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2026.03.01施行的《民用水上機(jī)場飛行場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》解讀目錄02標(biāo)準(zhǔn)主要結(jié)構(gòu)與內(nèi)容01標(biāo)準(zhǔn)背景與施行概述03適用范圍與限制條件04物理特性具體要求05安全與運(yùn)行設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)06實施要求與過渡安排標(biāo)準(zhǔn)背景與施行概述01施行日期與舊標(biāo)準(zhǔn)廢止過渡期安排已建或在建項目需在2026年底前完成技術(shù)整改,確保符合新標(biāo)準(zhǔn)的安全與環(huán)保要求。舊標(biāo)準(zhǔn)同步廢止2015版《水上機(jī)場飛行場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》自新標(biāo)準(zhǔn)施行日起失效,相關(guān)審批與驗收均需符合新規(guī)。2026年3月1日正式生效新標(biāo)準(zhǔn)作為民航局發(fā)布的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,明確替代原有水上機(jī)場建設(shè)與運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。填補(bǔ)技術(shù)空白針對國內(nèi)水上機(jī)場快速發(fā)展但缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,解決選址隨意、設(shè)施簡陋等安全隱患對標(biāo)國際規(guī)范參考ICAO、FAA等國際標(biāo)準(zhǔn),吸收美英加澳等國經(jīng)驗,確保水上飛機(jī)跨境運(yùn)行兼容性支撐產(chǎn)業(yè)升級配套eVTOL等新型航空器發(fā)展需求,為水上移動空港等創(chuàng)新模式提供技術(shù)依據(jù)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動水域資源航空化利用,拓展通航產(chǎn)業(yè)生態(tài)空間制定目的與國際化意義編寫過程與調(diào)研基礎(chǔ)本土實踐總結(jié)分析國內(nèi)現(xiàn)有12個水上機(jī)場運(yùn)營數(shù)據(jù),特別針對太湖、千島湖等典型場景優(yōu)化參數(shù)技術(shù)創(chuàng)新融合首次納入電動航空器充電接口、智能系泊等新技術(shù)要求,體現(xiàn)前瞻性設(shè)計國際經(jīng)驗借鑒系統(tǒng)研究國際民航組織Doc9981文件及美國FAAAC150/5395-1等20余項國外技術(shù)規(guī)范產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)合中國航科院、中航通飛等機(jī)構(gòu),征詢40余家運(yùn)營單位反饋,召開15次專家論證會標(biāo)準(zhǔn)主要結(jié)構(gòu)與內(nèi)容02章節(jié)劃分(7章)總則與術(shù)語奠定基礎(chǔ)框架總則明確標(biāo)準(zhǔn)適用范圍(晝間目視運(yùn)行、5700kg以下水上飛機(jī))及基本原則;術(shù)語章節(jié)統(tǒng)一關(guān)鍵概念定義(如水上起降區(qū)、端安全區(qū)等),避免執(zhí)行中的歧義。數(shù)據(jù)與物理特性規(guī)范設(shè)計依據(jù)水上機(jī)場數(shù)據(jù)章節(jié)規(guī)定水文、氣象等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集要求;物理特性章節(jié)詳細(xì)定義水域尺寸(起降區(qū)寬度、水深≥1.8m)、流速限制(≤3m/s)等硬性指標(biāo)。安全與保障體系全覆蓋障礙物限制章節(jié)明確凈空保護(hù)要求;目視助航設(shè)施和救援消防章節(jié)分別規(guī)定導(dǎo)航標(biāo)識設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)能力分級。起降區(qū)水深需滿足滿載吃水+0.3m安全余量,滑行道寬度≥50m,流速控制≤1.5m/s為優(yōu)選值,確保飛機(jī)操作穩(wěn)定性。水域技術(shù)要求飛行場地分級目視運(yùn)行保障該標(biāo)準(zhǔn)通過量化指標(biāo)與國際接軌的設(shè)計要求,系統(tǒng)性提升水上機(jī)場建設(shè)安全性、經(jīng)濟(jì)性與兼容性,同時為AG600等大型水上飛機(jī)預(yù)留彈性適配空間。按最大起飛質(zhì)量劃分W1/W2兩級,動態(tài)調(diào)整起降區(qū)尺寸(如W2級需更寬水域以應(yīng)對慣性影響),適配不同機(jī)型需求。要求設(shè)置顏色對比鮮明的浮標(biāo)、燈塔等助航設(shè)施,并規(guī)定其布局密度與可視距離,保障晝間目視飛行的可識別性。核心要素概述附錄A規(guī)定水文測量誤差需控制在±0.1m內(nèi),氣象數(shù)據(jù)更新頻率不得低于每小時1次,確保航行資料實時可靠。附錄B列出主流水上飛機(jī)(如塞斯納208B、CL-415)的翼展、吃水深度等關(guān)鍵參數(shù),供設(shè)計時直接調(diào)用參考。航空數(shù)據(jù)精度與飛機(jī)參數(shù)附錄C通過標(biāo)準(zhǔn)化圖示明確碼頭停泊區(qū)、錨泊區(qū)與水滑行道的相對位置關(guān)系,避免規(guī)劃沖突。針對特殊地形(如河道轉(zhuǎn)彎處)提出緩沖帶增設(shè)建議,并通過示意圖標(biāo)注安全距離計算基準(zhǔn)點。設(shè)施示意圖與特殊場景附錄補(bǔ)充內(nèi)容適用范圍與限制條件03運(yùn)行方式(晝間目視)國際民航組織(ICAO)明確禁止水上飛機(jī)在夜間進(jìn)行水面起降,因此本標(biāo)準(zhǔn)僅針對晝間目視運(yùn)行設(shè)計,確保飛行安全與操作可控性。國際通用限制晝間運(yùn)行依賴自然光照和目視助航設(shè)施(如浮標(biāo)、標(biāo)志線等),標(biāo)準(zhǔn)中所有參數(shù)(如能見度、障礙物限制)均基于目視飛行規(guī)則(VFR)設(shè)定,排除儀表飛行(IFR)需求。目視導(dǎo)航依賴目前國內(nèi)外水上機(jī)場普遍采用晝間目視運(yùn)行,本標(biāo)準(zhǔn)與國際主流實踐(如美國、加拿大等國的水上機(jī)場規(guī)范)保持同步,避免技術(shù)沖突。全球?qū)嵺`一致性標(biāo)準(zhǔn)迭代特征:新標(biāo)將最大起飛質(zhì)量限制明確為5700kg,填補(bǔ)AG600等大型水上飛機(jī)適配空白。國際接軌邏輯:參照ICAO禁止夜間水面起降的通用規(guī)定,與FAA/CASA形成晝間目視運(yùn)行共識。參數(shù)設(shè)定邊界:所有技術(shù)指標(biāo)僅針對目視飛行條件,排除儀表著陸等復(fù)雜場景需求。地域適配差異:相比澳大利亞CASA標(biāo)準(zhǔn)的熱帶條款,我國標(biāo)準(zhǔn)更側(cè)重溫帶水域特性。安全升級重點:新增救援消防章節(jié),強(qiáng)化與陸基機(jī)場差異化的水上應(yīng)急響應(yīng)體系。標(biāo)準(zhǔn)名稱適用范圍主要限制條件核心更新內(nèi)容MH/T5089-2025晝間目視運(yùn)行的民用水上機(jī)場最大起飛質(zhì)量≤5700kg新增水上機(jī)場數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求AC-158-CA-2017-01(廢止)通用水上機(jī)場試行標(biāo)準(zhǔn)無明確質(zhì)量限制首次建立基礎(chǔ)技術(shù)框架ICAOAnnex6國際水上航空運(yùn)營夜間水面起降禁止全球統(tǒng)一運(yùn)行規(guī)范FAA150/5395-1B美國水上機(jī)場設(shè)計適航認(rèn)證機(jī)型專用包含浮筒/船體式機(jī)型差異CASAMOS139澳大利亞水上機(jī)場熱帶氣候特殊條款增設(shè)鱷魚防護(hù)要求飛機(jī)最大起飛質(zhì)量要求W1/W2分級依據(jù)W1級端安全區(qū)寬度為起降區(qū)寬度的1.5倍,W2級則需達(dá)到2倍,以應(yīng)對不同質(zhì)量飛機(jī)的滑行偏差風(fēng)險。端安全區(qū)設(shè)計障礙物限制標(biāo)準(zhǔn)W2級場地對周邊障礙物(如橋梁、燈塔)的凈空要求更嚴(yán)格,需滿足更高爬升梯度(如3.3%vsW1級的2.5%),確保超重飛機(jī)安全復(fù)飛。以最大起飛質(zhì)量為基準(zhǔn),將飛行場地劃分為W1(≤5700kg)和W2(>5700kg)兩級,用于差異化制定起降區(qū)物理特性(如W1級最小長度為800米,W2級需額外擴(kuò)展)。飛行場地指標(biāo)劃分物理特性具體要求04水流速度標(biāo)準(zhǔn)流速上限控制水上機(jī)場活動區(qū)水流的流速應(yīng)不大于3m/s,這是為了確保飛機(jī)起降時的穩(wěn)定性和操控性,避免因水流過快導(dǎo)致飛機(jī)偏離航道。01理想流速范圍建議將流速控制在1.5m/s以下,這一數(shù)值經(jīng)過國際民航組織驗證,能夠平衡安全性與運(yùn)營效率,特別適合小型水上飛機(jī)的操作。流速測量方法應(yīng)采用動態(tài)流速儀進(jìn)行多點監(jiān)測,重點測量起降區(qū)域中心線及兩側(cè)邊界的水流數(shù)據(jù),確保整個活動區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)。特殊氣象應(yīng)對在雨季或洪水期需建立應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)流速超過3m/s時應(yīng)暫停運(yùn)營,并通過增設(shè)導(dǎo)流堤等工程措施調(diào)節(jié)水流。020304水深規(guī)定基礎(chǔ)水深要求主起降區(qū)域水深不得低于2.5米,這是考慮到5700kg級水上飛機(jī)浮筒吃水深度和波浪緩沖空間的需求。在枯水期需保證至少1.8米的最低通航水深,并通過疏浚工程維持航道暢通,同時建立水位實時監(jiān)測系統(tǒng)。水下障礙物頂部與水面的垂直距離必須大于3米,特別要注意暗礁、沉船等潛在危險物的定期掃測和清除。季節(jié)性調(diào)整障礙物清除W1級機(jī)場(5700kg以下)主滑行道寬度不應(yīng)小于60米,這是根據(jù)飛機(jī)翼展加安全余量計算得出,滿足雙向通航需求。滑行道轉(zhuǎn)彎處應(yīng)按飛機(jī)轉(zhuǎn)彎半徑的1.5倍加寬,對于典型水上飛機(jī)需額外增加15-20米的轉(zhuǎn)彎緩沖區(qū)。針對AG600等大型飛機(jī),應(yīng)參照其性能手冊將寬度擴(kuò)展至80米以上,并在設(shè)計階段進(jìn)行流體動力學(xué)模擬驗證。采用浮動式導(dǎo)航標(biāo)與LED燈光組合標(biāo)識滑行道邊界,夜間儲能型標(biāo)識需保證連續(xù)8小時發(fā)光強(qiáng)度不低于100cd?;械缹挾仍O(shè)計基礎(chǔ)寬度標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)彎區(qū)擴(kuò)展特殊機(jī)型適配邊界標(biāo)識系統(tǒng)安全與運(yùn)行設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)05障礙物限制要求起降區(qū)域凈空標(biāo)準(zhǔn)明確水上起降區(qū)及端安全區(qū)范圍內(nèi)障礙物高度限制,要求水面以上障礙物不得超出規(guī)定閾值,確保飛機(jī)在起飛、爬升和進(jìn)近階段的飛行安全。對水上機(jī)場周邊建筑物、橋梁、船舶等潛在障礙物進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估,需定期更新障礙物數(shù)據(jù)庫,并標(biāo)注于航行資料中供飛行員參考。針對臨時性障礙物(如施工設(shè)備、浮動裝置),要求運(yùn)營方建立實時通報機(jī)制,必要時設(shè)置臨時警示標(biāo)志或調(diào)整飛行程序。周邊環(huán)境評估臨時障礙物管理目視助航設(shè)施設(shè)置浮標(biāo)與邊界標(biāo)識規(guī)定水上起降區(qū)需設(shè)置顏色醒目的浮標(biāo)或燈光標(biāo)識,明確劃分邊界線,晝間使用橙色浮標(biāo),夜間需配備閃爍燈光以增強(qiáng)可視性。風(fēng)向指示裝置要求水上機(jī)場配備風(fēng)向袋或電子風(fēng)向儀,位置需避開起降路徑且便于飛行員目視判斷,數(shù)據(jù)更新頻率不低于每分鐘一次。進(jìn)近引導(dǎo)標(biāo)志根據(jù)飛行場地指標(biāo)(W1/W2)設(shè)置不同規(guī)格的進(jìn)近引導(dǎo)線標(biāo)志,包括水面油漆標(biāo)識或浮動裝置,確保飛行員能清晰辨識進(jìn)近角度。應(yīng)急照明系統(tǒng)針對突發(fā)天氣或能見度降低情況,要求配備備用電源的應(yīng)急照明設(shè)施,覆蓋起降區(qū)關(guān)鍵節(jié)點,保障極端條件下的運(yùn)行安全。規(guī)定水上機(jī)場必須配備至少兩艘救援艇,確保在3分鐘內(nèi)抵達(dá)起降區(qū)任意位置,艇上需配備救生衣、繩索及急救包等基礎(chǔ)裝備??焖夙憫?yīng)能力按飛行場地指標(biāo)分級配置消防設(shè)施,W2級機(jī)場需額外增設(shè)泡沫滅火系統(tǒng),消防艇需滿足每分鐘噴射規(guī)定流量泡沫的標(biāo)準(zhǔn)。消防設(shè)備配置要求與當(dāng)?shù)睾J隆⑨t(yī)療部門建立聯(lián)動協(xié)議,定期開展聯(lián)合演練,確保事故發(fā)生時能高效協(xié)調(diào)水上搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等應(yīng)急行動。協(xié)同救援機(jī)制救援和消防措施實施要求與過渡安排06新建或改擴(kuò)建水上機(jī)場需嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于水上起降區(qū)、端安全區(qū)尺寸的規(guī)定,根據(jù)飛行場地指標(biāo)(W1/W2)劃分,確保起降區(qū)域?qū)挾扰c飛機(jī)最大起飛質(zhì)量(≤5700kg或參照AG600等特殊機(jī)型)相匹配,避免因風(fēng)、水流等因素影響運(yùn)行安全。新建與改擴(kuò)建準(zhǔn)則物理特性適配性設(shè)計階段需按標(biāo)準(zhǔn)要求評估周邊障礙物高度與分布,確保起降路徑凈空,尤其針對目視飛行條件下的晝間運(yùn)行特點,消除潛在碰撞風(fēng)險。障礙物限制優(yōu)化新建機(jī)場必須按標(biāo)準(zhǔn)配備符合晝間運(yùn)行需求的救援設(shè)施(如救生艇、滅火設(shè)備),并規(guī)劃快速響應(yīng)通道,滿足突發(fā)事件的應(yīng)急處理要求。消防與救援配置現(xiàn)有水上機(jī)場整改現(xiàn)有機(jī)場若供5700kg以上水上飛機(jī)使用,需參照標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展起降區(qū)及端安全區(qū),結(jié)合飛機(jī)性能手冊重新測算水域面積,確保滿足大質(zhì)量飛機(jī)慣性及滑行需求。起降區(qū)域尺寸調(diào)整按標(biāo)準(zhǔn)更新風(fēng)向標(biāo)、邊界標(biāo)識等目視助航設(shè)施,采用橙白或紅白相間的高對比度配色,增強(qiáng)晝間飛行辨識度,并優(yōu)化布局以匹配目視飛行規(guī)則。目視助航設(shè)施升級對超出限制高度的障礙物(如燈塔、橋梁),需通過拆除、降低高度或加裝航空警示燈等方式整改,確保符合新版障礙物限制要求。障礙物清除或標(biāo)記現(xiàn)有救援和消防設(shè)備未達(dá)標(biāo)的機(jī)場,需補(bǔ)充配備符合標(biāo)準(zhǔn)的水上滅火系統(tǒng)及人員裝備,定期開展聯(lián)合演練以驗證應(yīng)急響應(yīng)效率。消防能力強(qiáng)化時間節(jié)點規(guī)劃新建項目強(qiáng)制實施自2026年3月1日起,所有新申報的水上機(jī)場建
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