一、適用范圍與使用場景本招標書編制標準范本適用于各類企業(yè)、事業(yè)單位、機構(gòu)及其他組織（以下統(tǒng)稱“采購人”）進行設(shè)備采購招標活動，涵蓋辦公設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、教學設(shè)備等各類通用或?qū)Ｓ迷O(shè)備的招標流程。通過標準化模板的使用，可保證招標過程的規(guī)范性、公平性和透明度，幫助采購人高效完成招標文件的編制，同時為投標人提供清晰、統(tǒng)一的投標指引，降低溝通成本，提升招標成功率。二、招標書編制操作流程（一）項目立項與需求確認需求調(diào)研：由采購部門牽頭，聯(lián)合使用部門（如生產(chǎn)部、行政部等）明確采購設(shè)備的用途、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、交付時間等核心需求，形成《設(shè)備需求說明書》。預算編制：根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合市場價格調(diào)研，編制項目預算，明確最高限價，報財務部門及上級主管部門審批。立項審批：填寫《采購項目立項申請表》，附需求說明書、預算批復等材料，按采購人內(nèi)部流程完成立項審批。（二）招標方式確定根據(jù)采購金額、項目性質(zhì)及國家/地方相關(guān)規(guī)定，選擇合適的招標方式：公開招標：適用于達到公開招標限額標準的項目，通過指定媒介（如采購網(wǎng)、公共資源交易平臺）發(fā)布招標公告，邀請不特定的潛在投標人參與。邀請招標：適用于符合邀請招標條件（如因技術(shù)復雜、有特殊要求等）的項目，向3家以上具備相應資格、能力的供應商發(fā)出投標邀請書。競爭性談判/詢價：適用于緊急采購、只能從唯一供應商處采購或發(fā)生了不可預見的緊急情況等特殊情形，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）招標文件編制招標文件是招標活動的核心依據(jù)，應包含以下內(nèi)容（可根據(jù)項目需求調(diào)整）：投標人須知：包括項目概況、招標范圍、投標人資格要求、投標文件組成、投標截止時間、開標時間地點、投標保證金要求、廢標條款等。項目概況與技術(shù)要求：明確設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、功能標準、驗收標準、交付地點及時間等。商務條款：包括報價方式（如總價包干、單價報價）、付款條件（如預付款、到貨款、質(zhì)保金比例）、履約保證金要求、違約責任等。評標辦法：明確評標標準（如價格分、技術(shù)分、商務分權(quán)重）、評標流程（如初步評審、詳細評審、澄清環(huán)節(jié)）、定標原則（如最低價中標、綜合評分法等）。合同主要條款：包括供貨范圍、質(zhì)量保證期、售后服務、知識產(chǎn)權(quán)、不可抗力、爭議解決方式等。投標文件格式：提供投標函、法定代表人證件號碼明、授權(quán)委托書、資格證明文件、技術(shù)方案、商務偏離表等模板。（四）招標文件審核與備案內(nèi)部審核：招標文件編制完成后，由采購部門、法務部門、技術(shù)部門、財務部門聯(lián)合審核，重點核查合規(guī)性、需求明確性、條款公平性。外部備案：按采購人屬地或行業(yè)要求，將招標文件報送相關(guān)主管部門（如財政部門、公共資源交易中心）備案，備案通過后方可發(fā)布。（五）招標公告發(fā)布與投標邀請公開招標：在指定的采購網(wǎng)站、公共資源交易平臺或行業(yè)媒體上發(fā)布招標公告，公告期不少于5個工作日（按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），公告內(nèi)容應包含項目概況、投標人資格要求、獲取招標文件的時間地點等。邀請招標：向選定的3家以上潛在供應商發(fā)出投標邀請書，明確招標內(nèi)容、獲取招標文件的方式及截止時間。（六）投標文件接收與開標投標文件接收：在投標截止時間前，接收投標人遞交的投標文件（紙質(zhì)或電子版），核對密封情況（如要求密封），記錄送達時間，出具《投標文件接收憑證》。開標：按招標公告或邀請書約定的時間、地點組織開標，邀請所有投標人參加（或通過線上方式），由招標人代表或委托的招標代理機構(gòu)主持，公開宣讀投標人名稱、投標報價、投標有效期等關(guān)鍵信息，記錄《開標記錄表》，并由投標人代表簽字確認。（七）評標與定標組建評標委員會：依法組建評標委員會，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評標專家從評標專家?guī)熘须S機抽取。評標流程：初步評審：檢查投標文件是否響應招標文件要求（如資格、格式、投標保證金等），剔除無效投標。詳細評審：按評標辦法對有效投標文件進行打分或評審，形成《評標報告》，推薦1-3名中標候選人。定標：采購人根據(jù)評標報告，結(jié)合項目需求、預算等因素，確定中標人，也可授權(quán)評標委員會直接確定中標人。（八）中標公示與合同簽訂中標公示：在指定媒介上公示中標結(jié)果，公示期不少于1個工作日（按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），公示內(nèi)容包括中標人名稱、中標金額、評標分數(shù)等。異議處理：公示期間收到異議的，應在規(guī)定時間內(nèi)核查并書面答復。合同簽訂：公示無異議后，向中標人發(fā)出《中標通知書》，并在30日內(nèi)簽訂書面采購合同，合同條款應與招標文件保持一致。三、招標書核心模板表格表1：招標項目基本信息表項目名稱項目編號采購人名稱采購人地址聯(lián)系人聯(lián)系方式招標代理機構(gòu)（如有）代理機構(gòu)地址代理機構(gòu)聯(lián)系人設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量預算金額（元）招標方式項目所在地區(qū)交貨地點交付時間質(zhì)保期獲取招標文件時間招標文件售價投標截止時間開標時間開標地點保證金金額（元）表2：投標人資格要求表序號資格類別具體要求1法人資格具有獨立法人資格，提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公章）2資質(zhì)證書如涉及特種設(shè)備，需提供相應生產(chǎn)/經(jīng)營許可證；如涉及醫(yī)療器械，需提供醫(yī)療器械經(jīng)營許可證3業(yè)績要求近3年內(nèi)具有同類設(shè)備供貨業(yè)績不少于3項（提供合同復印件，關(guān)鍵頁需加蓋公章）4財務狀況提供近1年度經(jīng)審計的財務報告或銀行資信證明，無財產(chǎn)凍結(jié)、破產(chǎn)等不良記錄5信譽要求近3年內(nèi)無重大違法記錄，提供“信用中國”無失信行為截圖（加蓋公章）6授權(quán)委托法定代表人親自投標需提供證件號碼明；委托代理人需提供法定代表人授權(quán)委托書及代理人證件號碼明表3：設(shè)備技術(shù)參數(shù)表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號主要參數(shù)項參數(shù)要求（含單位）檢測標準/備注1示例：辦公電腦臺式機CPUInteli5及以上第10代處理器內(nèi)存16GBDDR4硬盤512GBSSD2示例：打印機激光打印機打印速度≥30頁/分鐘A4紙，黑白接口類型USB3.0、網(wǎng)絡(luò)接口表4：評標辦法評分表（綜合評分法示例）評分項分值評分標準價格分（40%）40以有效投標報價的最低報價為基準，報價每高于基準價1%扣0.5分，最低得0分技術(shù)分（40%）40技術(shù)參數(shù)響應度（20分）：完全響應得20分，每偏離一項扣2分；技術(shù)方案（15分）：方案可行性、創(chuàng)新性；售后服務（5分）：質(zhì)保期、響應時間商務分（20%）20業(yè)績（10分）：同類項目業(yè)績每項2分，最多10分；資質(zhì)（5分）：資質(zhì)等級符合要求得5分；財務狀況（5分）：財務穩(wěn)健得5分表5：合同主要條款表條款類別核心內(nèi)容供貨范圍設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、附件（如配件、耗材）、技術(shù)資料（說明書、圖紙等）付款方式簽訂合同后支付30%預付款，到貨驗收合格后支付60%，質(zhì)保期滿無問題支付10%尾款質(zhì)量保證設(shè)備驗收合格后質(zhì)保期2年，質(zhì)保期內(nèi)免費維修更換，終身提供有償維修服務違約責任逾期交貨：每日違約金為合同金額的0.5%；設(shè)備質(zhì)量問題：7日內(nèi)更換，賠償損失爭議解決雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成提交采購人所在地人民法院訴訟解決四、編制與使用注意事項（一）合規(guī)性優(yōu)先招標文件編制必須嚴格遵守《_________招標投標法》《_________采購法》及地方、行業(yè)相關(guān)規(guī)定，保證招標方式、程序、條款合法合規(guī)，避免因程序不當導致招標無效或法律糾紛。（二）需求明確無歧義技術(shù)參數(shù)、商務條款等關(guān)鍵內(nèi)容需清晰、具體，避免使用“優(yōu)質(zhì)”“先進”等模糊表述，不得設(shè)置傾向性、排他性條款（如指定品牌、型號），保證所有潛在投標人在公平條件下競爭。（三）風險全面規(guī)避在合同條款中明確違約責任、質(zhì)量保證、售后服務、不可抗力等風險處理機制，特別是對設(shè)備交付時間、驗收標準、質(zhì)保期等易產(chǎn)生爭議的內(nèi)容需詳細約定，降低履約風險。（四）過程全流程留痕招標全過程文件（包括需求說明書、招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書、合同等）需妥善保存，保存期限不少于15年（按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），以備審計、監(jiān)督或爭議處