某鎮(zhèn)檔案管理制度一、總則（一）目的為了加強某鎮(zhèn)檔案管理工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱和利用，充分發(fā)揮檔案在鎮(zhèn)各項工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于某鎮(zhèn)機關(guān)各部門、各下屬事業(yè)單位以及各村（社區(qū)）的檔案管理工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則鎮(zhèn)設(shè)立專門的檔案管理機構(gòu)，對全鎮(zhèn)各類檔案實行集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實性原則檔案內(nèi)容必須真實反映鎮(zhèn)各項工作的實際情況，嚴禁弄虛作假。3.完整性原則全面收集、整理和保存與鎮(zhèn)工作相關(guān)的各類檔案，保證檔案的齊全完整。4.保密性原則嚴格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案進行妥善保管，防止泄密。（四）檔案定義本制度所稱檔案，是指某鎮(zhèn)在各項工作活動中直接形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。二、檔案管理機構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理機構(gòu)設(shè)置鎮(zhèn)設(shè)立檔案管理辦公室，作為全鎮(zhèn)檔案管理的綜合部門，負責(zé)全鎮(zhèn)檔案管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。檔案管理辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，配備專職檔案管理人員[X]名。（二）檔案管理辦公室職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，制定和完善鎮(zhèn)檔案管理制度，并組織實施。2.負責(zé)全鎮(zhèn)各類檔案的收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計和利用工作。3.指導(dǎo)鎮(zhèn)機關(guān)各部門、各下屬事業(yè)單位以及各村（社區(qū)）的檔案管理工作，定期開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查。4.負責(zé)檔案信息化建設(shè)，推進檔案數(shù)字化管理，提高檔案管理效率和服務(wù)水平。5.做好檔案的安全保護工作，確保檔案的實體安全和信息安全。6.完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他檔案管理工作任務(wù)。（三）各部門、單位及村（社區(qū)）檔案管理職責(zé)1.各部門、單位及村（社區(qū)）應(yīng)明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本部門、本單位的檔案管理工作，并指定專人作為兼職檔案員，負責(zé)本部門、本單位檔案的收集、整理和移交工作。2.兼職檔案員應(yīng)嚴格按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，做好本部門、本單位日常工作中形成的各類文件材料的收集、整理、分類和保管工作，確保檔案的齊全完整。3.各部門、單位及村（社區(qū)）應(yīng)定期將整理好的檔案移交鎮(zhèn)檔案管理辦公室集中保管，移交時應(yīng)填寫檔案移交清單，雙方簽字確認。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級機關(guān)下發(fā)的與本鎮(zhèn)工作相關(guān)的文件、指示、通知、通報等。2.鎮(zhèn)黨委、政府制定的各類政策文件、會議記錄、決議、決定等。3.鎮(zhèn)機關(guān)各部門、各下屬事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中形成的工作計劃、總結(jié)、報告、統(tǒng)計報表、業(yè)務(wù)文件等。4.鎮(zhèn)各類會議、活動、調(diào)研等形成的文件材料、照片、錄像等。5.鎮(zhèn)人事檔案、財務(wù)檔案、基建檔案、設(shè)備檔案等專門檔案。6.各村（社區(qū)）上報的各類文件材料、統(tǒng)計報表、會議記錄等。7.其他具有保存價值的文件材料。（二）收集要求1.各部門、單位及村（社區(qū)）應(yīng)及時收集本部門、本單位工作中形成的各類文件材料，確保檔案收集的及時性和完整性。2.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，嚴禁使用鉛筆、圓珠筆等不耐久書寫工具。3.對破損、褪色的文件材料應(yīng)進行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的質(zhì)量。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值，便于保管和利用。3.符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。（四）整理方法1.文書檔案整理按照年度、保管期限、機構(gòu)（問題）進行分類，編制歸檔文件目錄，裝訂成冊，并填寫備考表。2.專門檔案整理人事檔案、財務(wù)檔案、基建檔案、設(shè)備檔案等專門檔案應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行整理。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔時間1.文書檔案應(yīng)在次年上半年完成歸檔工作。2.專門檔案應(yīng)在項目結(jié)束或文件材料形成后的規(guī)定時間內(nèi)完成歸檔工作。（二）歸檔程序1.各部門、單位及村（社區(qū)）兼職檔案員對收集整理好的檔案進行初步審核，確保檔案的質(zhì)量。2.將審核后的檔案移交鎮(zhèn)檔案管理辦公室，檔案管理辦公室進行再次審核，無誤后辦理歸檔手續(xù)。3.檔案管理辦公室按照檔案分類方案，將歸檔檔案進行分類存放，并建立檔案檢索目錄。（三）保管期限檔案的保管期限分為永久、定期（30年、10年）兩種。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）保管要求1.檔案管理辦公室應(yīng)配備專門的檔案庫房，檔案庫房應(yīng)符合防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等要求。2.檔案應(yīng)分類存放，排列有序，并建立檔案存放索引，便于查找。3.定期對檔案進行檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進行修復(fù)或復(fù)制。4.做好檔案的安全保衛(wèi)工作，非檔案管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進入檔案庫房。五、檔案的利用與借閱（一）利用原則檔案利用應(yīng)遵循依法、依規(guī)、合理、高效的原則，確保檔案的安全和保密。（二）利用范圍1.鎮(zhèn)機關(guān)各部門、各下屬事業(yè)單位以及各村（社區(qū)）因工作需要查閱檔案。2.外單位因工作需要查閱與本鎮(zhèn)相關(guān)的檔案，須經(jīng)鎮(zhèn)檔案管理辦公室同意，并辦理查閱手續(xù)。3.涉及個人權(quán)益的檔案，本人可憑有效身份證件查閱。（三）借閱程序1.查閱檔案應(yīng)填寫檔案查閱申請表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱范圍等，經(jīng)所在部門負責(zé)人簽字同意后，報鎮(zhèn)檔案管理辦公室審批。2.檔案管理辦公室根據(jù)審批意見，為查閱人員提供相應(yīng)的檔案，并做好查閱登記。3.查閱人員應(yīng)在指定地點查閱檔案，不得擅自將檔案帶出檔案庫房。如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案管理辦公室同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。4.借閱檔案應(yīng)填寫檔案借閱登記表，注明借閱期限、借閱人姓名、單位、聯(lián)系方式等，經(jīng)所在部門負責(zé)人簽字同意后，報鎮(zhèn)檔案管理辦公室審批。5.檔案借閱期限一般不得超過[X]個工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。6.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自涂改、污損、銷毀檔案。歸還檔案時，檔案管理辦公室應(yīng)進行認真核對，如有損壞或丟失，借閱人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則檔案鑒定應(yīng)遵循全面審查、慎重決定、嚴格審批的原則，確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。（二）鑒定組織鎮(zhèn)成立檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，檔案管理辦公室負責(zé)人及相關(guān)部門負責(zé)人為成員。檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織開展全鎮(zhèn)檔案鑒定工作。（三）鑒定方法1.定期鑒定檔案管理辦公室每年對到期檔案進行一次鑒定，根據(jù)檔案的保管期限和實際價值，提出存毀意見。2.不定期鑒定對涉及重大事件、重要活動等形成的檔案，以及在工作中發(fā)現(xiàn)的有疑問或價值不大的檔案，應(yīng)及時組織進行鑒定。（四）銷毀程序1.檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組對檔案管理辦公室提出的存毀意見進行審核，形成檔案鑒定報告。2.對確無保存價值的檔案，填寫檔案銷毀清單，經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，予以銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負責(zé)監(jiān)銷，監(jiān)銷人員應(yīng)在檔案銷毀清單上簽字確認。檔案銷毀清單應(yīng)永久保存。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立完善的檔案信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作的效率和服務(wù)水平。（二）信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化對全鎮(zhèn)各類檔案進行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.檔案管理系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)或選用適合本鎮(zhèn)檔案管理工作的信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的在線收集、整理、歸檔、保管、利用和統(tǒng)計等功能。3.網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)建立健全檔案信息化管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，確保檔案信息的安全。（三）信息化管理要求1.檔案管理辦公室應(yīng)配備必要的計算機設(shè)備、存儲設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，保障檔案信息化管理工作的正常開展。2.檔案管理人員應(yīng)熟練掌握檔案信息化管理系統(tǒng)的操作