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2025年醫(yī)院衛(wèi)生院傳染病管理工作獎(jiǎng)懲制度為規(guī)范醫(yī)院及基層衛(wèi)生院傳染病管理工作,強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí),保障傳染病早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合本機(jī)構(gòu)實(shí)際,制定本制度。本制度適用于本院及下屬各衛(wèi)生院全體在職職工(含在編、合同、返聘人員),涵蓋臨床、醫(yī)技、公共衛(wèi)生、行政后勤等所有參與傳染病防控相關(guān)工作的崗位人員。一、管理職責(zé)界定院長(zhǎng)為傳染病管理第一責(zé)任人,統(tǒng)籌全院傳染病防控體系建設(shè),負(fù)責(zé)重大疫情處置決策、資源調(diào)配及制度落實(shí)監(jiān)督;分管副院長(zhǎng)直接分管感染管理科(公共衛(wèi)生科),牽頭制定年度傳染病防控計(jì)劃,定期組織院感防控、疫情報(bào)告等專項(xiàng)檢查;感染管理科(公共衛(wèi)生科)為執(zhí)行主體部門(mén),具體承擔(dān)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告審核、培訓(xùn)指導(dǎo)、應(yīng)急演練、院感防控督查等職責(zé),需建立傳染病管理臺(tái)賬,每日核對(duì)門(mén)診日志、出入院登記、檢驗(yàn)檢查陽(yáng)性結(jié)果等數(shù)據(jù),確保報(bào)告及時(shí)率、準(zhǔn)確率、完整率達(dá)100%;各臨床科室主任為本科室傳染病管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)本科室傳染病病例登記、報(bào)告、隔離、消毒等措施,督促醫(yī)務(wù)人員規(guī)范填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡,配合感染管理科開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查;全體醫(yī)務(wù)人員(含實(shí)習(xí)、進(jìn)修人員)需嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,對(duì)就診患者進(jìn)行傳染病癥狀篩查,發(fā)現(xiàn)法定傳染病或疑似病例時(shí),2小時(shí)內(nèi)(甲類及按甲類管理的乙類傳染病)或24小時(shí)內(nèi)(其他乙類、丙類傳染病)通過(guò)醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并同步填寫(xiě)紙質(zhì)報(bào)告卡交至感染管理科;行政后勤部門(mén)需保障傳染病防控物資儲(chǔ)備(含防護(hù)用品、消毒藥劑、隔離病房設(shè)施等),確保應(yīng)急狀態(tài)下物資供應(yīng)及時(shí),同時(shí)負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物規(guī)范處置及環(huán)境清潔消毒的監(jiān)督管理。二、獎(jiǎng)勵(lì)條款(一)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)情形及標(biāo)準(zhǔn)1.在突發(fā)傳染病疫情(如區(qū)域性暴發(fā)疫情、輸入性病例引發(fā)的聚集性感染)處置中表現(xiàn)突出者,給予以下獎(jiǎng)勵(lì):(1)主動(dòng)請(qǐng)纓參與隔離病房救治、流行病學(xué)調(diào)查、社區(qū)防控等一線工作,連續(xù)工作超過(guò)14天且未發(fā)生責(zé)任性失誤的,一次性發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元,當(dāng)年績(jī)效考核優(yōu)先評(píng)定為“優(yōu)秀”等次(比例上浮5%);(2)提出創(chuàng)新性防控建議(如優(yōu)化流調(diào)流程、改進(jìn)隔離區(qū)布局、研發(fā)快速檢測(cè)輔助工具等)并被采納,經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證有效降低傳播風(fēng)險(xiǎn)或提升處置效率的,給予3000-8000元獎(jiǎng)勵(lì),在職稱晉升、崗位聘任中同等條件下優(yōu)先考慮;(3)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大傳染病隱患(如漏報(bào)的聚集性病例、檢驗(yàn)陽(yáng)性結(jié)果未追蹤、防護(hù)用品過(guò)期未更換等),避免發(fā)生院內(nèi)感染或社會(huì)面?zhèn)鞑ナ录模曤[患級(jí)別給予2000-5000元獎(jiǎng)勵(lì),納入年度“傳染病防控先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選范圍。2.日常工作中嚴(yán)格履行職責(zé),連續(xù)12個(gè)月無(wú)傳染病漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)記錄,且所在科室傳染病報(bào)告準(zhǔn)確率、及時(shí)率、完整率均達(dá)100%的臨床醫(yī)生、公衛(wèi)專干,年度績(jī)效考核中額外增加20%績(jī)效系數(shù),優(yōu)先推薦參加上級(jí)部門(mén)組織的傳染病防控進(jìn)修學(xué)習(xí)。3.積極參與傳染病防控培訓(xùn)及應(yīng)急演練,年度內(nèi)累計(jì)授課8課時(shí)以上或作為核心成員參與3次以上演練并提出有效改進(jìn)建議的醫(yī)務(wù)人員,發(fā)放培訓(xùn)津貼2000元,其培訓(xùn)課件被納入醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)素材庫(kù)的,額外獎(jiǎng)勵(lì)1000元。(二)集體獎(jiǎng)勵(lì)情形及標(biāo)準(zhǔn)1.科室(含臨床科室、公衛(wèi)科、感染管理科)年度內(nèi)傳染病管理綜合考核得分排名前3名(滿分100分,考核指標(biāo)包括報(bào)告質(zhì)量、院感防控、培訓(xùn)參與率、應(yīng)急響應(yīng)速度等),分別給予1萬(wàn)元、8000元、5000元團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),科室負(fù)責(zé)人年度考核直接評(píng)定為“優(yōu)秀”。2.在上級(jí)部門(mén)組織的傳染病防控專項(xiàng)檢查中獲得“優(yōu)秀”評(píng)價(jià)(得分≥90分),且無(wú)任何通報(bào)問(wèn)題的科室或衛(wèi)生院,給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),用于科室防控設(shè)備升級(jí)或團(tuán)隊(duì)建設(shè)。3.成功處置突發(fā)傳染病疫情(如72小時(shí)內(nèi)控制聚集性病例擴(kuò)散、實(shí)現(xiàn)零院內(nèi)感染)的應(yīng)急處置小組(由臨床、公衛(wèi)、院感、后勤等多部門(mén)人員組成),給予3萬(wàn)元集體獎(jiǎng)勵(lì),小組成員在次年崗位調(diào)整中優(yōu)先滿足個(gè)人發(fā)展需求(如申請(qǐng)調(diào)入核心科室、參與重點(diǎn)項(xiàng)目等)。三、懲罰條款(一)一般違規(guī)行為及處理1.未按規(guī)定時(shí)限完成傳染病報(bào)告(甲類及按甲類管理的乙類傳染病超過(guò)2小時(shí),其他類別超過(guò)24小時(shí))或報(bào)告卡填寫(xiě)不完整(如缺項(xiàng)≥3項(xiàng)、信息錯(cuò)誤≥2處),首次發(fā)現(xiàn)給予責(zé)任人警告處分,扣減當(dāng)月績(jī)效500元;累計(jì)2次的,扣減當(dāng)月績(jī)效1000元,由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;累計(jì)3次及以上的,暫停處方權(quán)1個(gè)月,年度考核不得評(píng)定為“合格”及以上等次。2.未按要求登記門(mén)診日志、出入院登記本或檢驗(yàn)檢查陽(yáng)性結(jié)果(如漏登≥5條/月),導(dǎo)致感染管理科無(wú)法追溯傳染病病例的,對(duì)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人扣減當(dāng)月績(jī)效800元,責(zé)任醫(yī)務(wù)人員扣減500元;累計(jì)2次的,科室全體人員扣減當(dāng)月績(jī)效10%,并在院內(nèi)通報(bào)批評(píng)。3.未規(guī)范執(zhí)行消毒隔離措施(如診療環(huán)境消毒頻次不足、醫(yī)療廢物未按規(guī)范分類包裝、隔離病房物品外帶等),經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)但未造成感染事件的,對(duì)責(zé)任人扣減當(dāng)月績(jī)效300元,科室負(fù)責(zé)人連帶扣減200元;累計(jì)2次的,責(zé)任人暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)1周,參加院感防控強(qiáng)化培訓(xùn)并考核合格后方可上崗。(二)較重違規(guī)行為及處理1.漏報(bào)、瞞報(bào)傳染病病例(經(jīng)核實(shí)確屬主觀故意或因重大過(guò)失導(dǎo)致未報(bào)告),每漏報(bào)1例扣減責(zé)任人當(dāng)月績(jī)效2000元,暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)1個(gè)月;漏報(bào)≥2例的,扣減3個(gè)月績(jī)效(不低于1萬(wàn)元),給予記過(guò)處分,當(dāng)年職稱晉升、崗位聘任資格取消;漏報(bào)導(dǎo)致疫情擴(kuò)散(如引發(fā)2例及以上二代病例)的,報(bào)衛(wèi)生健康行政部門(mén)依法處理,同時(shí)解除勞動(dòng)合同(在編人員按事業(yè)單位人事管理規(guī)定處理)。2.違反傳染病防護(hù)規(guī)定(如進(jìn)入隔離區(qū)未穿戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝備、脫摘防護(hù)用品流程錯(cuò)誤導(dǎo)致暴露風(fēng)險(xiǎn)),經(jīng)勸阻仍不改正的,扣減當(dāng)月績(jī)效1500元,暫停參與傳染病相關(guān)診療工作2周;因防護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致自身或他人感染(經(jīng)鑒定為責(zé)任事故)的,扣減6個(gè)月績(jī)效(不低于2萬(wàn)元),給予降級(jí)處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究賠償責(zé)任。3.阻礙感染管理科開(kāi)展傳染病調(diào)查(如拒絕提供診療記錄、隱瞞患者接觸史、干擾流調(diào)人員工作),首次發(fā)現(xiàn)扣減責(zé)任人當(dāng)月績(jī)效1000元,科室負(fù)責(zé)人連帶扣減500元;累計(jì)2次的,責(zé)任人調(diào)離原崗位至后勤輔助部門(mén),科室年度傳染病管理考核直接判定為“不合格”(影響科室所有成員績(jī)效系數(shù))。(三)嚴(yán)重違規(guī)行為及處理1.因玩忽職守導(dǎo)致重大傳染病疫情擴(kuò)散(如造成5例及以上院內(nèi)感染、10例及以上社會(huì)面?zhèn)鞑ィ?,?duì)直接責(zé)任人給予開(kāi)除處分(在編人員給予開(kāi)除公職處分),依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)科室負(fù)責(zé)人、分管副院長(zhǎng)給予記大過(guò)、降級(jí)等處分,院長(zhǎng)引咎辭職。2.利用職務(wù)便利偽造傳染病報(bào)告數(shù)據(jù)(如虛增病例數(shù)套取防控經(jīng)費(fèi)、隱瞞真實(shí)疫情數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管),一經(jīng)查實(shí),直接解除勞動(dòng)合同(在編人員開(kāi)除),沒(méi)收違法所得,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。四、獎(jiǎng)懲執(zhí)行程序1.獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng):由科室負(fù)責(zé)人或感染管理科提出候選名單及事跡材料,經(jīng)感染管理科初審(核實(shí)事跡真實(shí)性、是否符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn))后,提交院務(wù)會(huì)審議;集體獎(jiǎng)勵(lì)需附科室年度考核記錄、上級(jí)檢查評(píng)價(jià)等佐證材料。2.懲罰認(rèn)定:由感染管理科聯(lián)合醫(yī)務(wù)科、人力資源科組成調(diào)查小組,通過(guò)調(diào)閱系統(tǒng)數(shù)據(jù)、查看監(jiān)控錄像、詢問(wèn)當(dāng)事人及證人等方式核實(shí)違規(guī)行為;調(diào)查結(jié)果需經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)(拒絕簽字的由2名以上調(diào)查人員注明情況),提交院務(wù)會(huì)討論決定。3.公示與異議處理:獎(jiǎng)懲結(jié)果在院內(nèi)公示5個(gè)工作日,接受全體職工監(jiān)督;對(duì)結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)以書(shū)面形式向院務(wù)會(huì)提出復(fù)核申請(qǐng),院務(wù)會(huì)需在7個(gè)工作日內(nèi)反饋復(fù)核意見(jiàn)(復(fù)核期間不停止獎(jiǎng)懲執(zhí)行)。4.結(jié)果應(yīng)用:獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)務(wù)科在公示期滿后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放,榮譽(yù)表彰記入個(gè)人檔案;懲罰措施由人力資源科在5個(gè)工作日內(nèi)執(zhí)行,扣減績(jī)效從當(dāng)月工資中扣除,處分決定記入個(gè)人檔案并報(bào)衛(wèi)生健康行政部門(mén)備案。五、特殊情形處理1.因不可預(yù)見(jiàn)因素(如信息系統(tǒng)故障導(dǎo)致報(bào)告延遲、患者隱瞞病史導(dǎo)致漏診)引發(fā)的非主觀失誤,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后可減輕或免予處罰,但責(zé)任人需提交書(shū)面整改報(bào)告,
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