檔案局保衛(wèi)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)檔案局的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)檔案的安全與完整，確保檔案工作的正常開展，特制定本保衛(wèi)制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局全體工作人員及進(jìn)入檔案局辦公區(qū)域的外來人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過建立健全各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)安全教育，提高全員安全意識(shí)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。2.安全第一原則始終將檔案安全放在首位，確保檔案實(shí)體安全和信息安全，保障檔案工作的順利進(jìn)行。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展安全保衛(wèi)工作。二、保衛(wèi)工作組織架構(gòu)及職責(zé)（一）保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以檔案局局長為組長，副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檔案局的保衛(wèi)工作，研究解決保衛(wèi)工作中的重大問題。（二）保衛(wèi)部門職責(zé)1.制定和完善保衛(wèi)工作制度、應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)檔案庫房、辦公區(qū)域等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)工作，包括門禁管理、巡邏檢查、監(jiān)控設(shè)施維護(hù)等。3.組織開展安全教育培訓(xùn)，提高全體工作人員的安全意識(shí)和防范能力。4.協(xié)助公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門處理各類安全事故和突發(fā)事件。5.負(fù)責(zé)與外部相關(guān)單位的安全協(xié)調(diào)工作，維護(hù)檔案局周邊的安全秩序。（三）各科室職責(zé)1.負(fù)責(zé)本科室辦公區(qū)域的安全管理，做好防火、防盜、防潮、防蟲等工作。2.教育本科室工作人員遵守保衛(wèi)制度，保管好本科室的檔案資料和辦公設(shè)備。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助保衛(wèi)部門進(jìn)行處理。（四）工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守保衛(wèi)制度，自覺維護(hù)檔案安全。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，掌握安全防范知識(shí)和技能。3.妥善保管個(gè)人辦公物品和檔案資料，不得隨意放置或帶出辦公區(qū)域。4.發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，并配合保衛(wèi)部門進(jìn)行調(diào)查處理。三、檔案庫房安全保衛(wèi)（一）庫房建設(shè)與布局1.檔案庫房應(yīng)選擇在安全、干燥、通風(fēng)、防潮、防蟲、防火、防盜的位置。2.庫房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光等功能，配備必要的消防器材、監(jiān)控設(shè)備、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備等。3.庫房應(yīng)合理劃分檔案存放區(qū)域，設(shè)置不同類型檔案的存放架，并標(biāo)明檔案類別、年度、保管期限等信息。（二）庫房出入管理1.檔案庫房實(shí)行專人專管制度，庫房管理人員應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的政審和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具備較強(qiáng)的責(zé)任心和安全意識(shí)。2.庫房管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守庫房出入登記制度，非庫房管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入庫房。因工作需要進(jìn)入庫房的，必須經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，并由庫房管理人員陪同。3.進(jìn)入庫房人員應(yīng)更換工作服、工作鞋，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、腐蝕性物品及其他與檔案管理無關(guān)的物品進(jìn)入庫房。（三）庫房日常管理1.庫房管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，確保檔案存放整齊、有序，無霉變、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象。2.嚴(yán)格控制庫房溫濕度，根據(jù)檔案保管要求，將庫房溫度控制在14℃24℃之間，相對(duì)濕度控制在45%60%之間。3.做好庫房清潔衛(wèi)生工作，定期對(duì)庫房地面、貨架、門窗等進(jìn)行清掃和擦拭，保持庫房整潔。4.加強(qiáng)對(duì)庫房消防器材的管理，定期檢查消防器材的有效期和性能，確保消防器材完好有效。（四）庫房安全檢查1.保衛(wèi)部門應(yīng)定期組織對(duì)檔案庫房進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括庫房設(shè)施設(shè)備、安全防范措施、檔案保管情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。3.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。四、辦公區(qū)域安全保衛(wèi)（一）門禁管理1.在檔案局辦公區(qū)域入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，實(shí)行人員出入登記制度。工作人員憑工作證進(jìn)入辦公區(qū)域，外來人員須經(jīng)被訪人員同意并登記后，方可進(jìn)入。2.門禁管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行門禁管理制度，認(rèn)真核對(duì)出入人員的身份信息，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入辦公區(qū)域。3.加強(qiáng)對(duì)門禁設(shè)備的維護(hù)和管理，確保門禁系統(tǒng)正常運(yùn)行。（二）巡邏檢查1.保衛(wèi)部門應(yīng)制定詳細(xì)的巡邏計(jì)劃，安排專人負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的巡邏檢查工作。巡邏人員應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間進(jìn)行巡邏，做好巡邏記錄。2.巡邏檢查內(nèi)容包括辦公區(qū)域的門窗、水電設(shè)施、消防器材、監(jiān)控設(shè)備等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。3.對(duì)重點(diǎn)部位和敏感區(qū)域應(yīng)增加巡邏頻次，確保安全。（三）消防安全管理1.貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)消防安全教育，提高全體工作人員的消防安全意識(shí)。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，配備充足的消防器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防器材完好有效。3.保持辦公區(qū)域疏散通道暢通，嚴(yán)禁在疏散通道內(nèi)堆放雜物。4.加強(qiáng)對(duì)用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)禁在辦公區(qū)域內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備、違規(guī)使用明火等。5.定期組織消防安全演練，提高工作人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。（四）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全1.建立健全計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、終端設(shè)備等的安全管理。2.安裝防火墻、殺毒軟件等安全防護(hù)軟件，定期進(jìn)行病毒查殺和系統(tǒng)漏洞掃描，確保計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。3.嚴(yán)格控制檔案信息的訪問權(quán)限，對(duì)涉及國家機(jī)密和重要檔案信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，實(shí)行專人專管，設(shè)置嚴(yán)格的用戶密碼和權(quán)限。4.加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的管理，嚴(yán)禁在未經(jīng)安全檢測(cè)的情況下，將移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備接入檔案局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。五、檔案資料安全保衛(wèi)（一）檔案整理與保管1.檔案整理應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案整理規(guī)范進(jìn)行，確保檔案整理質(zhì)量。2.檔案保管應(yīng)做到分類存放、標(biāo)識(shí)清晰、便于查找，同時(shí)做好防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等工作。3.對(duì)重要檔案和珍貴檔案應(yīng)采取特殊的保管措施，如專柜存放、加密存儲(chǔ)等。（二）檔案借閱與歸還1.建立檔案借閱制度，嚴(yán)格規(guī)范檔案借閱流程。借閱檔案須經(jīng)檔案保管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并填寫借閱登記表，注明借閱時(shí)間、借閱人、檔案名稱、數(shù)量及歸還時(shí)間等信息。2.借閱人員應(yīng)妥善保管所借閱的檔案，不得擅自轉(zhuǎn)借、涂改、污損、丟失檔案。如需延長借閱期限，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.檔案歸還時(shí)，檔案保管人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案的完整性和準(zhǔn)確性，確認(rèn)無誤后辦理歸還手續(xù)。（三）檔案銷毀1.按照國家有關(guān)檔案銷毀規(guī)定，對(duì)已到保管期限、失去保存價(jià)值的檔案進(jìn)行銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)制定詳細(xì)的銷毀計(jì)劃，經(jīng)檔案保管部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)檔案局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。3.檔案銷毀過程應(yīng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保檔案銷毀徹底、安全。銷毀后，應(yīng)填寫檔案銷毀登記表，注明銷毀時(shí)間、檔案名稱、數(shù)量、銷毀方式等信息，并由監(jiān)銷人員簽字確認(rèn)。六、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃保衛(wèi)部門應(yīng)制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)檔案局安全保衛(wèi)工作實(shí)際情況和人員需求進(jìn)行制定，并報(bào)檔案局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等。2.檔案安全知識(shí)，包括檔案保管、保護(hù)技術(shù)、信息安全等方面的知識(shí)。3.安全防范技能，如火災(zāi)撲救、防盜報(bào)警、應(yīng)急處置等技能。4.職業(yè)道德和責(zé)任意識(shí)教育，提高工作人員的安全責(zé)任感和敬業(yè)精神。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解安全知識(shí)和技能。2.開展專題講座，針對(duì)不同的安全問題和工作需求，舉辦專題講座，進(jìn)行深入分析和講解。3.現(xiàn)場(chǎng)演示和模擬演練，通過現(xiàn)場(chǎng)演示消防器材的使用方法、模擬火災(zāi)事故等方式，提高工作人員的實(shí)際操作能力和應(yīng)急處置能力。4.在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供豐富的安全培訓(xùn)資料和視頻課程，方便工作人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核。考核方式可以采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式。2.對(duì)考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，并將培訓(xùn)考核結(jié)果納入個(gè)人績效考核體系。對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。七、安全檢查與隱患排查（一）檢查制度1.保衛(wèi)部門應(yīng)定期組織開展安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括檔案庫房、辦公區(qū)域、檔案資料等方面的安全情況。2.安全檢查應(yīng)采取日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等多種方式進(jìn)行。日常檢查由各科室自行組織，每周至少進(jìn)行一次；定期檢查由保衛(wèi)部門組織，每月至少進(jìn)行一次；專項(xiàng)檢查根據(jù)檔案局安全工作實(shí)際情況，不定期組織開展。（二）檢查內(nèi)容1.檔案庫房設(shè)施設(shè)備檢查，包括消防器材、監(jiān)控設(shè)備、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備等是否正常運(yùn)行。2.辦公區(qū)域安全檢查，包括門窗、水電設(shè)施、疏散通道等是否符合安全要求。3.檔案資料保管情況檢查，包括檔案整理、存放、借閱、銷毀等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。4.安全防范措施落實(shí)情況檢查，包括門禁管理、巡邏檢查、安全教育培訓(xùn)等工作是否到位。（三）隱患排查與整改1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查和分析，確定隱患的性質(zhì)、程度和整改措施。2.建立安全隱患臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等信息。3.對(duì)一般安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)報(bào)告檔案局領(lǐng)導(dǎo)，組織相關(guān)部門進(jìn)行研究，制定切實(shí)可行的整改方案，限期整改到位。八、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.保衛(wèi)部門應(yīng)根據(jù)檔案局安全工作實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、盜竊事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、檔案搶救等內(nèi)容，演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即報(bào)告保衛(wèi)部門，并采取必要的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和檔案安全。2.保衛(wèi)部門接