交警執(zhí)法檔案制度一、總則（一）目的為規(guī)范交警執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，保障執(zhí)法公正，加強對交警執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，特制定本制度。本制度旨在通過建立完善的執(zhí)法檔案體系，全面、客觀、準確地記錄交警執(zhí)法過程和結果，為執(zhí)法考核、培訓教育、責任追究等提供依據，促進交警嚴格依法履行職責，提升執(zhí)法公信力。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內各級交警部門及其所屬交警人員在交通管理執(zhí)法活動中的檔案管理。包括道路交通安全違法行為查處、交通事故處理、交通警衛(wèi)任務執(zhí)行等各類執(zhí)法工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家法律法規(guī)、公安部及上級主管部門制定的各項執(zhí)法規(guī)范和標準，確保執(zhí)法檔案的建立、管理和使用合法合規(guī)。2.客觀真實原則執(zhí)法檔案應如實記錄執(zhí)法過程中的每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，保證檔案內容真實可靠，不得篡改、偽造或隱瞞事實。3.全面完整原則涵蓋交警執(zhí)法工作的各個方面，包括執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果、當事人信息等，確保檔案資料全面無遺漏。4.及時歸檔原則執(zhí)法活動結束后，應按照規(guī)定的時間和要求及時將相關資料整理歸檔，保證檔案的時效性和連續(xù)性。二、執(zhí)法檔案的內容與分類（一）個人執(zhí)法檔案1.基本信息交警個人的姓名、性別、出生日期、警號、所屬部門、職務等。執(zhí)法資格證書編號及有效期。2.培訓記錄參加各類執(zhí)法培訓的時間、地點、培訓內容、考核成績等。涉及新法律法規(guī)、執(zhí)法技能提升等專項培訓的詳細情況。3.執(zhí)法任務記錄每次執(zhí)法任務的起止時間、地點、任務類型（如日常巡邏、違法行為查處、交通事故處理等）。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，包括交通違法行為的種類、數(shù)量、處理結果等。對于重大、復雜執(zhí)法任務，應詳細記錄執(zhí)法步驟、采取的措施及遇到的困難和解決方法。4.執(zhí)法文書各類交通違法行為處罰決定書、交通事故認定書、強制措施憑證等執(zhí)法文書的副本。執(zhí)法過程中制作的現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、勘查筆錄等相關文書。5.執(zhí)法監(jiān)督與考核記錄上級部門、內部監(jiān)督機構對執(zhí)法工作的檢查、抽查情況及結果。個人執(zhí)法考核成績，包括執(zhí)法質量、效率、群眾滿意度等方面的考核評價。執(zhí)法過錯、投訴舉報及處理情況記錄。（二）案件執(zhí)法檔案1.案件基本情況案件來源（如群眾舉報、巡邏發(fā)現(xiàn)、上級交辦等）。案件涉及的當事人基本信息，包括姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、住址等。案件發(fā)生的時間、地點、簡要經過。2.調查取證材料現(xiàn)場照片、視頻資料、勘查圖等記錄案件現(xiàn)場情況的材料。證人證言、當事人陳述、鑒定意見、檢驗報告等證據材料。收集證據的方式、過程及相關說明。3.法律適用與處理情況認定的交通違法行為或事故責任所依據的法律法規(guī)條款。案件的處理結果，如行政處罰決定、事故損害賠償調解結果等。對于涉及聽證、復議、訴訟等法律程序的案件，應詳細記錄相關情況及處理結果。4.執(zhí)行情況處罰決定的執(zhí)行情況，包括罰款繳納、扣留車輛及駕駛證的返還等。事故損害賠償?shù)穆男星闆r，如是否達成賠償協(xié)議、賠償款的支付情況等。三、執(zhí)法檔案的建立與收集（一）建立主體與職責1.各交警大隊、中隊負責本部門交警個人執(zhí)法檔案和案件執(zhí)法檔案的建立工作。2.檔案管理人員負責具體的檔案收集、整理、歸檔和保管工作，確保檔案資料的完整性和準確性。3.執(zhí)法人員在執(zhí)法活動結束后，應及時將相關執(zhí)法資料移交檔案管理人員，配合做好檔案建立工作。（二）收集要求1.執(zhí)法人員應在每次執(zhí)法活動完成后的[X]個工作日內，將執(zhí)法過程中形成的各類文書、證據材料等按照規(guī)定的格式和要求進行整理，確保資料齊全、內容完整、字跡清晰。2.對于現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設備記錄的視頻資料，應在執(zhí)法活動結束后及時導出，并按照時間順序進行編號存儲，同時注明執(zhí)法時間、地點、執(zhí)法人員等相關信息。3.涉及交通事故處理的案件，應在事故處理完畢后的[X]個工作日內，將事故認定書、調解記錄、賠償協(xié)議等相關資料收集齊全后歸檔。4.檔案管理人員在接收執(zhí)法人員移交的檔案資料時，應認真核對資料的完整性和準確性，對不符合要求的資料及時退回執(zhí)法人員補充完善。四、執(zhí)法檔案的整理與歸檔（一）整理原則1.按照執(zhí)法檔案的分類標準，對收集到的資料進行分類整理，確保同一類別的資料集中存放。2.遵循檔案形成的時間順序，對每一類資料進行編號排序，便于查找和管理。3.對于紙張大小不一致、格式不規(guī)范的資料，應進行統(tǒng)一整理，如裁剪、粘貼、裝訂等，使其符合檔案管理要求。（二）歸檔方法1.個人執(zhí)法檔案以交警個人為單位，按照基本信息、培訓記錄、執(zhí)法任務記錄、執(zhí)法文書、執(zhí)法監(jiān)督與考核記錄等類別依次裝入檔案盒，并在檔案盒封面注明交警姓名、警號及檔案類別。2.案件執(zhí)法檔案以案件為單位，按照案件基本情況、調查取證材料、法律適用與處理情況、執(zhí)行情況等類別依次整理裝訂成冊，并在檔案封面注明案件編號、案件名稱、當事人姓名等信息。3.建立電子檔案與紙質檔案相對應的關系。電子檔案應按照紙質檔案的分類和編號進行存儲，確保電子檔案與紙質檔案內容一致，便于查詢和使用。五、執(zhí)法檔案的保管與查閱（一）保管要求1.設立專門的檔案保管場所，配備必要的數(shù)據存儲設備、防火、防潮、防蟲、防盜等設施，確保檔案的安全存放。2.紙質檔案應存放在檔案柜中，按照檔案類別和編號順序排列，便于查找和取用。3.電子檔案應定期進行備份，存儲在不同的存儲介質上，并分別存放于不同地點，防止數(shù)據丟失。同時，要建立電子檔案的訪問權限管理制度，確保數(shù)據安全。4.檔案管理人員應定期對檔案進行檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好記錄。對破損、褪色的檔案應及時進行修復或復制。（二）查閱規(guī)定1.內部查閱交警部門內部因工作需要查閱執(zhí)法檔案的，應填寫《執(zhí)法檔案查閱申請表》，注明查閱目的、查閱內容、查閱時間等信息，經所在部門負責人批準后，方可到檔案管理部門查閱。查閱檔案時，檔案管理人員應在場監(jiān)督，查閱人員不得擅自涂改、抽取、復制檔案資料。如需復制檔案資料，應經檔案管理部門負責人批準，并按照規(guī)定的程序進行登記。2.外部查閱司法機關、其他行政機關因工作需要查閱執(zhí)法檔案的，應出具單位介紹信、工作證等有效證明文件，并填寫《執(zhí)法檔案查閱申請表》，經交警部門法制部門審核，報分管領導批準后，方可查閱。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的執(zhí)法檔案，未經法定程序批準，不得對外提供查閱。六、執(zhí)法檔案的統(tǒng)計與分析（一）統(tǒng)計內容1.執(zhí)法案件數(shù)量統(tǒng)計，包括不同類型交通違法行為的查處數(shù)量、交通事故處理數(shù)量等。2.執(zhí)法人員執(zhí)法工作量統(tǒng)計，如人均查處違法行為數(shù)量、處理交通事故數(shù)量等。3.執(zhí)法質量統(tǒng)計，如案件辦理的準確率、復議維持率、訴訟勝訴率等。4.群眾投訴舉報情況統(tǒng)計，包括投訴舉報的原因、處理結果等。（二）分析方法1.定期對執(zhí)法檔案統(tǒng)計數(shù)據進行分析，通過對比不同時期、不同區(qū)域、不同執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，找出執(zhí)法工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。2.運用數(shù)據分析工具，如繪制圖表、趨勢分析等方法，直觀地反映執(zhí)法工作的變化趨勢和規(guī)律，為執(zhí)法決策提供數(shù)據支持。3.結合執(zhí)法監(jiān)督檢查、群眾反饋等情況，對執(zhí)法檔案統(tǒng)計分析結果進行綜合評估，提出改進執(zhí)法工作的建議和措施。七、執(zhí)法檔案的應用與考核（一）應用范圍1.執(zhí)法培訓與教育根據執(zhí)法檔案中反映出的執(zhí)法人員業(yè)務知識和技能短板，有針對性地開展培訓教育活動，提高執(zhí)法人員的綜合素質。通過分析典型執(zhí)法案例，總結執(zhí)法經驗教訓，為執(zhí)法人員提供參考和借鑒。2.執(zhí)法監(jiān)督與管理上級部門通過查閱執(zhí)法檔案，對下級部門的執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題。將執(zhí)法檔案作為執(zhí)法考核的重要依據，對執(zhí)法人員的工作業(yè)績進行客觀評價，促進執(zhí)法工作規(guī)范化。3.責任追究對于因執(zhí)法過錯導致的不良后果，依據執(zhí)法檔案記錄，追究相關執(zhí)法人員的責任，維護執(zhí)法公正和嚴肅性。（二）考核指標與方法1.考核指標執(zhí)法質量指標，如案件辦理的準確性、合法性等。執(zhí)法效率指標，如案件處理的及時率、結案率等。群眾滿意度指標，通過回訪當事人、收集群眾意見等方式進行評價。2.考核方法定期對執(zhí)法人員的執(zhí)法檔案進行綜合考核評價