2025年勞動保障協(xié)理員(高級)考試試卷勞動保障制度創(chuàng)新與效能提升附答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.2024年修訂的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》中，新增“不完全勞動關(guān)系”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，其核心判斷依據(jù)是：A.勞動者是否接受平臺日?？记诠芾鞡.平臺是否為勞動者繳納基本養(yǎng)老保險C.勞動者收入是否主要來源于平臺D.平臺對勞動者的勞動過程控制程度2.某省推行“社保通辦”改革，將企業(yè)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)辦理時限從15個工作日壓縮至5個工作日，其主要依托的技術(shù)支撐是：A.電子社?？ㄈ珖y(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)B.省級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺C.人社部“跨省通辦”監(jiān)管平臺D.區(qū)塊鏈技術(shù)在社保數(shù)據(jù)存證中的應(yīng)用3.針對靈活就業(yè)人員參保率偏低問題，2025年某城市推出“社保繳費(fèi)積分落戶”政策，該政策屬于勞動保障制度創(chuàng)新中的：A.權(quán)益保障機(jī)制創(chuàng)新B.激勵引導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新C.服務(wù)供給機(jī)制創(chuàng)新D.風(fēng)險防控機(jī)制創(chuàng)新4.勞動保障監(jiān)察“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制中，“雙隨機(jī)”指的是：A.隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員B.隨機(jī)確定檢查時間、隨機(jī)選擇檢查方式C.隨機(jī)公開檢查結(jié)果、隨機(jī)公示違法信息D.隨機(jī)核查投訴線索、隨機(jī)回訪用人單位5.某外賣平臺與合作商簽訂協(xié)議，約定由合作商為騎手購買“騎手意外險”，但未覆蓋職業(yè)病風(fēng)險。根據(jù)2024年《新業(yè)態(tài)勞動者勞動保障合規(guī)指引》，該平臺的主要違規(guī)點(diǎn)是：A.未建立勞動者職業(yè)傷害保障B.未與勞動者簽訂書面協(xié)議C.未公示勞動報酬計算規(guī)則D.未提供必要的勞動安全培訓(xùn)6.為提升勞動爭議調(diào)解效能，某區(qū)建立“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺，其核心功能不包括：A.在線提交調(diào)解申請B.智能提供調(diào)解協(xié)議模板C.實(shí)時音視頻調(diào)解會話D.自動凍結(jié)用人單位銀行賬戶7.2024年《社會保險經(jīng)辦條例》新增“容缺受理”服務(wù)，允許申請人在缺少非關(guān)鍵材料時先予辦理，后續(xù)補(bǔ)正。這一規(guī)定主要體現(xiàn)的效能提升路徑是：A.優(yōu)化流程再造B.強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享C.推動服務(wù)下沉D.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一8.某縣推行“勞動保障協(xié)理員+網(wǎng)格管理員”雙崗融合機(jī)制，要求協(xié)理員每周至少2天深入社區(qū)網(wǎng)格，其主要目的是：A.擴(kuò)大勞動保障政策宣傳覆蓋面B.及時掌握基層勞動用工動態(tài)C.協(xié)助社區(qū)完成人口普查任務(wù)D.提升協(xié)理員的綜合協(xié)調(diào)能力9.針對建筑行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題，2025年某省要求所有新開工項(xiàng)目必須接入“農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺”，該平臺的核心功能是：A.實(shí)時監(jiān)控農(nóng)民工工資專用賬戶資金流動B.自動提供農(nóng)民工考勤電子臺賬C.在線受理農(nóng)民工工資投訴D.定期發(fā)布建筑行業(yè)工資指導(dǎo)線10.勞動保障制度創(chuàng)新的根本出發(fā)點(diǎn)是：A.降低用人單位用工成本B.提升政府部門行政效率C.維護(hù)勞動者合法權(quán)益D.促進(jìn)勞動力市場靈活有序二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，多選、錯選不得分，少選每個正確選項(xiàng)得0.5分）11.2024年《關(guān)于推進(jìn)勞動保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見》提出的重點(diǎn)任務(wù)包括：A.建設(shè)全國統(tǒng)一的勞動保障數(shù)據(jù)中臺B.開發(fā)“電子勞動合同”全國統(tǒng)一簽署系統(tǒng)C.推廣“刷臉辦”“語音辦”等智能服務(wù)場景D.建立勞動者職業(yè)信用與社保繳費(fèi)掛鉤機(jī)制12.新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益“兜底性保障”的具體措施包括：A.推動平臺企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合建立職業(yè)傷害保障基金B(yǎng).允許未建立勞動關(guān)系的勞動者以個人身份參加基本醫(yī)療保險C.要求平臺為所有騎手購買商業(yè)意外險D.將符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動者納入最低生活保障范圍13.提升勞動保障監(jiān)察效能的關(guān)鍵舉措有：A.建立跨部門勞動保障違法信息共享與聯(lián)合懲戒機(jī)制B.推行“首違不罰”清單制度，明確輕微違法行為整改要求C.擴(kuò)大勞動保障監(jiān)察員編制，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)級監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋D.開發(fā)“欠薪線索智能識別系統(tǒng)”，自動分析投訴數(shù)據(jù)中的高頻問題14.基層勞動保障協(xié)理員在推動制度創(chuàng)新落地中的作用包括：A.收集勞動者和用人單位對政策的真實(shí)反饋B.參與制定本區(qū)域勞動保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)C.協(xié)助開展新政策試點(diǎn)效果評估D.直接修改不符合基層實(shí)際的政策條款15.勞動保障制度創(chuàng)新與效能提升需處理好的關(guān)系包括：A.保障勞動者權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的平衡B.制度統(tǒng)一性與地方差異性的協(xié)調(diào)C.行政監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的邊界D.傳統(tǒng)服務(wù)模式與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的銜接三、案例分析題（每題20分，共40分）案例1：2024年10月，某生鮮配送平臺騎手張某在配送途中發(fā)生交通事故，經(jīng)交警認(rèn)定對方全責(zé)。張某要求平臺承擔(dān)工傷賠償，但平臺以“雙方為合作關(guān)系，未簽訂勞動合同”為由拒絕。張某向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ蠀f(xié)理員求助。經(jīng)查，張某每天在線時長固定為8小時，接單后需在30分鐘內(nèi)送達(dá)，平臺通過APP實(shí)時監(jiān)控配送路線，月收入70%來自該平臺。問題：（1）依據(jù)2024年新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動關(guān)系認(rèn)定規(guī)則，張某與平臺是否構(gòu)成“不完全勞動關(guān)系”？請說明理由。（10分）（2）若認(rèn)定為不完全勞動關(guān)系，平臺應(yīng)承擔(dān)哪些勞動保障責(zé)任？（10分）案例2：2025年3月，某制造業(yè)企業(yè)因經(jīng)營困難，未按時足額繳納2023年1-6月職工養(yǎng)老保險費(fèi)。2025年5月企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，職工王某等15人要求企業(yè)補(bǔ)繳社保費(fèi)，但企業(yè)以“補(bǔ)繳需承擔(dān)滯納金，加重負(fù)擔(dān)”為由拒絕。王某等人向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)投訴，協(xié)理員參與處理。問題：（1）企業(yè)未按時繳納社保費(fèi)的行為違反了哪些法規(guī)？（5分）（2）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理補(bǔ)繳訴求？是否需加收滯納金？依據(jù)是什么？（10分）（3）作為協(xié)理員，可提出哪些措施幫助企業(yè)緩解補(bǔ)繳壓力？（5分）四、論述題（共25分）結(jié)合2024-2025年勞動保障領(lǐng)域政策動態(tài)，論述“數(shù)字化轉(zhuǎn)型對勞動保障效能提升的作用路徑”，要求至少從3個維度展開分析，并結(jié)合具體案例說明。答案一、單項(xiàng)選擇題1.D2.B3.B4.A5.A6.D7.A8.B9.A10.C二、多項(xiàng)選擇題11.ABC12.ABD13.ABD14.AC15.ABCD三、案例分析題案例1答案：（1）構(gòu)成不完全勞動關(guān)系。理由：根據(jù)2024年《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動關(guān)系認(rèn)定指引》，不完全勞動關(guān)系的核心特征是平臺對勞動過程存在較強(qiáng)控制但未達(dá)到傳統(tǒng)勞動關(guān)系的從屬性程度。張某每日固定在線時長、配送時間限制、路線監(jiān)控及收入主要來源于平臺，符合“勞動過程控制”“經(jīng)濟(jì)從屬性”兩項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，故應(yīng)認(rèn)定為不完全勞動關(guān)系。（2）平臺需承擔(dān)的責(zé)任包括：①為張某參加職業(yè)傷害保障（或繳納職業(yè)傷害保險費(fèi)）；②公示勞動報酬計算規(guī)則并按時足額支付；③提供必要的勞動安全培訓(xùn)和配送設(shè)備；④協(xié)助張某申請交通事故賠償，若職業(yè)傷害保障覆蓋部分可補(bǔ)充賠付；⑤不得因張某主張權(quán)益而降低接單量或設(shè)置不合理處罰。案例2答案：（1）違反《社會保險法》第六十條（用人單位應(yīng)按時足額繳納社保費(fèi)）、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》第十二條（不得拒繳、拖欠）。（2）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)受理投訴，責(zé)令企業(yè)限期補(bǔ)繳。根據(jù)《社會保險法》第八十六條，用人單位未按時足額繳納的，自欠繳之日起按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。本案中企業(yè)2023年1-6月欠費(fèi)，2025年5月投訴，滯納金計算時間為2023年7月1日至補(bǔ)繳完成之日，每日萬分之五。（3）協(xié)理員可提出措施：①協(xié)助企業(yè)申請社保費(fèi)緩繳（若符合《關(guān)于階段性緩繳社會保險費(fèi)政策的通知》條件）；②指導(dǎo)企業(yè)與職工協(xié)商分期補(bǔ)繳，簽訂書面協(xié)議；③建議企業(yè)利用穩(wěn)崗返還、技能提升補(bǔ)貼等政策降低用工成本；④對接稅務(wù)部門說明企業(yè)困難，爭取滯納金減免（需符合“非因主觀故意拖欠”等特殊情形）。四、論述題答案（示例）數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過以下路徑提升勞動保障效能：1.流程優(yōu)化與效率提升：例如，全國統(tǒng)一的“社保跨省通辦”平臺依托數(shù)據(jù)共享，將養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)從“兩地跑”變?yōu)椤熬W(wǎng)上辦”，辦理時限從30天壓縮至15天（部分省份已實(shí)現(xiàn)5天）。2024年某省通過該平臺辦理轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)12萬筆，群眾跑腿次數(shù)減少80%，體現(xiàn)了數(shù)字化對服務(wù)流程的再造。2.精準(zhǔn)監(jiān)管與風(fēng)險防控：以“農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺”為例，通過對接銀行、住建等部門數(shù)據(jù)，實(shí)時監(jiān)控專用賬戶資金、考勤數(shù)據(jù)，當(dāng)賬戶余額低于應(yīng)付工資的60%時自動預(yù)警，2025年一季度某試點(diǎn)城市通過預(yù)警機(jī)制提前化解欠薪風(fēng)險32起，避免群體性事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)從“事后處置”到“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。3.需求響應(yīng)與服務(wù)個性化：“電子社?？ā盇PP集成社保查詢、就業(yè)登記、培訓(xùn)報名等20余項(xiàng)功能，通過大數(shù)據(jù)分析勞動者年齡、職業(yè)等特征，主動推送“個性化服務(wù)包”。如2024年某城市為45歲以上靈活就業(yè)人員推送“社保補(bǔ)繳提醒+靈活就業(yè)補(bǔ)貼申請指南”，當(dāng)年靈活就業(yè)人員參保率提升12個百分點(diǎn)，體現(xiàn)了數(shù)字化對服務(wù)供給的精準(zhǔn)匹配。4.協(xié)同治理與政策優(yōu)化：勞動保障數(shù)據(jù)