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文檔簡介
黨建檔案制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司黨建檔案管理,確保黨建工作資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),充分發(fā)揮黨建檔案在公司黨建工作中的重要作用,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等相關(guān)法律法規(guī)及黨內(nèi)規(guī)范性文件,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司黨委及所屬各黨支部黨建檔案的收集、整理、保管、利用等工作。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:黨建檔案應(yīng)如實(shí)反映公司黨建工作的歷史過程和實(shí)際情況,確保檔案內(nèi)容真實(shí)可靠。2.完整性原則:全面收集與公司黨建工作相關(guān)的各類文件、資料、記錄等,保證檔案的完整性。3.規(guī)范性原則:按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對黨建檔案進(jìn)行整理、分類、編號、裝訂等,確保檔案管理工作的規(guī)范化。4.保密性原則:嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)保密規(guī)定,對涉及黨和國家機(jī)密以及公司商業(yè)秘密的黨建檔案進(jìn)行妥善保管,防止泄露。二、管理職責(zé)(一)公司黨委職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)公司黨建檔案管理工作,將黨建檔案工作納入公司黨建工作總體布局,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。2.制定公司黨建檔案工作規(guī)章制度,明確管理職責(zé)和工作要求。3.監(jiān)督檢查所屬各黨支部黨建檔案管理工作,對工作成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,對違反檔案管理規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處理。(二)黨委工作部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司黨建檔案工作的組織協(xié)調(diào)和日常管理,制定年度黨建檔案工作計(jì)劃并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)所屬各黨支部開展黨建檔案收集、整理、保管等工作,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動。3.對公司黨建檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,按照規(guī)定做好檔案的接收、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、利用等工作。4.負(fù)責(zé)向上級黨組織報(bào)送公司黨建檔案工作情況和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(三)各黨支部職責(zé)1.負(fù)責(zé)本支部黨建檔案的收集、整理、保管和移交工作,確保檔案資料的及時、準(zhǔn)確、完整。2.明確一名黨支部委員具體負(fù)責(zé)黨建檔案管理工作,配備必要的檔案管理人員,落實(shí)檔案管理工作責(zé)任制。3.按照公司黨委的要求,定期將本支部黨建檔案移交公司黨委工作部門集中保管,并做好交接手續(xù)。(四)檔案管理人員職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)、方針政策以及公司黨建檔案管理制度,熟悉檔案管理業(yè)務(wù)知識。2.負(fù)責(zé)黨建檔案的收集、整理、分類、編號、裝訂、編目、上架等日常管理工作,確保檔案整理規(guī)范、排列有序。3.做好黨建檔案的保管工作,定期檢查檔案的保管狀況,對破損、褪色、霉變等檔案及時進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制,確保檔案安全。4.積極開展黨建檔案的利用工作,為公司黨建工作提供查閱、借閱等服務(wù),嚴(yán)格按照規(guī)定辦理檔案查閱、借閱手續(xù),及時登記和催還檔案。5.根據(jù)檔案管理工作需要,做好檔案數(shù)據(jù)的錄入、存儲和備份工作,建立健全黨建檔案管理信息系統(tǒng),提高檔案管理信息化水平。6.保守檔案機(jī)密,不得擅自泄露檔案內(nèi)容,不得私自將檔案帶出檔案室或借給無關(guān)人員查閱、使用。三、檔案收集(一)收集范圍1.上級黨組織下發(fā)的與公司黨建工作相關(guān)的文件、指示、通知、通報(bào)等。2.公司黨委制定的黨建工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、決議、決定、會議記錄、紀(jì)要等。3.所屬各黨支部上報(bào)的黨建工作匯報(bào)、黨員思想狀況分析、黨組織建設(shè)情況等材料。4.黨員發(fā)展工作材料,包括入黨申請書、自傳、思想?yún)R報(bào)、培養(yǎng)考察記錄、入黨志愿書、政審材料、轉(zhuǎn)正申請書等。5.黨員教育管理材料,如黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃、教材、學(xué)習(xí)心得、考核記錄等,以及黨員參加黨內(nèi)主題教育活動的相關(guān)材料。6.黨內(nèi)組織生活材料,包括民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等活動的方案、記錄、報(bào)告、整改措施及結(jié)果等。7.黨風(fēng)廉政建設(shè)材料,如黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、責(zé)任書、教育活動記錄、違紀(jì)違法案件查處材料等。8.黨建工作調(diào)研材料,包括調(diào)研報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、理論研究成果等。9.公司黨委及所屬各黨支部開展的各類黨建活動的照片、視頻、音頻等資料。10.其他與公司黨建工作相關(guān)的有保存價值的文件、資料、記錄等。(二)收集要求1.各部門、各黨支部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)黨建檔案資料的收集工作,確保檔案資料及時、完整地收集上來。2.收集的黨建檔案資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,字跡清晰,簽字蓋章齊全,不得偽造、篡改檔案內(nèi)容。3.對于電子文件,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換和存儲,確保文件的可讀性和可利用性。同時應(yīng)做好電子文件的備份工作,防止數(shù)據(jù)丟失。4.收集的黨建檔案資料應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)移交檔案管理人員,不得積壓或擅自留存。四、檔案整理(一)整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用。(二)分類標(biāo)準(zhǔn)1.年度分類法:將黨建檔案按年度分開,即同一年度的檔案集中在一起。2.機(jī)構(gòu)分類法:按照公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,將檔案分為公司黨委、各黨支部等類別。3.問題分類法:根據(jù)黨建工作的不同方面,將檔案分為組織建設(shè)、黨員管理、宣傳教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等類別。(三)整理步驟1.裝訂:對收集到的文件材料進(jìn)行整理,去除金屬物,采用線裝或膠裝等方式進(jìn)行裝訂,確保文件整齊牢固。2.編頁號:在每份文件的正面右上角和背面左上角編寫頁號,以便于統(tǒng)計(jì)和查找。3.編目:按照分類標(biāo)準(zhǔn),編制檔案目錄,包括檔號、題名、日期、保管期限、密級等項(xiàng)目。檔號應(yīng)按照一定的編號規(guī)則進(jìn)行編制,確保唯一性和系統(tǒng)性。4.裝盒:將整理好的檔案裝入檔案盒,并在檔案盒封面和脊背填寫相應(yīng)的項(xiàng)目,如全宗號、年度、機(jī)構(gòu)、保管期限、起止件號等。五、檔案保管(一)保管場所設(shè)立專門的黨建檔案室,檔案室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件,確保檔案安全。檔案室應(yīng)配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器、防蟲藥等。(二)保管期限根據(jù)檔案的重要程度和保存價值,確定不同的保管期限,分為永久、長期和短期。1.永久保管:凡是反映公司黨建工作重大歷史事件、重要決策、重要人物等具有長遠(yuǎn)利用價值的檔案,應(yīng)永久保管。2.長期保管:對公司黨建工作中一般性的文件、資料、記錄等,在較長時間內(nèi)仍有查考利用價值的,保管期限為30年。3.短期保管:對公司黨建工作中臨時性、階段性的文件、資料、記錄等,保管期限為10年。(三)保管要求1.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對破損、褪色、霉變等檔案要及時進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制,確保檔案的完整性和可讀性。2.按照檔案保管期限的要求,對到期檔案進(jìn)行鑒定和處置。對失去保存價值的檔案,要按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀,并做好銷毀記錄。3.建立健全檔案保管制度,嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱、歸還登記制度,防止檔案丟失、損壞或泄密。4.加強(qiáng)對檔案保管場所的安全管理,安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備,確保檔案室安全。六、檔案利用(一)利用范圍公司內(nèi)部各部門、各黨支部及黨員因工作需要,可查閱利用黨建檔案。涉及黨和國家機(jī)密以及公司商業(yè)秘密的檔案,應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行查閱利用。(二)利用方式1.查閱:檔案管理人員應(yīng)根據(jù)查閱人的需求,提供相關(guān)檔案供其查閱,并做好查閱登記。查閱人應(yīng)在指定地點(diǎn)查閱檔案,不得擅自將檔案帶出檔案室。2.借閱:因工作需要確需借閱檔案的,應(yīng)填寫借閱申請表,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人或黨支部書記批準(zhǔn)后,方可辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]個工作日,如需延期使用,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得在檔案上涂改、圈劃、批注、污損或抽取、撤換檔案材料。3.復(fù)制:對于需要復(fù)制的檔案,檔案管理人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審核,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可提供復(fù)制服務(wù)。復(fù)制的檔案應(yīng)與原件內(nèi)容一致,并加蓋檔案管理部門印章進(jìn)行確認(rèn)。(三)利用登記建立黨建檔案利用登記制度,對檔案查閱、借閱、復(fù)制等情況進(jìn)行詳細(xì)登記,包括查閱(借閱)人姓名、單位、時間、內(nèi)容、期限、歸還情況等信息。登記記錄應(yīng)妥善保存,以備查詢。七、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定原則根據(jù)檔案的保管期限和實(shí)際利用價值,定期對黨建檔案進(jìn)行鑒定,確保檔案的真實(shí)性、完整性和系統(tǒng)性,同時避免過度保存不必要的檔案,提高檔案管理效率。(二)鑒定組織成立由公司黨委工作部門負(fù)責(zé)人、檔案管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成的檔案鑒定小組,負(fù)責(zé)對黨建檔案進(jìn)行鑒定工作。(三)鑒定方法1.直接鑒定法:鑒定人員直接審查檔案內(nèi)容,根據(jù)檔案的價值和保管期限標(biāo)準(zhǔn),確定檔案的存毀。2.綜合分析:結(jié)合公司黨建工作實(shí)際情況,對檔案的形成背景、歷史作用、現(xiàn)實(shí)利用價值等進(jìn)行綜合分析,判斷檔案是否仍具有保存意義。(四)銷毀程序1.檔案鑒定小組對擬銷毀的檔案進(jìn)行逐一審查,提出銷毀意見,并填寫《黨建檔案銷毀清冊》,詳細(xì)列出檔案的題名、年度、保管期限、檔號等信息。2.《黨建檔案銷毀清冊》經(jīng)公司
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