場(chǎng)景，群眾參與度不高，對(duì)疏散路線、避險(xiǎn)方法等掌握不牢固，未能有效提升應(yīng)急處置能力。

預(yù)警信息傳遞與響應(yīng)不暢預(yù)警信息發(fā)布渠道單一，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)或老年群體接收預(yù)警信息不及時(shí)；基層組織對(duì)預(yù)警信息的響應(yīng)機(jī)制不完善，未能快速有效組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，存在“最后一公里”梗阻問(wèn)題。宣傳教育深度與實(shí)效性不足

01教育覆蓋廣度有限，重點(diǎn)群體滲透不足部分偏遠(yuǎn)社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)及流動(dòng)人口聚集地的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育仍存在盲區(qū)，未能實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。針對(duì)老年人、兒童、外來(lái)務(wù)工人員等重點(diǎn)群體的定制化教育內(nèi)容和形式不足，導(dǎo)致其防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能掌握程度偏低。

02教育形式單一固化，互動(dòng)體驗(yàn)環(huán)節(jié)缺乏宣傳教育多依賴傳統(tǒng)的講座、傳單、海報(bào)等形式，內(nèi)容呈現(xiàn)較為枯燥，難以激發(fā)公眾特別是青少年的學(xué)習(xí)興趣。缺乏沉浸式、體驗(yàn)式的教學(xué)手段，如VR模擬、逃生演練等，導(dǎo)致理論知識(shí)與實(shí)際操作技能脫節(jié)，公眾應(yīng)急應(yīng)變能力提升不明顯。

03知識(shí)技能轉(zhuǎn)化不足，演練效果與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)部分單位和學(xué)校組織的應(yīng)急演練流于形式，場(chǎng)景設(shè)置簡(jiǎn)單，程序走過(guò)場(chǎng)，未能真實(shí)模擬災(zāi)害發(fā)生時(shí)的復(fù)雜情況。演練后缺乏有效的評(píng)估、總結(jié)和改進(jìn)機(jī)制，導(dǎo)致公眾雖然參與演練，但在實(shí)際災(zāi)害面前仍不知如何正確應(yīng)對(duì)，所學(xué)知識(shí)技能難以有效轉(zhuǎn)化為自救互救能力。

04長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全，持續(xù)性教育力度欠缺防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育常表現(xiàn)為階段性、運(yùn)動(dòng)式的活動(dòng)，缺乏常態(tài)化、制度化的保障。在非防災(zāi)減災(zāi)日或非災(zāi)害高發(fā)期，宣傳教育活動(dòng)頻次明顯減少，難以形成持續(xù)影響，公眾的安全意識(shí)容易淡化，知識(shí)更新不及時(shí)。資源保障與協(xié)同機(jī)制問(wèn)題

應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足與管理滯后部分區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量未達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如飲用水、食品等基礎(chǔ)物資僅滿足3天需求的社區(qū)占比約35%；物資更新?lián)Q代不及時(shí)，部分救援設(shè)備老化率超過(guò)20%，影響應(yīng)急響應(yīng)效率?？绮块T信息共享與聯(lián)動(dòng)不暢氣象、水利、應(yīng)急等部門數(shù)據(jù)平臺(tái)尚未完全互通，預(yù)警信息平均傳遞時(shí)延達(dá)15-20分鐘；部門間職責(zé)交叉或空白現(xiàn)象存在，如城鄉(xiāng)結(jié)合部災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任劃分模糊，導(dǎo)致隱患整改率低于市區(qū)12%。基層應(yīng)急能力建設(shè)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職應(yīng)急人員平均不足3人，80%社區(qū)未建立標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急避難場(chǎng)所；基層預(yù)案與實(shí)際結(jié)合度低，演練形式化問(wèn)題突出，僅30%社區(qū)開(kāi)展過(guò)綜合性災(zāi)害應(yīng)急演練。社會(huì)力量參與機(jī)制不健全志愿者隊(duì)伍專業(yè)化程度不足，具備急救、搜救等技能的人員占比不足15%；企業(yè)、社會(huì)組織參與防災(zāi)減災(zāi)的激勵(lì)政策缺失，年度社會(huì)捐贈(zèng)物資價(jià)值較上年下降8%。改進(jìn)措施與未來(lái)工作規(guī)劃07基層應(yīng)急能力提升實(shí)施方案

01指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以改革創(chuàng)新推動(dòng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，制定《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的實(shí)施意見(jiàn)》，各區(qū)縣出臺(tái)貫徹落實(shí)方案，推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

02重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)與措施加強(qiáng)基層應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按規(guī)定配備專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員，落實(shí)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目裝備配發(fā)與培訓(xùn)工作，確保汛前實(shí)現(xiàn)人裝適配。推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施資源整合，中心城區(qū)已建用地新增應(yīng)急避難場(chǎng)所完成率50%，主城新區(qū)、渝東北三峽庫(kù)區(qū)及渝東南武陵山區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃編制率100%。

03保障機(jī)制與責(zé)任落實(shí)組織、編制、財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援等市級(jí)部門落實(shí)相關(guān)配套政策，強(qiáng)化資金、物資、場(chǎng)地等保障。明晰各級(jí)政府及部門職責(zé)，將基層應(yīng)急能力提升納入安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作考核，完善警示約談、掛牌督辦等工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

04進(jìn)度安排與預(yù)期成效2025年全面啟動(dòng)基層應(yīng)急能力提升工作，上半年完成方案制定與動(dòng)員部署，下半年重點(diǎn)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、避難場(chǎng)所建設(shè)等任務(wù)，年底前完