2026年電氣制造公司安全生產(chǎn)應(yīng)急演練管理制度第一章總則第一條制定目的為規(guī)范公司安全生產(chǎn)應(yīng)急演練管理，提升全員應(yīng)急處置能力，有效防范與處置電氣制造行業(yè)典型安全事故（含電氣火災(zāi)、觸電、設(shè)備故障、危化品泄漏、機(jī)械傷害等），強(qiáng)化應(yīng)急救援體系落地執(zhí)行，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，明確應(yīng)急演練的職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)及考核要求，實(shí)現(xiàn)演練工作標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)安全規(guī)范，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司總部及各下屬分支機(jī)構(gòu)、全資/控股子公司（以下統(tǒng)稱“公司”）所有安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)，涵蓋綜合應(yīng)急演練、專項(xiàng)應(yīng)急演練（電氣火災(zāi)、觸電救援等）、現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練等各類演練。公司各部門（安全部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、運(yùn)維部、行政部等）、全體員工及應(yīng)急救援隊(duì)伍，均需嚴(yán)格遵守本制度，積極參與各類應(yīng)急演練。第三條核心原則合規(guī)實(shí)戰(zhàn)原則：演練內(nèi)容貼合電氣制造行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，流程符合應(yīng)急預(yù)案要求，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，杜絕形式化演練，確保演練具有實(shí)戰(zhàn)性與針對(duì)性。全員參與原則：覆蓋各部門、各崗位員工，明確不同人員的應(yīng)急職責(zé)，強(qiáng)化全員應(yīng)急意識(shí)與操作技能，提升整體應(yīng)急協(xié)同處置能力。權(quán)責(zé)明晰原則：明確演練組織、實(shí)施、評(píng)估、保障等各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，做到計(jì)劃有依據(jù)、實(shí)施有規(guī)范、評(píng)估有標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)責(zé)有力度。預(yù)防為主原則：通過(guò)常態(tài)化演練排查應(yīng)急體系漏洞，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案與處置流程，提前化解安全風(fēng)險(xiǎn)，提升事故預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)能力。持續(xù)改進(jìn)原則：演練后及時(shí)總結(jié)評(píng)估，分析不足并整改，完善應(yīng)急預(yù)案、物資保障與人員培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)演練與應(yīng)急能力同步提升。第四條管理目標(biāo)短期目標(biāo)：規(guī)范應(yīng)急演練流程，確保年度演練覆蓋率100%，員工應(yīng)急知識(shí)知曉率≥95%，初步提升員工基礎(chǔ)應(yīng)急操作技能（如滅火器使用、觸電急救等）。中期目標(biāo)：優(yōu)化應(yīng)急演練方案與物資保障，提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)能力，確保典型事故應(yīng)急處置響應(yīng)時(shí)間≤5分鐘，演練整改完成率100%。長(zhǎng)期目標(biāo)：構(gòu)建與公司生產(chǎn)安全需求匹配的應(yīng)急演練體系，實(shí)現(xiàn)演練與實(shí)戰(zhàn)無(wú)縫銜接，全員應(yīng)急處置能力顯著提升，有效杜絕重特大安全事故，降低一般事故損失。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第五條組織架構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立應(yīng)急演練管理小組，作為演練工作決策機(jī)構(gòu)，由總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，分管安全、生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，成員包括安全部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、運(yùn)維部、行政部、法務(wù)部等核心部門負(fù)責(zé)人。安全部為應(yīng)急演練歸口管理部門，負(fù)責(zé)演練計(jì)劃制定、組織實(shí)施、總結(jié)評(píng)估；各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)配合演練開(kāi)展，落實(shí)本部門演練任務(wù)；應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)演練中的應(yīng)急處置實(shí)操；行政部負(fù)責(zé)演練物資、場(chǎng)地、醫(yī)療保障等后勤工作。第六條各主體核心職責(zé)應(yīng)急演練管理小組：審定本制度及應(yīng)急演練年度計(jì)劃；審批重大演練方案（如綜合應(yīng)急演練）；決策演練過(guò)程中的重大事項(xiàng)；監(jiān)督演練制度執(zhí)行與整改落實(shí)；審批演練預(yù)算；表彰演練優(yōu)秀部門與個(gè)人。安全部：牽頭制定與修訂本制度及應(yīng)急演練年度計(jì)劃、專項(xiàng)演練方案；組織開(kāi)展各類應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門配合；負(fù)責(zé)演練前培訓(xùn)、演練中現(xiàn)場(chǎng)指揮與秩序維護(hù)；演練后組織總結(jié)評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告并督促整改；建立演練檔案，跟蹤整改效果；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常管理與技能培訓(xùn)。生產(chǎn)部：配合安全部制定貼合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的演練方案（如車間電氣火災(zāi)、設(shè)備故障演練）；組織本部門員工參與演練，落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置職責(zé)；演練前清理現(xiàn)場(chǎng)障礙物，保障演練場(chǎng)地安全；演練后及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)秩序，排查生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急漏洞。設(shè)備部：提供演練所需設(shè)備技術(shù)支持（如模擬觸電設(shè)備、故障設(shè)備調(diào)試）；參與設(shè)備類事故演練方案制定；負(fù)責(zé)演練中設(shè)備安全管控，避免演練引發(fā)真實(shí)設(shè)備故障；演練后對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查與恢復(fù)。行政部：負(fù)責(zé)演練物資（滅火器、急救箱、警戒帶、應(yīng)急照明等）的采購(gòu)、儲(chǔ)備與維護(hù)；協(xié)調(diào)演練場(chǎng)地布置、醫(yī)療急救保障（對(duì)接就近醫(yī)院或安排急救人員）；負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)后勤服務(wù)與宣傳記錄；演練后整理物資與場(chǎng)地。應(yīng)急救援隊(duì)伍：參與各類演練的應(yīng)急處置實(shí)操，熟練掌握救援技能與設(shè)備使用方法；演練前配合安全部開(kāi)展技能培訓(xùn)；演練中嚴(yán)格執(zhí)行處置流程，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮；演練后總結(jié)救援經(jīng)驗(yàn)，提出技能提升建議。全體員工：主動(dòng)參與各類應(yīng)急演練，認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí)與操作技能；演練中嚴(yán)格遵守演練紀(jì)律，履行本崗位應(yīng)急職責(zé)；演練后積極反饋問(wèn)題，落實(shí)整改要求；發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急隱患及時(shí)上報(bào)。第三章演練規(guī)劃與準(zhǔn)備第七條演練計(jì)劃制定安全部每年12月底前，結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)計(jì)劃、行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及應(yīng)急預(yù)案要求，編制下一年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練類型、主題、頻次、參與部門、時(shí)間安排、責(zé)任分工及預(yù)算，報(bào)應(yīng)急演練管理小組審批后執(zhí)行。演練頻次要求：綜合應(yīng)急演練每年至少開(kāi)展1次；專項(xiàng)應(yīng)急演練（電氣火災(zāi)、觸電救援、?；沸孤┑龋┟堪肽曛辽匍_(kāi)展1次；現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練（如崗位觸電、小型火災(zāi)）每月至少開(kāi)展1次，新員工上崗前需參與專項(xiàng)演練培訓(xùn)與實(shí)操。計(jì)劃調(diào)整：因生產(chǎn)工藝調(diào)整、安全風(fēng)險(xiǎn)變化或突發(fā)情況需調(diào)整演練計(jì)劃的，由安全部提出調(diào)整申請(qǐng)，說(shuō)明理由與調(diào)整方案，報(bào)應(yīng)急演練管理小組副組長(zhǎng)審批后執(zhí)行。第八條演練方案制定安全部根據(jù)演練計(jì)劃，牽頭制定專項(xiàng)演練方案，明確演練目的、主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練流程、應(yīng)急處置措施、注意事項(xiàng)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，貼合真實(shí)事故場(chǎng)景設(shè)計(jì)演練環(huán)節(jié)（如模擬車間配電柜短路起火、員工操作觸電等）。演練方案需征求生產(chǎn)部、設(shè)備部等相關(guān)部門意見(jiàn)，確保方案貼合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、流程合規(guī)、可操作性強(qiáng)；重大演練方案（如綜合應(yīng)急演練）需報(bào)應(yīng)急演練管理小組審批后實(shí)施。演練方案需明確演練角色分工（如總指揮、救援組、疏散組、醫(yī)療組、警戒組等），細(xì)化各角色職責(zé)與操作流程，確保演練有序開(kāi)展。第九條演練前期準(zhǔn)備培訓(xùn)動(dòng)員：演練前3個(gè)工作日內(nèi)，安全部組織參與人員開(kāi)展演練培訓(xùn)，講解演練方案、應(yīng)急知識(shí)、操作技能（如滅火器使用、心肺復(fù)蘇術(shù)、應(yīng)急疏散路線等），明確演練紀(jì)律與注意事項(xiàng)，解答參與人員疑問(wèn)，確保全員知曉演練要求。物資與場(chǎng)地準(zhǔn)備：行政部按演練方案準(zhǔn)備所需應(yīng)急物資，確保物資完好可用（如滅火器壓力正常、急救藥品在有效期內(nèi)）；安全部與生產(chǎn)部配合清理演練場(chǎng)地，設(shè)置警戒區(qū)域與指示標(biāo)識(shí)，排查場(chǎng)地安全隱患，避免演練引發(fā)真實(shí)安全事故。人員與設(shè)備準(zhǔn)備：明確各演練角色人員，確保人員到位；設(shè)備部對(duì)演練所需設(shè)備（如模擬故障設(shè)備、救援設(shè)備）進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行；醫(yī)療保障人員到位，熟悉演練醫(yī)療急救流程。通知公告：演練前1個(gè)工作日，安全部發(fā)布演練通知，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、主題及注意事項(xiàng)，提醒各部門做好演練準(zhǔn)備，避免演練影響正常生產(chǎn)秩序（如需暫停部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)，需提前協(xié)調(diào)并告知相關(guān)人員）。第四章演練實(shí)施與總結(jié)第十條演練實(shí)施流程演練啟動(dòng)：演練時(shí)間到后，總指揮宣布演練開(kāi)始，通過(guò)預(yù)設(shè)信號(hào)（如警報(bào)聲、廣播通知）啟動(dòng)演練，參演人員按方案進(jìn)入指定角色，開(kāi)展應(yīng)急處置（如火災(zāi)撲救、觸電急救、人員疏散、隱患排查等）?，F(xiàn)場(chǎng)管控：安全部安排專人負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)指揮與秩序維護(hù)，監(jiān)督參演人員按流程操作，及時(shí)糾正違規(guī)行為；警戒組設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入演練現(xiàn)場(chǎng)，保障演練安全有序。應(yīng)急處置：參演人員嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，按應(yīng)急處置流程開(kāi)展實(shí)操，如救援組使用滅火器撲救模擬火災(zāi)、對(duì)觸電人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇，疏散組引導(dǎo)員工按應(yīng)急路線有序撤離，醫(yī)療組對(duì)接傷員急救與轉(zhuǎn)運(yùn)，設(shè)備組排查處置模擬設(shè)備故障。演練結(jié)束：預(yù)設(shè)演練環(huán)節(jié)完成后，總指揮宣布演練結(jié)束，通過(guò)信號(hào)通知全體參演人員；各部門按職責(zé)清理演練現(xiàn)場(chǎng)，行政部整理應(yīng)急物資，設(shè)備部恢復(fù)設(shè)備正常狀態(tài)，生產(chǎn)部恢復(fù)生產(chǎn)秩序（如有暫停）。特殊情況處置：演練過(guò)程中若發(fā)生真實(shí)安全事故或突發(fā)情況，總指揮立即終止演練，啟動(dòng)真實(shí)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置，優(yōu)先保障人員生命安全，事后上報(bào)應(yīng)急演練管理小組并分析原因。第十一條演練總結(jié)與評(píng)估即時(shí)總結(jié)：演練結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)，安全部組織參演人員開(kāi)展即時(shí)總結(jié)會(huì)，各部門及參演人員反饋演練中的問(wèn)題（如流程銜接不暢、操作不規(guī)范、物資不足等），分享演練經(jīng)驗(yàn)。評(píng)估分析：安全部結(jié)合演練記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察情況，對(duì)照演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從演練流程合規(guī)性、參演人員表現(xiàn)、應(yīng)急處置效果、物資保障情況等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，分析演練存在的不足，明確整改方向與責(zé)任部門。報(bào)告編制：演練結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，安全部編制《應(yīng)急演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告》，明確演練基本情況、成效、存在問(wèn)題、整改措施及改進(jìn)建議，報(bào)應(yīng)急演練管理小組審批后，下發(fā)各部門落實(shí)整改。第十二條整改與檔案管理問(wèn)題整改：各部門按總結(jié)評(píng)估報(bào)告要求，制定整改方案，明確整改時(shí)限與責(zé)任人，落實(shí)整改措施；安全部跟蹤整改進(jìn)度，整改完成后組織復(fù)核，確保問(wèn)題整改到位，避免同類問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。檔案管理：安全部建立應(yīng)急演練檔案，收集整理演練計(jì)劃、方案、培訓(xùn)資料、演練記錄（文字、圖片、視頻）、總結(jié)評(píng)估報(bào)告、整改資料等，按檔案管理規(guī)定歸檔，保存期限不少于5年，確保演練全程可追溯。預(yù)案優(yōu)化：安全部根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果與整改情況，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案與演練方案，優(yōu)化應(yīng)急處置流程，提升應(yīng)急體系適配性。第五章監(jiān)督考核與責(zé)任追究第十三條監(jiān)督檢查日常監(jiān)督：安全部對(duì)各類應(yīng)急演練的計(jì)劃執(zhí)行、方案落實(shí)、人員參與、物資保障等情況進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)督促整改，重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)應(yīng)急演練管理小組。專項(xiàng)檢查：應(yīng)急演練管理小組每季度組織一次演練工作專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查演練計(jì)劃完成情況、總結(jié)評(píng)估真實(shí)性、整改落實(shí)效果等，形成專項(xiàng)檢查報(bào)告，上報(bào)公司管理層。年度考核：每年年底，應(yīng)急演練管理小組組織對(duì)各部門演練工作進(jìn)行年度考核，結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查結(jié)果與演練成效，評(píng)定考核等級(jí)，考核結(jié)果與各部門績(jī)效及員工個(gè)人績(jī)效考核掛鉤。第十四條考核標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲考核指標(biāo)：包括演練計(jì)劃完成率（100%）、員工參與率（≥95%）、演練整改完成率（100%）、應(yīng)急操作合格率（≥90%）、無(wú)演練引發(fā)的安全事故等。獎(jiǎng)勵(lì)措施：年度考核優(yōu)秀的部門，給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)（1000-5000元）與通報(bào)表?yè)P(yáng)；演練中表現(xiàn)突出的個(gè)人（如應(yīng)急處置熟練、救援效果好），給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)（200-1000元）與評(píng)優(yōu)加分；提出演練優(yōu)化建議并產(chǎn)生顯著效果的，額外給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。處罰措施：未按計(jì)劃開(kāi)展演練或擅自取消演練的，扣除部門季度績(jī)效工資20%-30%，追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任；演練中敷衍參與、違規(guī)操作或未履行應(yīng)急職責(zé)的，扣除員工當(dāng)月績(jī)效工資10%-20%；偽造演練記錄、整改資料或未落實(shí)整改要求的，給予相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，扣除當(dāng)月績(jī)效工資30%-50%；因演練組織不當(dāng)引發(fā)安全事故的，給予責(zé)任人降職、開(kāi)除處分，追究部門負(fù)責(zé)人連帶責(zé)任；涉嫌違法的，依法移交相關(guān)部門處理。第十五條責(zé)任追究情形部門負(fù)責(zé)人未履行演練組織、監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致本部門演練工作不到位的；參演人員無(wú)故缺席演練、演練中不服從指揮或違規(guī)操作，影響演練效果的；負(fù)責(zé)演練物資、設(shè)備準(zhǔn)備的人員，因工作失誤導(dǎo)致物資不足、設(shè)備故障，影響演練開(kāi)展的；偽造演練記錄、評(píng)估報(bào)告或整改資料，隱瞞演練真實(shí)情況的；演練后未落實(shí)整改要求，導(dǎo)致同類應(yīng)急隱患未消除的；拒絕配合演練監(jiān)督檢查、整改工作，或隱瞞演練相關(guān)違規(guī)情況的。第六章附則第十六條制度解釋權(quán)本制度由公司