目錄摘要……………………1一、緒論…………………2二、論文主體……………………3（一）監(jiān)理工作之現(xiàn)狀…………………3（二）監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展方向…………6三、結(jié)論……………9參考文獻……………………9致謝…………9監(jiān)理工作之現(xiàn)狀與未來發(fā)展見解摘要：自上世紀80年代實施建設工程監(jiān)理制度以來，對于加快我國工程建設管理方式向社會化、專業(yè)化方向發(fā)展，促進工程建設管理水平、社會效益和投資效益的提高發(fā)揮了重要作用，得到了社會的認同，也取得了不錯的成就，但就監(jiān)理現(xiàn)狀而言仍然存在較多的不足。本文主要對我國建設工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向進行簡要分析，結(jié)合筆者自身的工作經(jīng)歷提出相應的觀點，希望我國的工程監(jiān)理行業(yè)更加完善，走向成熟。關鍵詞：監(jiān)理工作；現(xiàn)狀分析；發(fā)展方向

一、緒論上世紀80年代，隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，建設工程項目的復雜化，工程建設單位難以進行有效的進行管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，為了保證投資的效益，因此便借助于工程監(jiān)理來進行，這就推動了工程監(jiān)理服務行業(yè)的迅速興起和發(fā)展，逐步形成了具有較大規(guī)模的監(jiān)理隊伍。在原人力資源部、原建設部等相關國家職能部門的推動下，我國的工程監(jiān)理正在逐步朝著科學化、規(guī)范化以及標準化的方向發(fā)展，監(jiān)理方法和監(jiān)理人員素質(zhì)都有較大的提升。即便如此，我國的建設工程監(jiān)理仍然存在著很多的不足之處，一定程度上阻礙了其向更好的方向發(fā)展，需要不斷的完善和提高。二、（一）監(jiān)理工作現(xiàn)狀我國當初引入工程監(jiān)理制度的初衷，監(jiān)理應該覆蓋投資決策、工程建設全過程。對工程建設各個階段進行咨詢和服務，努力為建設單位在“質(zhì)量優(yōu)、投資省、工期短”之間尋求最佳匹配，工程監(jiān)理人員應該學習新的理論知識、法律法規(guī)及標準，提高自身的工作能力和業(yè)務水平。現(xiàn)筆者根據(jù)自己個人見解，對自身從事的監(jiān)理行業(yè)工作的現(xiàn)狀進行分析。監(jiān)理的職責被弱化我國工程監(jiān)理企業(yè)大部分工作范圍僅限于施工階段的施工質(zhì)量管理，對項目決策策劃、勘察階段、設計階段等涉及極少，沒有進入推行之初要求的全過程、全方位控制工作，限制了監(jiān)理行業(yè)的全面發(fā)展。監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理的初衷應該是“三控、二管、一協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)管理”。但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到，不該擔的卻擔著。大多數(shù)建設單位把監(jiān)理當作是檢查質(zhì)量和安全的工具，實際操作中大部分監(jiān)理單位也僅僅是以“質(zhì)量安全監(jiān)理為主”，工程建設中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)檢員和安全員。投資控制、合同管理等基本有建設單位實施，監(jiān)理的投資控制、合同管理等被弱化，無法有效的貫徹,影響了整個工程的建設。監(jiān)理工作有責無權(quán)目前，建設工程中所涉及的監(jiān)理方面內(nèi)容越來越多，導致監(jiān)理人員的工作量增加，責任增大，尤其質(zhì)量、安全責任，再加上建設單位的干預和施工單位的不配合，使監(jiān)理人員在工作中遇到了很多問題和挑戰(zhàn)。雖然在工程建設中實行了工程建設監(jiān)理制度，《建筑法》、監(jiān)理合同等明確了監(jiān)理的責任和權(quán)利，但是由于監(jiān)理單位受建設單位委托，監(jiān)理費由其支付，而實際操作中建設單位仍手握大權(quán)，并以監(jiān)理費作為要挾，即便建設單位違反監(jiān)理合同要求,監(jiān)理單位也不敢得罪建設單位，導致監(jiān)理單位無法取得應有的權(quán)利，因而在實際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責任而沒有實權(quán)。業(yè)主的不規(guī)范行為影響監(jiān)理工作建設方、監(jiān)理方和施工方作為建筑行業(yè)的三大主體，我國相關法律法規(guī)對各方的行為和責任均有明確的界定，而建設方是建設工程項目管理的核心，建設方行為規(guī)范與否,是工程建設項目能否順利進行和建設目標能否如期實現(xiàn)的前提條件。部分建設方認為監(jiān)理企業(yè)是自己委托的，監(jiān)理方必須按照建設方的要求去開展工作。有些業(yè)主對監(jiān)理工作干預較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,而監(jiān)理工程師日常進行檢查驗收發(fā)現(xiàn)與圖紙不符，造成不必要的糾紛和誤解。甚至有的業(yè)主還給施工企業(yè)介紹施工班組、材料商等，嚴重影響監(jiān)理工作的開展，加大了監(jiān)理項目部日常管理的難度。其實，監(jiān)理工程師應該是工程建設項目現(xiàn)場的唯一管理者，建設單位既然委托了監(jiān)理,就應由監(jiān)理去實施對工程建設項目的控制、管理和協(xié)調(diào)，建設單位的意見和決策應通過監(jiān)理工程師實施。監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)不高在工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)不高，其中部分是施工單位的退休人員，雖然有一定的經(jīng)驗和技術(shù)，但沒有受過專業(yè)系統(tǒng)的工程監(jiān)理培訓，缺乏監(jiān)理專業(yè)素質(zhì)及身體條件也無法滿足施工現(xiàn)場高強度作業(yè)條件的需要。有的甚至是一些沒有任何實際社會實踐經(jīng)驗的學生，經(jīng)過短期監(jiān)理培訓就上崗，或者有的甚至未經(jīng)培訓直接上崗，在建設工程項目中，對現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范、標準等不了解，無法充分發(fā)揮監(jiān)理工作的專業(yè)服務作用。另外，相關的監(jiān)理人員在指導工作中缺乏規(guī)范性和正確性，在監(jiān)理工作中無法有效發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理等作用，相關主體的責任制度也無法落實到位，從而無法保證建筑工程建設，對建筑工程的順利進行產(chǎn)生一定的影響，人員素質(zhì)的差距在很大程度上也制約了監(jiān)理行業(yè)的競爭力。監(jiān)理收費偏低當前監(jiān)理行業(yè)收費嚴重偏低，嚴重影響到監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高。這種情況使得監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營困難、高素質(zhì)復合型人才流失嚴重，難以承擔法律、法規(guī)賦予監(jiān)理的質(zhì)量和安全責任，使工程監(jiān)理流于形式，形成惡性循環(huán)，直接導致監(jiān)理工作質(zhì)量的下降，勢必影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。監(jiān)理費用過低，監(jiān)理單位只能縮減項目部監(jiān)理人員的數(shù)量,聘用一些薪酬不高的人員，無法吸引高學歷、高職稱、高素質(zhì)的人才加入，對于現(xiàn)場監(jiān)理工作人員的積極性也起到了消極影響，難以發(fā)揮監(jiān)理應有的作用。筆者對監(jiān)理費用偏低的原因進行分析，主要有以下三個方面:一是我國制定的建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定于2007年發(fā)布實施，至今已有13年之久，2007年的監(jiān)理收費標準已無法滿足現(xiàn)階段監(jiān)理市場的需求；第二是部分建設單位故意壓低建設監(jiān)理的費用；第三是監(jiān)理市場不規(guī)范、不健全、不完善，涌入大量實力不足的小監(jiān)理企業(yè)，這些監(jiān)理企業(yè)承攬業(yè)務時，以低于國家規(guī)定的監(jiān)理取費標準獲得，存在著許多惡意競爭的現(xiàn)象。（二）監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展方向近年來，我國建設工程監(jiān)理行業(yè)朝著專業(yè)化、規(guī)范化、制度化的方向穩(wěn)步發(fā)展，建設工程監(jiān)理企業(yè)隊伍不斷發(fā)展壯大。根據(jù)筆者對監(jiān)理行業(yè)工作現(xiàn)狀的五條個人見解，嘗試著給出監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展方向相對應的建議。1、加強監(jiān)理履行職責監(jiān)管監(jiān)理單位作為建設工程五方責任主體之一，在工程項目管理中有著舉足輕重的作用。因此，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督等相關職能部門應加強對監(jiān)理單位的質(zhì)量行進行重點抽查。加強監(jiān)理行為監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)理行為：嚴禁監(jiān)理業(yè)務轉(zhuǎn)讓、掛靠、出借資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照；加強監(jiān)理人員配備：項目部監(jiān)理人員及數(shù)量應與中標通知單上一致，尤其是總監(jiān)理工程師不得掛名，必須到崗；加強監(jiān)理人員道德素質(zhì)的監(jiān)管：必須廉潔從業(yè)，不謀取不正當利益；加強監(jiān)理單位旁站的監(jiān)管；其中對垂直起重機械和超過一定規(guī)模的危險性超大的分部分項工程旁站是重中之重；旁站人員必須到位，起到旁站應有的作用，發(fā)現(xiàn)問題及時向總監(jiān)理工程師報告；加強監(jiān)理單位對材料、構(gòu)配件等的監(jiān)管：進場原材料必須嚴格把控，仔細核對生產(chǎn)日期、規(guī)格、型號等，有復試要求的必須復試，復試合格后方可使用，嚴禁未經(jīng)復試直接使用。對進場的原材料、構(gòu)配件及時做好臺賬。定期或不定期就材料、構(gòu)配件進行平行檢測。2、明確監(jiān)理工作的權(quán)利，做到權(quán)責一致工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理是受建設單位的委托授權(quán)并根據(jù)有關建設工程監(jiān)理法律法規(guī)而進行的。這種權(quán)力應體現(xiàn)在建設單位與工程監(jiān)理單位簽訂的建設工程監(jiān)理合同之中和建設單位與施工單位簽訂的建設工程施工合同中，方便今后監(jiān)理工作順利開展。工程監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責、承擔監(jiān)理責任，需要建設單位授予相應的權(quán)力。日常工作中，建設單位不得對監(jiān)理工作進行干預。同樣，由于總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理單位履行建設工程監(jiān)理合同的全權(quán)代表，由總監(jiān)理工程師代表工程監(jiān)理單位履行建設工程監(jiān)理職責、承擔建設工程監(jiān)理責任，因此，工程監(jiān)理單位應給予總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責一致原則。3、強化監(jiān)理工作的獨立性《建設工程監(jiān)理規(guī)范》明確要求，工程監(jiān)理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展工程監(jiān)理與相關服務活動。獨立是工程監(jiān)理單位公平地實施監(jiān)理的基本前提。由于監(jiān)理企業(yè)是受建設單位的委托開展監(jiān)理工作，監(jiān)理的權(quán)力來自于建設單位，監(jiān)理費也由建設單位發(fā)放，監(jiān)理單位很難做到真正的獨立性。沒有獨立性，哪來的公平性。當建設單位和施工單位發(fā)生利益沖突或者矛盾時，大多數(shù)監(jiān)理單位只能維護建設單位的利益，損壞施工單位的利益。建議政府部門可以參考國外規(guī)定，讓建設單位把工程項目的監(jiān)理費交由國家職能機構(gòu)，再由國家職能機構(gòu)招標選定監(jiān)理單位，并與其簽訂監(jiān)理合同，授予監(jiān)理單位相應權(quán)利，使監(jiān)理公司與建設單位脫離合同關系，只有這樣監(jiān)理單位在處理工作中出現(xiàn)的問題時，獨立地進行判斷和行使職權(quán)，才能真正做到獨立性。4、提升監(jiān)理人員素質(zhì)工程監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力直接影響建設工程監(jiān)理工作的優(yōu)劣，特別是總監(jiān)理工程師的綜合能力和業(yè)績，影響整個工程監(jiān)理目標的實現(xiàn)，因而監(jiān)理單位應該重視監(jiān)理人員的教學，加大投入力度用于監(jiān)理人員的培訓，提高監(jiān)理人的工作能力和業(yè)務水平，以便提升市場競爭力，為企業(yè)長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。監(jiān)理人員自身也應該積極學習新的知識、法規(guī)和標準，加強平時經(jīng)驗積累，提高自己的專業(yè)技術(shù)，并及時總結(jié)工程監(jiān)理過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題和解決方法，特別是難點和重點，這樣就可以對每道工序施工前進行事先控制，防患于未然。監(jiān)理單位對于新技術(shù)、新規(guī)范、新標準、新工藝、新材料等要做到及時普及，定期或不定期組織現(xiàn)場觀摩會和交流會，提高監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)。5、提高監(jiān)理收費工程監(jiān)理費作為監(jiān)理企業(yè)主要或唯一的經(jīng)濟來源，其收費標準的高低直接決定監(jiān)理企業(yè)的運行。政府部門應積極學習國外的先進經(jīng)驗，提高監(jiān)理費的額度（外國通常占工程總造價的1%-4%）。避免監(jiān)理企業(yè)之間的惡性競爭，盡快設立最低取費限額標準。嚴禁建設單位與監(jiān)理單位簽訂陰陽合同，如有發(fā)現(xiàn)，將嚴厲處罰。提高監(jiān)理收費的益處：有利于監(jiān)理企業(yè)多元化發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)；有利于人才培養(yǎng)，招攬高素質(zhì)、復合型人才；有利于監(jiān)理人員待遇的提高，避免人才流失；有利于提高監(jiān)理人員的工作積極性；有利于創(chuàng)新工程咨詢服務模式；三、結(jié)論綜上所述,本人對監(jiān)理工作的現(xiàn)狀進行了分析,并對監(jiān)理行業(yè)的未來發(fā)展提出了意見和建議。在建筑行業(yè)發(fā)展的過程中,工程監(jiān)理起到了舉足輕重的作用,向建設單位提供咨詢服務，保證了建設方經(jīng)濟效益、社會效益,同時也推動了工程監(jiān)理服務行業(yè)的迅速興起和發(fā)展，為工程管理水平的提高做出了巨大貢獻。但是監(jiān)理工作在存在較多不足之處,阻礙了監(jiān)理單位多元化的發(fā)展。解決這些問題并指明監(jiān)理工作發(fā)展的方向,已經(jīng)成為了監(jiān)理單位每個人員需要考慮和解決的問題。參考文獻[1]張建平.建設監(jiān)理的現(xiàn)狀及發(fā)展探析.安徽建筑,2006（5）[2]潘書才.當前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展問題及其應對.工程監(jiān)理,2008（12）[3]沈云飛.對工程監(jiān)理工作現(xiàn)