2025年重大事故隱患專項排查整治行動工作方案為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，根據(jù)國務院安委會、上級主管部門等相關(guān)工作部署，結(jié)合實際工作情況，特制定。工作目標通過開展重大事故隱患專項排查整治行動，全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，督促企業(yè)深入排查整治重大事故隱患，強化全過程閉環(huán)管理，切實提升企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。聚焦重大事故隱患精準嚴格執(zhí)法，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”問題，進一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效。壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，特別是企業(yè)主要負責人第一責任人責任，推動企業(yè)建立健全并落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全管理和崗位隱患排查治理，有效防范和遏制各類重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。行動范圍和重點內(nèi)容行動范圍涵蓋本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，突出危險化學品、礦山、消防、交通運輸、建筑施工、燃氣、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域，以及學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、商場、旅游景區(qū)等人員密集場所。重點內(nèi)容1.企業(yè)層面健全安全生產(chǎn)責任體系。企業(yè)主要負責人需完善全員安全生產(chǎn)責任制，明確從主要負責人到一線從業(yè)人員（包括勞務派遣人員、實習生等）的安全生產(chǎn)責任、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。制定并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，涵蓋安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)教育培訓、安全風險分級管控、隱患排查治理、危險作業(yè)管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、應急救援管理等方面。全面排查重大事故隱患。對照本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準，組織專業(yè)力量或聘請專家對本企業(yè)進行全面深入的隱患排查。重點排查工藝系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面存在的重大事故隱患。對排查出的重大事故隱患要建立臺賬，明確隱患名稱、位置、狀態(tài)、整改措施、責任人員和整改期限等信息。加強危險作業(yè)安全管理。嚴格執(zhí)行危險作業(yè)審批制度，對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)，要制定專項安全作業(yè)方案，明確作業(yè)流程、安全防范措施和應急處置預案。作業(yè)前要對作業(yè)人員進行安全教育培訓，進行危險有害因素告知和安全技術(shù)交底。作業(yè)過程中要安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保危險作業(yè)安全。強化應急管理工作。企業(yè)要制定并完善應急預案，與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的應急預案相銜接。配備必要的應急救援物資和設(shè)備，并定期進行維護保養(yǎng)和檢測，確保其處于完好狀態(tài)。定期組織應急演練，包括綜合演練和專項演練，提高企業(yè)應急處置能力和員工應急逃生技能。2.部門層面危險化學品領(lǐng)域：重點排查危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)的重大事故隱患。檢查企業(yè)是否存在超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)建設(shè)危險化學品項目、危險化學品儲存不符合要求、安全設(shè)施設(shè)備損壞或失效等問題。督促企業(yè)加強化工過程安全管理，嚴格落實高溫、雷雨季節(jié)等特殊時段的安全防范措施。礦山領(lǐng)域：對地下礦山要排查是否存在超層越界開采、通風系統(tǒng)不完善、防治水措施落實不到位、提升運輸設(shè)備安全性能不符合要求等問題。露天礦山要檢查邊坡穩(wěn)定性、爆破作業(yè)安全管理、排土場安全等情況。加強對尾礦庫的監(jiān)管，排查是否存在壩體穩(wěn)定性差、排洪設(shè)施損壞等隱患。消防領(lǐng)域：突出人員密集場所、易燃易爆單位、老舊場所等重點，檢查單位是否存在消防設(shè)施損壞、疏散通道堵塞、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、電動自行車違規(guī)停放充電等問題。督促社會單位落實消防安全主體責任，加強日常消防安全管理，開展消防安全培訓和演練。交通運輸領(lǐng)域：加強對道路運輸企業(yè)的監(jiān)管，排查企業(yè)是否存在超速、超載、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，車輛安全技術(shù)狀況是否良好，動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行。對水上交通要檢查船舶適航、船員適任情況，渡口渡船安全管理是否到位。建筑施工領(lǐng)域：重點排查深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程是否按照專項施工方案進行施工，施工現(xiàn)場安全防護措施是否到位，施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和人員資格證書是否有效等問題。燃氣領(lǐng)域：檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)是否落實安全管理制度，燃氣管道設(shè)施是否存在老化、泄漏等問題。對餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場等使用燃氣的場所，要排查是否安裝燃氣泄漏報警裝置，通風條件是否良好等。時間安排動員部署（[起始時間1][結(jié)束時間1]）各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際制定具體實施方案，明確目標任務、工作重點和責任分工。通過召開動員會議、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳動員，營造濃厚的專項排查整治行動氛圍。督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，向企業(yè)宣傳重大事故隱患判定標準和整治要求，指導企業(yè)建立隱患排查治理臺賬。企業(yè)自查自改和部門幫扶指導（[起始時間2][結(jié)束時間2]）企業(yè)對照重大事故隱患判定標準，全面開展自查自改工作，建立重大事故隱患臺賬，明確整改措施、責任、資金、時限和預案，按照“五落實”要求整改重大事故隱患。各有關(guān)部門要組織專業(yè)力量深入企業(yè)，開展幫扶指導工作，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，提高企業(yè)隱患排查治理能力。對自查自改不認真、隱患排查不徹底的企業(yè)，要進行重點指導和督促。部門精準執(zhí)法檢查（[起始時間3][結(jié)束時間3]）各有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)自查自改情況，制定執(zhí)法檢查計劃，明確檢查重點和檢查方式。加大執(zhí)法檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要依法下達責令整改指令書，對存在嚴重違法行為的企業(yè)要依法予以處罰，對拒不整改或整改不到位的企業(yè)要依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施。建立執(zhí)法檢查臺賬，對執(zhí)法檢查情況進行跟蹤記錄，確保執(zhí)法檢查取得實效?？偨Y(jié)提升（[起始時間4][結(jié)束時間4]）各地區(qū)、各有關(guān)部門要對專項排查整治行動進行全面總結(jié)，分析工作中存在的問題和不足，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。對重大事故隱患專項排查整治行動中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個人進行表揚和獎勵。建立健全安全生產(chǎn)長效機制，將重大事故隱患排查治理工作納入常態(tài)化管理，不斷鞏固專項排查整治行動成果。保障措施加強組織領(lǐng)導成立2025年重大事故隱患專項排查整治行動領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導擔任組長，各有關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責專項排查整治行動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和信息匯總等工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要成立相應的工作機構(gòu)，明確職責分工，確保專項排查整治行動有序開展。強化宣傳引導充分利用各種媒體平臺，廣泛宣傳重大事故隱患專項排查整治行動的重要意義、目標任務和工作要求。及時報道專項排查整治行動進展情況和工作成效，曝光重大事故隱患和違法違規(guī)行為。開展安全生產(chǎn)知識宣傳和培訓活動，提高企業(yè)和社會公眾的安全意識和自我防范能力。嚴格責任追究對重大事故隱患排查整治工作不力、存在失職瀆職行為的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。對企業(yè)存在重大事故隱患拒不整改的，要依法實施行政處罰，對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。通過嚴格