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文檔簡介

2025年消防大隊關(guān)于燃氣工作自查報告為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》及上級部門關(guān)于燃氣安全專項整治的決策部署,我大隊堅持“人民至上、生命至上”理念,以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為目標(biāo),于2025年1月至6月集中開展燃氣安全專項自查工作。現(xiàn)將自查情況報告如下:一、自查工作開展背景與目標(biāo)2025年以來,隨著本地區(qū)城鎮(zhèn)化進程加快,燃氣用戶總量突破58萬戶(其中居民用戶52萬戶,非居民用戶6萬戶),燃氣管道總長度達4200公里,較2024年分別增長8%和6%。與此同時,老舊小區(qū)燃氣設(shè)施老化、餐飲場所違規(guī)用氣、用戶安全意識薄弱等問題逐漸凸顯,1至3月累計接報燃氣相關(guān)警情12起(其中泄漏9起,爆燃3起),雖未造成人員死亡,但社會影響較大。為全面摸清燃氣安全底數(shù),壓實各方責(zé)任,我大隊聯(lián)合住建、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門,制定《2025年燃氣安全自查工作方案》,明確“全覆蓋排查、全鏈條整治、全周期管理”目標(biāo),重點圍繞燃氣設(shè)施運行、用戶端安全、應(yīng)急處置能力三大領(lǐng)域開展系統(tǒng)性自查。二、自查范圍與方法本次自查覆蓋轄區(qū)12個街道、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),排查對象包括:居民用戶(重點為2000年前建成的老舊小區(qū))、餐飲場所(300平方米以下小型餐飲、夜市排檔)、工業(yè)企業(yè)(使用燃氣的生產(chǎn)車間)、燃氣經(jīng)營企業(yè)(3家管道燃氣企業(yè)、5家瓶裝液化氣企業(yè))及燃氣設(shè)施(中低壓管道、閥門井、調(diào)壓箱)。自查方式采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)與“網(wǎng)格化+專業(yè)化”結(jié)合模式:一是依托社區(qū)網(wǎng)格劃分216個排查單元,組織86名消防監(jiān)督員、120名社區(qū)網(wǎng)格員開展“拉網(wǎng)式”排查;二是邀請3名燃氣行業(yè)專家組成技術(shù)組,對復(fù)雜隱患(如地下管道泄漏、違規(guī)改裝)進行專業(yè)診斷;三是開通“燃氣安全隨手拍”微信小程序,發(fā)動群眾舉報隱患,累計收集有效線索237條。三、自查主要工作成效(一)隱患排查整治取得階段性成果。截至6月底,累計排查居民用戶49.8萬戶(覆蓋率95.8%),發(fā)現(xiàn)隱患1.2萬處(私接軟管占32%、超期使用燃氣具占28%、管道占壓占15%),已整改1.1萬處(整改率91.7%);排查非居民用戶5.6萬家(覆蓋率93.3%),發(fā)現(xiàn)隱患8200處(未安裝泄漏報警裝置占45%、氣瓶違規(guī)存放占30%、軟管老化占20%),已整改7800處(整改率95.1%);排查燃氣管道3800公里(覆蓋率90.5%),發(fā)現(xiàn)腐蝕、占壓、第三方破壞等隱患126處,已完成整改108處,剩余18處納入“一區(qū)一策”整改計劃(2025年12月底前完成)。對1家違規(guī)充裝過期鋼瓶的液化氣企業(yè)依法吊銷經(jīng)營許可證,對3家存在重大隱患的餐飲場所實施臨時查封。(二)安全責(zé)任體系進一步壓實。推動出臺《本地區(qū)燃氣安全責(zé)任清單》,明確街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和用戶使用責(zé)任。與3家管道燃氣企業(yè)、5家液化氣企業(yè)簽訂《安全承諾書》,督促企業(yè)投入1200萬元升級安全設(shè)施(包括安裝智能燃氣表10萬塊、管道泄漏監(jiān)測設(shè)備200套);推動42個老舊小區(qū)完成“瓶改管”改造,惠及居民2.3萬戶;聯(lián)合市場監(jiān)管部門抽檢燃氣具、軟管等產(chǎn)品150批次,下架不合格產(chǎn)品320件。(三)宣傳培訓(xùn)質(zhì)效顯著提升。開展“燃氣安全進萬家”活動,組織消防宣傳員、社區(qū)工作者、燃氣企業(yè)員工組成120支宣傳隊,入戶發(fā)放《燃氣安全使用手冊》55萬份,舉辦社區(qū)講座300場、企業(yè)培訓(xùn)120場,覆蓋群眾18萬人次;針對餐飲場所負責(zé)人、燃氣具安裝工等重點人群,開展“理論+實操”培訓(xùn)60期,考核合格后發(fā)放《安全操作證》(已發(fā)證4200個);通過本地電視臺、微信公眾號等平臺發(fā)布燃氣安全科普視頻20條,播放量超200萬次,“燃氣安全隨手拍”小程序用戶注冊量達12萬人。(四)應(yīng)急處置能力持續(xù)強化。修訂《燃氣事故應(yīng)急救援預(yù)案》,明確消防、住建、燃氣企業(yè)等部門的聯(lián)動流程,建立“10分鐘響應(yīng)圈”(以燃氣企業(yè)搶修點為中心,覆蓋半徑3公里);聯(lián)合燃氣企業(yè)開展實戰(zhàn)演練15次(包括管道泄漏、氣瓶爆燃等場景),參演人員800人次;為12個消防救援站配備便攜式燃氣檢測儀、防爆工具組等專業(yè)裝備,組織消防員開展燃氣事故處置專項訓(xùn)練40課時,累計培訓(xùn)260人次。四、存在的主要問題(一)老舊設(shè)施隱患根治難度較大。轄區(qū)仍有8個建成于1990年前的小區(qū)未完成燃氣管道改造,涉及居民1.1萬戶,管道普遍存在腐蝕、接口松動等問題;部分早期安裝的燃氣表(使用年限超15年)因用戶不愿承擔(dān)更換費用(每塊約300元),整改推進緩慢,目前僅完成40%。(二)用戶安全意識存在薄弱環(huán)節(jié)。部分老年用戶(60歲以上占比35%)習(xí)慣使用直排式熱水器、超期軟管,對“定期更換軟管”“用完關(guān)閥”等基本操作掌握不足;部分餐飲場所為降低成本,仍使用“黑氣”(非法充裝的液化氣),且存在“一瓶多灶”“氣瓶進廚房”等違規(guī)行為(本次排查發(fā)現(xiàn)此類問題120起)。(三)部門協(xié)同機制有待完善。燃氣安全涉及住建(管道)、市場監(jiān)管(器具)、商務(wù)(餐飲)、消防(應(yīng)急)等多部門,但在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法上仍存在“數(shù)據(jù)壁壘”,例如部分餐飲場所未在市場監(jiān)管部門登記卻實際經(jīng)營,導(dǎo)致排查時出現(xiàn)遺漏(本次自查發(fā)現(xiàn)此類“無證經(jīng)營”餐飲場所56家)。(四)科技支撐能力需進一步提升。目前智能燃氣表覆蓋率僅19%(主要集中在新建小區(qū)),老舊小區(qū)因線路改造復(fù)雜、用戶配合度低,推廣進度滯后;管道泄漏監(jiān)測設(shè)備主要依賴人工巡檢(占比60%),部分區(qū)域(如地下綜合管廊)尚未實現(xiàn)實時監(jiān)測,隱患發(fā)現(xiàn)時效性不足。五、下一步整改措施及計劃(一)聚焦重點領(lǐng)域,攻堅老舊隱患。聯(lián)合住建部門制定《2025-2026年老舊小區(qū)燃氣設(shè)施改造計劃》,爭取財政資金2000萬元,優(yōu)先改造8個重點小區(qū),同步推行“政府補貼+用戶自籌”模式(補貼比例6:4),確保2026年底前完成全部改造;對超期燃氣表用戶,聯(lián)合社區(qū)工作人員逐戶動員,通過“以舊換新”“分期支付”等方式降低用戶負擔(dān),2025年12月底前完成剩余60%更換任務(wù)。(二)強化精準(zhǔn)宣教,提升安全意識。針對老年用戶,聯(lián)合社區(qū)建立“一對一”幫扶機制(由志愿者定期上門檢查、講解);針對餐飲場所,推行“安全承諾+積分管理”制度(違規(guī)行為扣分,積分達標(biāo)可獲燃氣費優(yōu)惠);聯(lián)合教育部門將燃氣安全納入中小學(xué)安全教育課程,通過“小手拉大手”擴大宣傳覆蓋面。(三)完善協(xié)同機制,形成監(jiān)管合力。推動建立“燃氣安全信息共享平臺”,整合各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)(包括用戶登記、器具檢測、經(jīng)營許可等),實現(xiàn)隱患動態(tài)更新、跨部門推送;每季度召開一次聯(lián)席會議,聯(lián)合開展“黑氣”整治、無證餐飲排查等專項行動,2025年下半年計劃開展3次集中執(zhí)法。(四)深化科技應(yīng)用,賦能智慧監(jiān)管。推廣“物聯(lián)網(wǎng)+燃氣安全”模式,2025年底前在10個老舊小區(qū)試點安裝智能燃氣表(覆蓋5000戶),2026年實現(xiàn)新建小區(qū)全覆蓋;在地下管廊、人員密集區(qū)域增設(shè)管道泄漏監(jiān)測設(shè)備(2025年新增100套),接入消防指揮中心“智慧消防”平臺,實現(xiàn)泄漏預(yù)警“秒級響應(yīng)”。(五)夯實應(yīng)急基礎(chǔ),強化實戰(zhàn)能力。聯(lián)合燃氣企業(yè)建立“專家?guī)臁保òü艿拦こ處?、化工專家?5人),為事故處置提供技術(shù)支撐;每季度組織消防救援站與燃氣企業(yè)開展“雙盲”演練(不預(yù)設(shè)時間、場景),重點檢驗“信息互通、協(xié)同處

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