第3講秦統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立

----------------------------■■主干構(gòu)建精要概覽■■L------------------------------------------------------------------

NO.1時(shí)空——體系搭建?史實(shí)定位

——戰(zhàn)國(guó)——---------------秦朝-----------------

統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)：鞏固中央集權(quán)的措施；暴政

'__________________:________________________________________!__________________________

公元前230年公元前221年公元前210年公元前209年公元前207年公元前202年

TZZZ秦始皇大澤鄉(xiāng)秦朝3p人女而閃?。?/p>

秦開峨一建立去世起義滅亡楚漢之爭(zhēng)西漢建立

N0.2識(shí)記一主題梳理?知識(shí)自查

［考點(diǎn)1］秦的統(tǒng)一

1.統(tǒng)一條件

客觀：①長(zhǎng)期戰(zhàn)亂給社會(huì)帶來(lái)巨大災(zāi)難，人民渴望安定統(tǒng)一

②各地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求打破政治分裂所帶來(lái)的阻礙

主觀：①秦國(guó)地理位置優(yōu)越，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚

②數(shù)代秦王勵(lì)精圖治，廣納賢才，吏治較為清明

③商鞅變法后，秦尊奉法家，獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，國(guó)家日益強(qiáng)盛

2.統(tǒng)一過程

滅淖六國(guó)：公元前230-前221年，秦國(guó)采取遠(yuǎn)交近攻策略，相繼滅掉東方六國(guó)

開疆拓土：①征服南方越族地區(qū)，加強(qiáng)了對(duì)云、貴一帶西南夷的控制

②擊退匈奴進(jìn)攻，修筑萬(wàn)里長(zhǎng)城

3.統(tǒng)一意義

（1）建立起幅員遼闊的國(guó)家。

（2）促進(jìn)了各民族的交往交流交融，推動(dòng)了統(tǒng)一多民族國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。

（3）秦朝確立的君主專制中夬集權(quán)政治制度在此后被長(zhǎng)期沿用，影響深遠(yuǎn)

［考點(diǎn)2］秦朝治國(guó)理政的措施

1.政治制度

皇帝制度嬴政自稱“始皇帝”，皇帝對(duì)國(guó)家事務(wù)擁有至高無(wú)上的決定權(quán)

三公指丞相（行政）、太尉（軍事）、御史大夫（監(jiān)察），為主要輔

三公九卿制

中央集權(quán)佐大臣。九卿泛指分掌具體事務(wù)的諸卿。

制度徹底廢除分封制，將戰(zhàn)國(guó)時(shí)已經(jīng)形成的郡縣制在全國(guó)推廣。設(shè)立

郡縣制郡、縣兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)，其主要官員由中央任免和考核?？h以下設(shè)

鄉(xiāng)、里和亭，分別負(fù)責(zé)管理民眾和治安

2.其他措施

經(jīng)濟(jì)：統(tǒng)一車軌、貨幣和度量衡，修馳道、直道

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社會(huì)：編制戶籍，遷徙貴族豪強(qiáng)，整頓社會(huì)風(fēng)俗

文化：統(tǒng)一文字小篆

法律：頒行法律

［考點(diǎn)3］秦的暴政與速亡

1.秦朝的暴政

秦始皇：窮奢極欲，大興土木，求仙訪藥，巡游、封禪，征發(fā)繁重；刑法嚴(yán)苛；焚書坑儒

秦二世：殘忍昏庸，實(shí)行嚴(yán)刑峻法，致使階級(jí)矛盾和統(tǒng)治階層內(nèi)部矛盾尖銳化

2.秦末農(nóng)民起義

起義：公元前209年，陳勝、吳廣率眾在大澤鄉(xiāng)發(fā)動(dòng)了中國(guó)歷史上第一次農(nóng)民大起義

建號(hào)：陳勝自立為王，號(hào)為“張楚”

壯大：陳勝起義失敗，項(xiàng)羽、劉邦等領(lǐng)導(dǎo)的反秦勢(shì)力日益壯大

秦亡：公元前207年，劉邦的軍隊(duì)進(jìn)占咸陽(yáng)，秦朝滅亡

3.楚漢爭(zhēng)霸

時(shí)間：公元前206—公元前202年

性質(zhì)：地主階級(jí)為爭(zhēng)奪皇位而進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)

結(jié)果：劉邦擊敗項(xiàng)羽

N0.3拓展一深化拓展-強(qiáng)化認(rèn)知

1.秦朝的制度創(chuàng)新

圖一四周分封示意圖圖二秦朝瞳域圖

比較圖一、圖二，提取兩項(xiàng)有關(guān)周秦間歷史變遷的信息，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)予以說(shuō)明。

【答案】信息一：西周實(shí)行分封制，諸侯國(guó)并立，秦期實(shí)行郡縣制，成為統(tǒng)一的帝國(guó)。說(shuō)明：

秦朝建立了專制主義中央集權(quán)的國(guó)家。

信息二：西周的封國(guó)多位于黃河中下游地區(qū)，秦朝的郡南北分布大體平衡。說(shuō)明：秦朝完成統(tǒng)

一后，疆域面積由黃河流域擴(kuò)展到珠江流域，為加強(qiáng)對(duì)南方的有效控制而設(shè)置許多郡。

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2.合作探究：秦二世繼位之辯

材料一高（趙高）乃與公子胡亥、丞相斯陰謀破去始皇所封書賜公子扶蘇者，而更詐為丞相

斯受始皇遺詔沙丘，立子胡亥為太子。

——《史記?秦始皇本紀(jì)》

材料二天下失始皇帝，皆遽恐悲哀甚。朕奉遺詔，今宗廟吏（事）及箸（書）以明至治大功

德者具矣，律令當(dāng)除定者畢矣。

——益陽(yáng)兔子上秦簡(jiǎn)牘“秦二世元年十月甲午詔書”

材料一、二對(duì)秦二世繼位的記載不同，有學(xué)者認(rèn)為，根據(jù)材料二可以推翻《史記》的記載,

但也有學(xué)者不同意。根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從史料實(shí)證角度，簡(jiǎn)要解釋學(xué)者不同意的理由。

【答案】《史記》屬于后世的文獻(xiàn)史料，作者司馬遷作為漢朝史官，其記載具有一定的權(quán)威

性和較高的可信度。秦二世的詔書來(lái)自出土秦簡(jiǎn)，是一手的實(shí)物史料，但也不排除該詔書的表

述是為了維護(hù)秦二世地位的合法性。應(yīng)秉持“多源互證”原則，還需其他史料進(jìn)行印證。

高頻考點(diǎn)命題預(yù)測(cè)重點(diǎn)強(qiáng)化微觀透析

1.[2024?廣東八校8月聯(lián)考]有學(xué)者認(rèn)為秦朝郡縣制屬于極端專制的集權(quán)體制的單線統(tǒng)治，

中夬對(duì)郡縣的絕對(duì)控制使郡與郡之間相互拆離，使郡與縣之間沒有相應(yīng)的聯(lián)系。由此可見，該

學(xué)者認(rèn)為秦朝郡縣制（）

A.有利于社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展B.產(chǎn)生了強(qiáng)有力的向心力

C.制度建設(shè)還不夠成熟D.籠絡(luò)了地方諸侯王

2.[2025?海南海口中學(xué)期末]西周時(shí)的內(nèi)史主要負(fù)責(zé)冊(cè)命諸侯、卿大夫。至晚在春秋時(shí)期，

各諸侯國(guó)已仿王制設(shè)內(nèi)史。公元前5世紀(jì)以前，內(nèi)史已成為王畿（或諸侯國(guó)都）的行政長(zhǎng)官。

商鞅變法時(shí)，秦國(guó)在內(nèi)史下設(shè)三十一縣。先秦內(nèi)史的變遷主要反映出（）

A.史官的重要性凸顯B.地方官僚機(jī)構(gòu)急劇膨脹

C.監(jiān)察體制不斷完善D.國(guó)家治理的集權(quán)化趨勢(shì)

3.[2024?廣東11月調(diào)研]秦王政十八年，一名寡婦隱匿其子家產(chǎn)。經(jīng)官員審理查驗(yàn)她的田

宅、布肆、舍客室、馬、債款后，照法律規(guī)定確認(rèn)她“匿覽（資）稅直（值）過六百六十錢”。

這一記載可以說(shuō)明當(dāng)時(shí)（）

A.制度嚴(yán)密便于控馭民眾B.司法實(shí)踐促進(jìn)法律完善

C.基層治理關(guān)注家庭關(guān)系D.征稅主要標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向資產(chǎn)

4.[2025?山東聊城期末]在湖北云夢(mèng)睡虎地秦簡(jiǎn)中有如下記載：“斗不正，半升以上，覽（罰）

一甲；不盈半升到少半升，費(fèi)一盾?！薄安紣海鋸V袤不如式者，不行（流通）。“有買（賣）

及買毆（也），各嬰（通攜，懸掛）其賈（價(jià)）?！边@表明，秦朝（）

A.法制建設(shè)的完善B.注重規(guī)范市場(chǎng)秩序

C.維護(hù)財(cái)產(chǎn)私有制D.落實(shí)重農(nóng)抑商政策

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5.[2024?廣東肇慶一模]秦朝在征服嶺南后，在嶺南地區(qū)修建了不少的城池和關(guān)隘，譬如《史

記》中記載的嶺南三關(guān)，分別控制著五嶺山脈的險(xiǎn)要關(guān)口，卡住了從中原進(jìn)入嶺南地區(qū)的通道。

這一措施（）

A.阻止了嶺南地區(qū)與北方的往來(lái)B.反映了秦朝刑法的嚴(yán)酷性

C.導(dǎo)致了嶺南地區(qū)出現(xiàn)割據(jù)政權(quán)D.加強(qiáng)了對(duì)嶺南的直接控制

6.[2024?廣東湛江一模]據(jù)秦簡(jiǎn)記載，秦代君主下“制書”或臣下“受制”問詢、議論，都

要制作“簿”書，寫明制書“初到初受”的部門以及“上”的年月日、官府“別留”的天數(shù)、

“傳留”情況，并與回復(fù)的“對(duì)”一起呈上。據(jù)此可知秦代（）

A.戶籍管理十分嚴(yán)格B.官僚體系效率低下

C.基層治理流于形式D.行政運(yùn)作趨于規(guī)范

7.2[024?河北滄州三模]《禮記?中庸》：“今天下車同軌，書同文，行同倫。”秦始皇為“黔

首改化，遠(yuǎn)邇（近）同度（法度）”，頒布統(tǒng)一的各種制度、訂定文字、大規(guī)模移民、經(jīng)濟(jì)上各

種措施結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了全國(guó)范圍內(nèi)“行同倫”任務(wù)的完成。這表明“行同倫”（）

A.旨在推動(dòng)儒法融合B.宣傳了儒家思想學(xué)說(shuō)

C.形成共同行為規(guī)范D.彰顯皇帝的絕對(duì)權(quán)威

8.[2024?湖南三湘聯(lián)考]秦統(tǒng)一以前，糧價(jià)較穩(wěn)定，大致粟石三十錢左右。秦朝統(tǒng)一全國(guó)后,

糧價(jià)急劇上漲，《史記?秦始皇本紀(jì)》記載，“三十一年（前216年）……關(guān)中……米石千六百”。

這一變化可能是源于（）

A.農(nóng)民起義導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩B.法家統(tǒng)治思想阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展

C.大興土木使得民失農(nóng)時(shí)D.長(zhǎng)期戰(zhàn)亂后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝

9.[2024?河北唐山二模]據(jù)兔子山遺址出土的秦簡(jiǎn)記載，公元前215年，一位名叫“尊”的

益陽(yáng)縣女子，因在交易活動(dòng)中拒收法定貨幣半兩錢，被當(dāng)?shù)乜h令、縣丞與令史集體判處棄市之

刑（在鬧市處死，并暴尸于眾）。這說(shuō)明秦朝（）

A.亡于暴政B.貨幣體系混亂C.刑法嚴(yán)苛D.百姓賦役繁重

10.[2024?北京海淀一模]公元前209年陳勝、吳廣在大澤鄉(xiāng)起義后，隊(duì)伍很快發(fā)展至數(shù)萬(wàn)

人。不少六國(guó)貴族乘機(jī)而起，企圖“報(bào)父兄之怨，而成割地有土之業(yè)”，加入陳勝、吳廣隊(duì)伍

的張耳、陳余反對(duì)陳勝稱王，要他擁立六國(guó)的后裔。陳勝失敗后，楚國(guó)貴族景駒和楚懷王之孫

熊心先后被立為王。以上現(xiàn)象說(shuō)明（）

A.六國(guó)勢(shì)力影響仍然深刻B.秦統(tǒng)治者與農(nóng)民矛盾激化

C.六國(guó)貴族推動(dòng)土地兼并D.秦朝推行中央集權(quán)制不力

1L[2025?湖北十堰月考]秦朝建立后，中央政府重視結(jié)成全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)的交通干線的修筑,

在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模調(diào)發(fā)勞力并由朝廷重臣親自規(guī)劃指揮。如秦治馳道，其工程的主持者是左

丞相李斯；直道的修筑，則由將軍蒙恬負(fù)責(zé)。秦朝這一做法（）

A.繼承了“秦之好興事”的傳統(tǒng)B.推動(dòng)統(tǒng)一多民族封建國(guó)家建立

C.旨在建立全國(guó)統(tǒng)一道路系統(tǒng)D.體現(xiàn)了交通服務(wù)于政治的特點(diǎn)

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12.[2025?河南洛陽(yáng)市洛龍區(qū)第一高級(jí)中學(xué)期末]秦代在大城市設(shè)置有官辦的“作務(wù)市”，即

官營(yíng)作坊直接在“市”上開設(shè)的出售自己產(chǎn)品的商店；還開設(shè)有“官府市”，即官府在“市”

上開設(shè)的綜合商場(chǎng)，其商品主要由“作務(wù)”提供。這表明秦朝（）

A.官府全面壟斷了工商業(yè)B.對(duì)商業(yè)交易場(chǎng)所有嚴(yán)格限制

C.強(qiáng)化“工商食官”制度D.經(jīng)濟(jì)政策具有與民爭(zhēng)利色彩

13.[2024?福建寧德三模]閱讀材料，回答問題。（14分）

材料地圖是地理信息的直觀載體，也是不可或缺的圖像史料。

圖1戰(zhàn)國(guó)七雄形勢(shì)圖

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秦朝形勢(shì)圖

圖2秦朝形勢(shì)圖

綜合圖1、圖2及所學(xué)知識(shí)，提取兩條與歷史發(fā)展趨勢(shì)相關(guān)的結(jié)論，并運(yùn)用圖中信息加以

說(shuō)明。

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參考答案

1.C據(jù)材料信息可知，該學(xué)者認(rèn)為秦朝郡縣制在加強(qiáng)中央集權(quán)的同時(shí)，也暴露了制度建設(shè)上

的不足，即地方之間的聯(lián)系又夠緊密，顯得相對(duì)獨(dú)立。這說(shuō)明制度建設(shè)還不夠成熟，故選C

項(xiàng)；該學(xué)者主要關(guān)注制度的集權(quán)特性和地方之間的聯(lián)系問題，而非郡縣制對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的

影響，排除A項(xiàng)；該學(xué)者強(qiáng)調(diào)的是制度的分割和獨(dú)立，而非向心力，排除B項(xiàng)；秦朝在建立后廢

除了分封制，改用郡縣制，因此不存在籠絡(luò)地方諸侯王的情況，排除D項(xiàng)。

2.D內(nèi)史是與地方行政有關(guān)的官員。西周時(shí)期實(shí)行分封制，內(nèi)史主要負(fù)責(zé)冊(cè)命諸侯、卿大夫。

春秋時(shí)期內(nèi)史負(fù)責(zé)治理京師。商鞅變法時(shí)，秦國(guó)在內(nèi)史下設(shè)三十一縣。內(nèi)史職權(quán)的變化與分封

制到縣制的演變有關(guān)，反映出中央對(duì)地方的控制加強(qiáng)，D項(xiàng)正確；內(nèi)史并非史官，排除A項(xiàng)；

材料所述為內(nèi)史管轄地方的情況，未提及地方官員人數(shù)，不能得出地方官僚機(jī)構(gòu)急劇膨脹，排

除B項(xiàng)；內(nèi)史是與地方行政有關(guān)的官員，而非以監(jiān)察為主要職能，排除C項(xiàng)。

3.A材料顯示秦王政時(shí)期官吏嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，非常重視對(duì)民戶資產(chǎn)的掌握，故選A項(xiàng)；

材料主要展現(xiàn)的是這一事件發(fā)生的原因及過程，并沒有體現(xiàn)出其對(duì)法律的補(bǔ)充更新，排除B

項(xiàng)；材料沒有強(qiáng)調(diào)基層治理關(guān)注該女子與兒子之間的家庭關(guān)系，排除C項(xiàng)；唐朝兩稅法實(shí)施標(biāo)志

著征稅主要標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向資產(chǎn)，排除D項(xiàng)。

4.B據(jù)材料可知，從對(duì)量器、商品質(zhì)量規(guī)格以及商品價(jià)格公示的規(guī)定，可以看出秦朝在市場(chǎng)

交易的多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，目的就是注重規(guī)范市場(chǎng)秩序，B項(xiàng)正確；材料只是涉及到市場(chǎng)交易

方面的一些規(guī)定，不能以偏概全地說(shuō)秦朝法制建設(shè)完善，排除A項(xiàng)；材料主要圍繞市場(chǎng)交易規(guī)

則展開，并沒有關(guān)于維護(hù)財(cái)產(chǎn)私有制相關(guān)內(nèi)容的表述，排除C項(xiàng)；重農(nóng)抑商政策強(qiáng)調(diào)重視農(nóng)業(yè)、

抑制商業(yè)發(fā)展，材料中沒有體現(xiàn)對(duì)商業(yè)的抑制，更多的是對(duì)市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范，排除D項(xiàng)。

5.D秦朝在嶺南地區(qū)修建城池和關(guān)隘，主要是為了加強(qiáng)對(duì)新征服地區(qū)的控制和管理，這些關(guān)

隘控制著五嶺山脈的險(xiǎn)要關(guān)口，卡住了從中原進(jìn)入嶺南地區(qū)的通道，從而加強(qiáng)了秦朝對(duì)嶺南地

區(qū)的直接控制，故選D項(xiàng)；修建的關(guān)隘和城池對(duì)通道有所控制，但并不意味著完全阻止了往來(lái)，

而是加強(qiáng)了控制和監(jiān)管，排除A項(xiàng)；材料描述的是秦朝在嶺南的軍事和行政設(shè)施，與刑法嚴(yán)酷

性無(wú)直接關(guān)聯(lián)，排除B項(xiàng)；嶺南地區(qū)出現(xiàn)割據(jù)政權(quán)是在秦朝滅亡后，排除C項(xiàng)。

6.D材料反映的是行政運(yùn)作，與戶籍管理不屬于同一范疇，排除A項(xiàng)；材料反映行政運(yùn)作的

規(guī)范，不能體現(xiàn)效率的高低，排除B項(xiàng)；中國(guó)古代的基層治理以戶籍管理與基層組織構(gòu)建為基

礎(chǔ)，與材料主旨不符，排除C項(xiàng)。

7.C據(jù)材料可知，秦朝行同倫形成了共同的行為規(guī)范，故C項(xiàng)正確。秦朝重視法家而不是儒

家，A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料強(qiáng)調(diào)的是法家的思想統(tǒng)一，B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料主要論述統(tǒng)一全國(guó)的思想而不是

體現(xiàn)皇帝在國(guó)家中的地位，D項(xiàng)錯(cuò)誤。

8.C結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，秦統(tǒng)一后大興土木和嚴(yán)刑峻法使社會(huì)勞動(dòng)力嚴(yán)重缺失，影響了農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)的農(nóng)時(shí)，導(dǎo)致糧食供應(yīng)緊張，加劇了糧價(jià)上漲，故選C項(xiàng)；秦末農(nóng)民起義爆發(fā)于公元前209

年，與材料時(shí)間不符，排除A項(xiàng)；法家思想強(qiáng)調(diào)重農(nóng)抑商，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，排除B項(xiàng)；秦統(tǒng)一

全國(guó)后，結(jié)束了諸侯混戰(zhàn)和社會(huì)分裂的局面，大一統(tǒng)有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，排除D項(xiàng)。

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9.C一女子因在市場(chǎng)交易中未使用法定貨幣被處死，該處罰結(jié)果顯然過于苛刻，體現(xiàn)了秦朝

輕罪重罰，刑法嚴(yán)苛，故選C項(xiàng)；材料僅涉及暴政的表現(xiàn)而非結(jié)果，未分析秦朝滅亡的原因，

排除A項(xiàng)；據(jù)材料“法定貨幣半兩錢”可知，當(dāng)時(shí)貨幣統(tǒng)一，體系并不混亂，排除B項(xiàng)；材料沒

有秦朝賦役的具體規(guī)定，不能體現(xiàn)百姓賦役繁重，排除D項(xiàng)。

10.A秦朝末年，仍有大量六國(guó)貴族存在，他們紛紛投機(jī)農(nóng)民起義，甚至重新建立政權(quán)，說(shuō)

明六國(guó)勢(shì)力影響仍然深刻，故選A項(xiàng)；材料側(cè)重的是六國(guó)貴族與秦朝的矛盾，而不是統(tǒng)治者與

農(nóng)夫的矛盾，排除B項(xiàng)；材料未涉及土地兼并的相關(guān)信息，排除C項(xiàng)；秦朝推行郡縣制，強(qiáng)化了

中央集權(quán)，反秦勢(shì)力的存在不是政府推行中央集權(quán)不力的結(jié)果