PAGE輕量犯罪檔案封存制度一、總則（一）目的為了保護有過輕量犯罪記錄人員的合法權益，幫助其更好地回歸社會，減少社會對其不必要的歧視和偏見，促進社會和諧穩(wěn)定，特制定本輕量犯罪檔案封存制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)部涉及對有輕量犯罪記錄人員的檔案管理及相關工作。輕量犯罪是指根據(jù)相關法律法規(guī)，犯罪情節(jié)較輕、危害較小，依法可能判處較輕刑罰或免予刑事處罰的犯罪行為。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，確保制度的合法性和合規(guī)性。2.保護隱私原則：充分尊重有輕量犯罪記錄人員的隱私權，對其檔案信息進行嚴格保密，防止信息泄露。3.教育幫扶原則：以幫助有輕量犯罪記錄人員改過自新、重新融入社會為出發(fā)點，提供必要的教育和幫扶措施。4.公平公正原則：在檔案封存及相關管理工作中，確保程序公正、標準統(tǒng)一，不歧視任何有輕量犯罪記錄的人員。二、輕量犯罪檔案的界定（一）犯罪記錄范圍1.經(jīng)司法機關依法認定構成輕量犯罪的相關記錄，包括但不限于判決書、裁定書、決定書等法律文書中涉及的犯罪事實、罪名、量刑等信息。2.與輕量犯罪相關的偵查、起訴、審判等過程中的其他記錄，如詢問筆錄、鑒定意見、證人證言等。（二）輕量犯罪的認定標準1.依據(jù)《中華人民共和國刑法》及相關司法解釋，綜合考慮犯罪行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等因素，判斷是否屬于輕量犯罪。例如，對于一些輕微的盜竊、故意傷害（輕傷且情節(jié)較輕）、初犯且犯罪情節(jié)顯著輕微的妨害社會管理秩序類犯罪等，可認定為輕量犯罪。2.參考當?shù)厮痉▽嵺`中對輕量犯罪的認定尺度和慣常做法，但不得低于國家法律法規(guī)的規(guī)定標準。（三）特殊情況說明1.對于一些犯罪行為雖符合輕量犯罪的形式要件，但存在特殊情節(jié)或背景，可能影響對其是否屬于輕量犯罪認定的，需進行綜合評估。例如，犯罪行為系因遭受重大生活挫折、精神壓力等特殊原因?qū)е拢曳缸锖蟮谋憩F(xiàn)良好、積極悔罪的，可在嚴格審查后適當考慮其輕量犯罪的認定。2.涉及未成年人的輕量犯罪記錄，按照《中華人民共和國未成年人保護法》及相關未成年人犯罪記錄封存的特別規(guī)定執(zhí)行，本制度僅適用于已成年后仍存在輕量犯罪記錄的人員。三、檔案封存的程序（一）申請1.有輕量犯罪記錄的人員向本公司/組織提出檔案封存申請，填寫《輕量犯罪檔案封存申請表》，申請表應包括個人基本信息、犯罪記錄情況、申請封存的原因及承諾等內(nèi)容。2.申請時需提交相關證明材料，如司法機關出具的生效法律文書、個人身份證明等，以證實其輕量犯罪記錄的真實性及申請資格。（二）審核1.本公司/組織收到申請后，由人力資源部門會同法務部門進行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的完整性、真實性，犯罪記錄是否符合輕量犯罪的界定標準，以及申請人是否具備申請封存檔案的條件等。2.審核過程中，可通過與司法機關溝通核實、查閱相關檔案資料、實地調(diào)查等方式，確保審核結果的準確性。如發(fā)現(xiàn)申請材料存在虛假或不符合要求的情況，應及時通知申請人并說明理由，不予受理申請。（三）決定1.經(jīng)審核符合檔案封存條件的，由公司/組織負責人簽署批準意見，作出同意封存檔案的決定。決定作出后，應及時通知申請人。2.對于不符合檔案封存條件的，應書面告知申請人不予封存的理由及依據(jù)，并說明其享有依法申請復議或申訴的權利。（四）封存操作1.決定同意封存檔案后，由檔案管理部門負責對涉及輕量犯罪記錄的檔案進行單獨整理、編號，建立專門的封存檔案庫。2.封存檔案應采用加密存儲、專人保管等方式，確保檔案信息的安全與保密。除法律法規(guī)另有規(guī)定或本制度明確允許的情況外，任何人不得擅自查閱、復制、泄露封存檔案的內(nèi)容。四、檔案封存后的管理（一）查閱限制1.原則上，封存后的輕量犯罪檔案不得對外提供查閱。如因工作需要必須查閱的，需經(jīng)過嚴格的審批程序。審批流程為：查閱部門填寫《輕量犯罪檔案查閱申請表》，詳細說明查閱目的、查閱內(nèi)容范圍、查閱期限等，經(jīng)部門負責人簽字同意后，報公司/組織分管領導審批。2.查閱人員僅限于因工作需要直接參與相關業(yè)務處理且知悉必要信息的工作人員，查閱過程應在檔案管理部門指定的場所進行，并有專人全程陪同監(jiān)督，查閱人員不得擅自摘抄、復制檔案內(nèi)容。（二）信息更新與維護1.定期對封存檔案進行檢查和維護，確保檔案存儲介質(zhì)的安全性和信息的完整性。如發(fā)現(xiàn)檔案存在損壞、丟失等情況，應及時采取措施進行修復或補充。2.關注與輕量犯罪記錄人員相關的法律法規(guī)、政策變化，以及其個人情況的動態(tài)更新。如有涉及影響檔案封存的新情況出現(xiàn)，應及時進行評估和處理，必要時重新審核檔案封存的必要性。（三）保密措施1.加強對參與檔案封存及管理工作的人員的保密教育，簽訂保密協(xié)議，明確其保密責任和義務。對違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責任。2.嚴格控制檔案存儲場所的人員進出，安裝必要的安全監(jiān)控設備，防止無關人員進入。對檔案存儲設備進行加密設置，定期更換密碼，確保檔案信息不被非法獲取或篡改。五、解除封存的情形與程序（一）解除封存的情形1.有輕量犯罪記錄人員提出申請，且經(jīng)司法機關依法撤銷或宣告其犯罪記錄無效的。例如，經(jīng)再審改判無罪、原判刑罰執(zhí)行完畢后依法被宣告緩刑考驗期滿原判刑罰不再執(zhí)行等情況。2.法律法規(guī)規(guī)定的其他應當解除封存的情形。（二）解除封存的申請與審核1.符合解除封存情形的人員，應向本公司/組織提交《輕量犯罪檔案解除封存申請表》及相關證明材料，證明其犯罪記錄已依法被撤銷或宣告無效。2.公司/組織按照檔案封存審核程序進行審核，核實相關證明材料的真實性和合法性。審核通過后，作出解除封存的決定。（三）解除封存的操作1.決定解除封存后，檔案管理部門應將涉及輕量犯罪記錄的檔案從封存檔案庫中取出，恢復其正常檔案管理狀態(tài)，納入公司/組織的常規(guī)檔案體系進行管理。2.對解除封存后的檔案信息，按照公司/組織的檔案管理規(guī)定進行妥善處理，確保其在后續(xù)工作中的正常使用和流轉(zhuǎn)。六、監(jiān)督與責任追究（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設立專門的監(jiān)督小組，由人力資源部門、法務部門、審計部門等相關人員組成，負責對輕量犯罪檔案封存制度的執(zhí)行情況進行定期檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督小組應重點檢查檔案封存及管理過程中的申請、審核、封存、查閱、解除封存等環(huán)節(jié)是否符合制度規(guī)定，是否存在違規(guī)操作、信息泄露等問題。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（二）責任追究1.對于違反本制度規(guī)定，擅自查閱、復制、泄露封存檔案信息的工作人員，視情節(jié)輕重給予警告、記過、降職、撤職等處分；造成嚴重后果的，依法追究其法律責任。2.因工作失誤導致檔案封存錯誤或管理不當，給有輕量犯罪記錄人員造成損害的，由相關責任人員承擔相應的賠償責任，并按照公司/組織內(nèi)部規(guī)定進行責任追究。3.對在檔案封存及管理工作中存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的人員，依法依規(guī)嚴肅處理，構成犯罪的