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文檔簡介
尊敬的各位委員、同志們:今天,我們齊聚一堂召開未成年人保護委員會全體會議,核心任務是總結工作成效、研判現(xiàn)實挑戰(zhàn)、部署攻堅任務,以更系統(tǒng)的機制、更扎實的舉措,為未成年人健康成長筑牢“安全網(wǎng)”、撐起“保護傘”。一、回望來路:在守正創(chuàng)新中夯實保護根基過去一年,我們錨定“全方位、全周期、全領域”保護目標,在制度落地、風險治理、關愛服務等領域取得突破性進展:法治護航更具深度:聯(lián)合教育、司法部門開展“法治進校園”活動3000余場,覆蓋超90%的中小學校,未成年人知法守法、用法維權的意識顯著提升;困境幫扶更有溫度:建成市級未成年人救助保護中心X個,為2000余名事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童落實“生活保障+醫(yī)療救助+教育支持”的全鏈條幫扶;網(wǎng)絡治理更顯力度:聯(lián)合網(wǎng)信、公安部門清理有害信息超萬條,約談違規(guī)平臺數(shù)十家,推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化“青少年模式”,未成年人網(wǎng)絡空間持續(xù)清朗。這些成果的背后,是各位委員的擔當作為,是各成員單位的協(xié)同發(fā)力,更是全社會對未成年人保護事業(yè)的深情投入。二、正視挑戰(zhàn):在時代變革中把準問題脈搏當前,未成年人保護工作仍面臨“傳統(tǒng)風險疊加、新型挑戰(zhàn)涌現(xiàn)”的復雜局面:數(shù)字時代的成長困境:短視頻沉迷、網(wǎng)絡欺凌、電信詐騙等問題頻發(fā),部分未成年人因缺乏監(jiān)管陷入“數(shù)字泥潭”;家庭教育的失衡失序:監(jiān)護“缺位”與干預“越位”并存,親子矛盾、心理問題呈低齡化趨勢;特殊群體的關愛短板:留守兒童、流動兒童的精神陪伴不足,農(nóng)村地區(qū)未成年人活動陣地匱乏,“最后一公里”服務亟待打通;校園安全的隱性風險:欺凌事件偶有發(fā)生,心理健康教育覆蓋面、專業(yè)性需進一步提升。這些問題警示我們:未成年人保護是一場“持久戰(zhàn)”“系統(tǒng)戰(zhàn)”,容不得絲毫松懈。三、奮進新程:以“五大行動”筑牢成長屏障下一階段,我們要以《未成年人保護法》為綱領,以“六大保護”協(xié)同為抓手,重點實施“五大攻堅行動”:(一)**法治強基行動**:筑牢制度“防護墻”推動出臺地方《未成年人保護條例》,細化家庭監(jiān)護監(jiān)督、校園安全管理、網(wǎng)絡內容治理等配套措施;建立“強制報告+應急處置+司法干預”閉環(huán)機制,督促密切接觸未成年人行業(yè)落實“入職查詢+從業(yè)禁止”制度,從源頭阻斷侵害風險。(二)**協(xié)同護苗行動**:織密保護“一張網(wǎng)”深化“家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法”六大保護協(xié)同機制,推動形成“各司其職、無縫銜接”的工作格局:家庭端:開展“智慧家長”培育工程,通過社區(qū)家長學校、線上微課,提供科學育兒指導;學校端:實現(xiàn)中小學專職心理教師全覆蓋,建立欺凌事件“零容忍”處置機制;社會端:整合民政、婦聯(lián)、團委資源,打造“15分鐘關愛服務圈”,在社區(qū)設立“童心港灣”“四點半課堂”;網(wǎng)絡端:聯(lián)合企業(yè)開發(fā)青少年模式“升級版”,建立不良信息智能攔截、時長超限強制彈窗機制;政府端:將未成年人保護納入基層治理考核,壓實屬地責任;司法端:推進“一站式”辦案場所建設,對涉案未成年人落實“教育、感化、挽救”方針。(三)**精準關愛行動**:點亮特殊群體“微心愿”困境兒童:建立“一人一檔一策”幫扶機制,聯(lián)合慈善組織開展“溫暖包”“微心愿”等項目,保障基本生活、醫(yī)療、教育需求;留守兒童:實施“親情連線+代理家長”計劃,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站開展課業(yè)輔導、心理陪伴;涉案未成年人:聯(lián)合檢法機關建立“臨界預防”機制,對嚴重不良行為者開展個性化矯治,預防重新犯罪。(四)**創(chuàng)新賦能行動**:跑出保護“加速度”搭建未成年人保護數(shù)字化平臺,整合民政、教育、衛(wèi)健數(shù)據(jù),實現(xiàn)困境兒童、留守兒童動態(tài)監(jiān)測、精準幫扶;建立跨部門“綠色通道”,對侵害未成年人案件實行“三優(yōu)先”(受理、調查、處置);開展“未成年人友好城市”創(chuàng)建,在城市規(guī)劃中融入兒童視角,建設適兒化公共空間、兒童主題公園。(五)**共識凝聚行動**:唱響保護“主旋律”開展“未成年人保護宣傳月”活動,通過短視頻、情景劇等形式,宣傳政策、曝光典型案例;選樹“未成年人保護先進典型”,講好守護者故事,激發(fā)社會參與熱情;建立“未成年人保護觀察員”制度,邀請人大代表、媒體記者參與監(jiān)督,推動問題整改。四、使命在肩:以“時時放心不下”的擔當守護未來同志們,未成年人是國家的未來、民族的希望。保護他們,是道義所
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