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招標(biāo)檔案室制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)招標(biāo)檔案管理,規(guī)范招標(biāo)檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用,確保招標(biāo)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,為公司各項(xiàng)工作提供有力的支持和保障,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有招標(biāo)項(xiàng)目檔案的管理,包括但不限于招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等相關(guān)文件資料。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則招標(biāo)檔案由公司指定的檔案室進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則招標(biāo)檔案應(yīng)如實(shí)反映招標(biāo)活動(dòng)的全過程,保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.安全保密原則加強(qiáng)招標(biāo)檔案的安全保密措施,防止檔案信息的泄露、篡改和丟失。4.方便利用原則建立科學(xué)合理的檔案管理體系,便于檔案的查詢、借閱和利用,提高工作效率。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案室職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善招標(biāo)檔案室管理制度,并組織實(shí)施。2.集中統(tǒng)一管理公司的招標(biāo)檔案,做好檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作。3.建立招標(biāo)檔案管理臺(tái)賬,對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。4.定期對(duì)招標(biāo)檔案進(jìn)行清查、核對(duì),確保檔案的完整和安全。5.負(fù)責(zé)檔案庫房的日常管理,保持庫房整潔、通風(fēng)良好,做好防火、防潮、防蟲、防盜等工作。6.對(duì)破損、褪色的檔案及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制,確保檔案的可讀性。7.積極開展檔案信息化建設(shè),提高檔案管理的效率和水平。(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)檔案的收集、整理和初步審核工作,并按照規(guī)定及時(shí)移交檔案室。2.確保本項(xiàng)目招標(biāo)檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,對(duì)檔案的質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.在項(xiàng)目招標(biāo)過程中,指導(dǎo)和督促相關(guān)人員做好檔案資料的收集和整理工作。4.配合檔案室做好檔案的查詢、借閱等利用工作。(三)其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)積極配合檔案室做好招標(biāo)檔案的管理工作,及時(shí)將本部門在招標(biāo)活動(dòng)中形成的文件資料移交檔案室。2.在辦理涉及招標(biāo)檔案的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,不得擅自查閱、復(fù)制、銷毀檔案。三、檔案收集(一)收集范圍1.招標(biāo)活動(dòng)前期文件,包括招標(biāo)計(jì)劃、項(xiàng)目審批文件、資金來源證明等。2.招標(biāo)公告、招標(biāo)文件(含澄清文件、修改文件等)。3.投標(biāo)文件(含資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表等)。4.開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)通知書。5.合同文件(含采購合同、建設(shè)工程合同等)。6.與招標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的其他文件資料,如質(zhì)疑函、投訴處理決定書等。(二)收集要求1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi),將本項(xiàng)目的招標(biāo)檔案資料收集齊全,并進(jìn)行初步整理。2.收集的檔案資料應(yīng)內(nèi)容完整、字跡清晰、簽字蓋章齊全,紙質(zhì)文件應(yīng)使用A4規(guī)格紙張,電子文件應(yīng)格式規(guī)范、存儲(chǔ)完整。3.對(duì)于同一項(xiàng)目的不同版本文件,應(yīng)一并收集,并注明版本號(hào)和形成時(shí)間。四、檔案整理(一)分類標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)檔案按照項(xiàng)目類別、時(shí)間順序進(jìn)行分類,具體分類如下:1.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)檔案前期文件招標(biāo)公告招標(biāo)文件投標(biāo)文件開標(biāo)記錄評(píng)標(biāo)報(bào)告中標(biāo)通知書合同文件其他文件2.貨物采購項(xiàng)目招標(biāo)檔案前期文件招標(biāo)公告招標(biāo)文件投標(biāo)文件開標(biāo)記錄評(píng)標(biāo)報(bào)告中標(biāo)通知書合同文件其他文件3.服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)檔案前期文件招標(biāo)公告招標(biāo)文件投標(biāo)文件開標(biāo)記錄體評(píng)標(biāo)報(bào)告中標(biāo)通知書合同文件其他文件(二)編號(hào)規(guī)則招標(biāo)檔案編號(hào)采用“項(xiàng)目編號(hào)+檔案類別+流水號(hào)”的方式,具體如下:1.項(xiàng)目編號(hào):按照公司項(xiàng)目管理編號(hào)規(guī)則編制。2.檔案類別:用兩位數(shù)字表示,如“01”表示前期文件,“02”表示招標(biāo)公告,“03”表示招標(biāo)文件等。3.流水號(hào):按照檔案形成時(shí)間順序依次編制,從“001”開始。例如,某工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)檔案編號(hào)為“[項(xiàng)目編號(hào)]01001”,表示該項(xiàng)目的前期文件中的第一份檔案。(三)裝訂要求:1.檔案資料應(yīng)按照分類順序依次排列,采用左側(cè)裝訂的方式,裝訂應(yīng)牢固、整齊,便于查閱。2.對(duì)于紙張規(guī)格不一致的文件,應(yīng)進(jìn)行折疊或粘貼,使其符合A4規(guī)格。3.裝訂時(shí)應(yīng)去除文件上的金屬物,如訂書釘、回形針等。(四)編目要求1.編制檔案目錄,目錄應(yīng)包括檔案編號(hào)、題名、日期、頁數(shù)、保管期限等內(nèi)容。2.檔案題名應(yīng)準(zhǔn)確反映檔案的主要內(nèi)容,日期應(yīng)填寫檔案形成的具體年月日。3.目錄應(yīng)打印或書寫清晰,一式兩份,一份裝訂在檔案首頁,一份單獨(dú)成冊(cè)。五、檔案歸檔(一)歸檔時(shí)間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在檔案整理完畢后[X]個(gè)工作日內(nèi),將招標(biāo)檔案移交檔案室歸檔。(二)歸檔程序1.檔案室接收檔案時(shí),應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案的數(shù)量、質(zhì)量和完整性,對(duì)不符合要求的檔案應(yīng)及時(shí)退還項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行補(bǔ)充或修正。2.檔案室按照檔案編號(hào)順序?qū)n案裝入檔案盒,并在檔案盒上標(biāo)明檔案編號(hào)、題名、保管期限等信息。3.將檔案盒存放在檔案架上,并在檔案管理臺(tái)賬中登記檔案的歸檔情況。六、檔案保管(一)保管期限招標(biāo)檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種,具體如下:1.永久保管的檔案:涉及公司重大利益、具有重要?dú)v史價(jià)值或法律意義的文件資料,如公司成立以來的重要招標(biāo)項(xiàng)目檔案、涉及重大訴訟案件的招標(biāo)檔案等。國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定需要永久保管的檔案。2.長(zhǎng)期保管的檔案:保存期限為[X]年的檔案,主要包括公司一般招標(biāo)項(xiàng)目檔案、合同履行期限較長(zhǎng)的項(xiàng)目檔案等。3.短期保管的檔案:保存期限為[X]年的檔案,主要包括一般性招標(biāo)項(xiàng)目檔案、合同履行期限較短的項(xiàng)目檔案等。(二)保管要求1.檔案室應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。2.檔案應(yīng)分類存放,排列整齊,便于查找。對(duì)于電子檔案,應(yīng)存儲(chǔ)在專用的存儲(chǔ)設(shè)備上,并定期進(jìn)行備份。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制。4.嚴(yán)格控制檔案庫房的溫度和濕度,溫度應(yīng)保持在[X]℃[X]℃之間,濕度應(yīng)保持在[X]%[X]%之間。七、檔案利用(一)利用范圍公司內(nèi)部人員因工作需要,可以查閱、借閱招標(biāo)檔案。外部單位或個(gè)人因特殊原因需要查閱、借閱檔案的,須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(二)利用程序1.查閱、借閱檔案時(shí),應(yīng)填寫《招標(biāo)檔案查閱/借閱申請(qǐng)表》,注明查閱或借閱的檔案名稱、編號(hào)、查閱或借閱目的、查閱或借閱時(shí)間等內(nèi)容。2.《招標(biāo)檔案查閱/借閱申請(qǐng)表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報(bào)檔案室負(fù)責(zé)人審批。3.檔案室根據(jù)審批意見,為查閱、借閱人員提供檔案,并做好登記工作。查閱人員應(yīng)在檔案室指定的地點(diǎn)查閱檔案,不得擅自將檔案帶出檔案室。借閱人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間歸還檔案,如需延期借閱,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。4.查閱、借閱檔案時(shí),不得在檔案上涂改、圈劃、抽取、撤換、標(biāo)注、污損等,如因工作需要摘錄或復(fù)制檔案內(nèi)容的,應(yīng)經(jīng)檔案室負(fù)責(zé)人同意。摘錄或復(fù)制的檔案資料應(yīng)妥善保管,不得泄露或用于其他目的。(三)歸還要求借閱人員歸還檔案時(shí),檔案室應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案的數(shù)量和完整性,如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因,并追究借閱人員的責(zé)任。八、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定1.檔案室應(yīng)定期對(duì)已到保管期限的招標(biāo)檔案進(jìn)行鑒定,鑒定工作由檔案室負(fù)責(zé)人組織,相關(guān)部門人員參加。2.鑒定人員應(yīng)根據(jù)檔案的保存價(jià)值和歷史意義,對(duì)檔案進(jìn)行全面審查,提出鑒定意見。3.經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案,應(yīng)填寫《招標(biāo)檔案銷毀申請(qǐng)表》,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(二)銷毀1.經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。
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