PAGE精神衛(wèi)生聯(lián)席會議制度一、總則（一）目的為加強精神衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方資源，形成工作合力，有效預(yù)防、治療和康復(fù)精神障礙患者，維護公眾心理健康，促進社會和諧穩(wěn)定，特制定本精神衛(wèi)生聯(lián)席會議制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》、《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要（20082015年）》、《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準制定。（三）原則1.政府主導(dǎo)，部門協(xié)作：強化政府在精神衛(wèi)生工作中的主導(dǎo)責任，各部門按照職責分工，密切配合，共同推進精神衛(wèi)生工作。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，加強心理健康促進和精神障礙預(yù)防工作，同時做好精神障礙的治療、康復(fù)和管理。3.屬地管理，分級負責：按照屬地管理原則，各級政府負責轄區(qū)內(nèi)精神衛(wèi)生工作，實行分級負責，確保工作落實到位。4.社會參與，綜合防治：鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與精神衛(wèi)生工作，形成政府、社會、家庭和個人共同參與的綜合防治機制。（四）聯(lián)席會議成員單位聯(lián)席會議由[牽頭單位名稱]牽頭，成員單位包括[具體成員單位名稱1]、[具體成員單位名稱2]、[具體成員單位名稱3]等相關(guān)部門和單位組成。各成員單位確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議成員，一名聯(lián)絡(luò)員負責日常聯(lián)絡(luò)工作。二、職責分工（一）牽頭單位職責1.負責聯(lián)席會議的組織、協(xié)調(diào)和召集工作，定期召開會議，研究解決精神衛(wèi)生工作中的重大問題。2.制定年度工作計劃和工作要點，明確各成員單位的工作任務(wù)和職責分工。3.督促檢查各成員單位工作落實情況，及時向政府報告精神衛(wèi)生工作進展情況。4.協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作關(guān)系，加強信息溝通與交流，形成工作合力。（二）成員單位職責1.[成員單位名稱1]負責制定和完善精神衛(wèi)生相關(guān)政策法規(guī)，為精神衛(wèi)生工作提供政策支持。指導(dǎo)和監(jiān)督精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)劃布局和建設(shè)，提高精神衛(wèi)生服務(wù)能力。組織開展精神衛(wèi)生宣傳教育活動，普及精神衛(wèi)生知識，提高公眾心理健康意識。2.[成員單位名稱2]負責將精神衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障精神衛(wèi)生工作所需經(jīng)費。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強對精神衛(wèi)生工作的投入，改善精神衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施和條件。推動精神衛(wèi)生工作與其他社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進精神障礙患者的康復(fù)和融入社會。3.[成員單位名稱3]負責制定精神障礙預(yù)防、治療和康復(fù)規(guī)劃，組織實施精神障礙防治項目。加強對精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的管理，規(guī)范診療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量。組織開展精神障礙患者的評估、診斷、治療和康復(fù)工作，建立健全患者信息管理系統(tǒng)。4.[成員單位名稱4]負責加強社會治安綜合治理，維護精神障礙患者的合法權(quán)益，保障社會安全穩(wěn)定。協(xié)助精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)做好患者的應(yīng)急處置和安全管理工作，防止患者肇事肇禍。對流浪乞討精神障礙患者進行救治、救助和安置，做好相關(guān)信息的登記和管理。5.[成員單位名稱5]負責加強心理健康服務(wù)體系建設(shè)，開展心理健康教育、咨詢和輔導(dǎo)工作。組織培訓(xùn)心理健康服務(wù)專業(yè)人員，提高服務(wù)能力和水平。建立心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為公眾提供便捷的心理健康服務(wù)。6.[成員單位名稱6]負責加強對學校心理健康教育工作的指導(dǎo)和管理，將心理健康教育納入學校教育教學體系。組織開展學生心理健康評估和干預(yù)工作，預(yù)防和減少學生心理問題和精神障礙的發(fā)生。加強教師心理健康教育，提高教師心理健康意識和教育能力。7.[成員單位名稱7]負責加強對社區(qū)精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和支持，組織開展社區(qū)精神障礙患者的康復(fù)服務(wù)和管理工作。建立社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)康復(fù)設(shè)施，為患者提供就近、便捷的康復(fù)服務(wù)。組織開展社區(qū)心理健康宣傳教育活動，提高居民心理健康意識和自我保健能力。8.[成員單位名稱8]負責加強對精神障礙患者勞動就業(yè)的指導(dǎo)和支持，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和幫助患者就業(yè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為精神障礙患者提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機會，促進患者融入社會。維護精神障礙患者的勞動權(quán)益，保障患者在就業(yè)過程中的合法待遇。9.[成員單位名稱9]負責加強對精神障礙患者社會保障工作的指導(dǎo)和管理，完善相關(guān)政策措施，保障患者基本生活。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實精神障礙患者的醫(yī)療救助、生活救助等政策，減輕患者家庭負擔。加強對精神障礙患者家庭的幫扶和支持，提高家庭照護能力。10.[成員單位名稱10]負責加強對精神衛(wèi)生工作的宣傳報道，營造良好的社會輿論氛圍。及時宣傳精神衛(wèi)生工作的政策法規(guī)、工作動態(tài)和先進典型，提高公眾對精神衛(wèi)生工作的認知度和關(guān)注度。引導(dǎo)社會正確認識精神障礙患者，消除歧視和偏見，促進社會和諧。三、會議制度（一）會議類型1.全體會議：由聯(lián)席會議全體成員參加，每年至少召開一次，主要總結(jié)年度工作，研究部署下一年度工作任務(wù)，審議重要文件和事項。2.專題會議：根據(jù)工作需要，不定期召開專題會議，研究解決精神衛(wèi)生工作中的專項問題，如精神障礙防治、心理健康服務(wù)、患者管理等。3.聯(lián)絡(luò)員會議：由各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，每季度召開一次，主要通報工作進展情況，交流工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題。（二）會議議題1.傳達貫徹國家和地方有關(guān)精神衛(wèi)生工作的法律法規(guī)、政策文件和會議精神。2.研究分析精神衛(wèi)生工作形勢，總結(jié)工作經(jīng)驗，查找存在問題，提出改進措施和建議。3.審議精神衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃、方案和重要文件。4.協(xié)調(diào)解決精神衛(wèi)生工作中的重大問題和跨部門、跨地區(qū)的工作事項。5.研究確定各成員單位的工作任務(wù)和職責分工，督促檢查工作落實情況。6.其他需要會議研究討論的事項。（三）會議籌備1.全體會議和專題會議由牽頭單位負責籌備，提前將會議議題、時間、地點等通知各成員單位。2.聯(lián)絡(luò)員會議由牽頭單位聯(lián)絡(luò)員負責召集，提前確定會議內(nèi)容和時間，并通知各成員單位聯(lián)絡(luò)員。3.各成員單位應(yīng)提前準備會議發(fā)言材料，圍繞會議議題，匯報本單位工作進展情況、存在問題及下一步工作計劃。（四）會議組織1.會議由牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)主持，各成員單位領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員參加。2.會議按照議程進行，首先由牽頭單位通報會議籌備情況和上次會議決議落實情況，然后各成員單位依次發(fā)言，交流工作經(jīng)驗，提出意見建議。3.會議對討論的事項進行充分研究和協(xié)商，形成會議紀要或決議。會議紀要由牽頭單位負責起草，經(jīng)會議審議通過后印發(fā)各成員單位。（五）會議決議執(zhí)行1.各成員單位應(yīng)認真貫徹落實會議決議，按照職責分工，制定具體措施，確保工作任務(wù)落到實處。2.牽頭單位負責對會議決議執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，及時向各成員單位通報進展情況，對執(zhí)行不力的單位進行督促整改。3.對會議決議執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，各成員單位應(yīng)及時反饋給牽頭單位，由牽頭單位組織研究解決，并適時調(diào)整會議決議。四、信息共享與交流制度（一）信息共享內(nèi)容1.精神衛(wèi)生工作政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、工作動態(tài)等信息。2.精神障礙患者登記、診斷、治療、康復(fù)及管理等信息。3.心理健康服務(wù)機構(gòu)、人員、設(shè)施等信息。4.精神衛(wèi)生工作經(jīng)費投入、使用等信息。5.其他與精神衛(wèi)生工作相關(guān)的信息。（二）信息共享方式1.建立精神衛(wèi)生工作信息共享平臺，各成員單位通過平臺及時發(fā)布和更新相關(guān)信息，實現(xiàn)信息資源共享。2.定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，各成員單位匯報本單位工作信息，交流工作經(jīng)驗，加強溝通與協(xié)作。3.建立信息通報制度，由牽頭單位定期收集、整理各成員單位工作信息，形成工作簡報，印發(fā)各成員單位，并報送政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。（三）信息交流機制1.鼓勵各成員單位之間開展信息交流與合作，共同研究解決精神衛(wèi)生工作中的熱點難點問題。2.對涉及多個成員單位的工作事項，建立聯(lián)合工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。3.定期組織開展精神衛(wèi)生工作調(diào)研和經(jīng)驗交流活動，推廣先進經(jīng)驗和做法，促進工作水平整體提升。五、工作督查與考核制度（一）督查內(nèi)容1.各成員單位貫徹落實精神衛(wèi)生工作政策法規(guī)、規(guī)劃計劃和聯(lián)席會議決議情況。2.精神衛(wèi)生工作各項任務(wù)指標完成情況，如精神障礙患者管理率、治療率、康復(fù)率等。3.精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況，包括醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)、人員配備、設(shè)施設(shè)備等。4.心理健康服務(wù)工作開展情況，如心理健康教育、咨詢、輔導(dǎo)等。5.精神障礙患者權(quán)益保障情況，如醫(yī)療保障、生活救助、勞動就業(yè)等。6.精神衛(wèi)生工作經(jīng)費使用管理情況。（二）督查方式1.定期督查：由牽頭單位組織，每年至少開展一次全面督查，對各成員單位工作進行綜合評估。2.專項督查：根據(jù)工作需要，針對精神衛(wèi)生工作中的重點、難點問題，開展專項督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.日常督查：各成員單位按照職責分工，對本系統(tǒng)內(nèi)精神衛(wèi)生工作進行日常監(jiān)督檢查，確保工作落實到位。（三）考核指標1.精神障礙患者管理率：指轄區(qū)內(nèi)登記在冊的精神障礙患者接受管理的比例。2.精神障礙患者治療率：指轄區(qū)內(nèi)登記在冊的精神障礙患者接受治療的比例。3.精神障礙患者康復(fù)率：指轄區(qū)內(nèi)接受康復(fù)服務(wù)的精神障礙患者康復(fù)情況良好的比例。4.心理健康服務(wù)機構(gòu)覆蓋率：指轄區(qū)內(nèi)提供心理健康服務(wù)的機構(gòu)數(shù)量占應(yīng)覆蓋機構(gòu)數(shù)量的比例。5.心理健康教育普及率：指轄區(qū)內(nèi)接受心理健康教育的人群數(shù)量占應(yīng)覆蓋人群數(shù)量的比例。6.精神衛(wèi)生工作經(jīng)費投入增長率：指年度精神衛(wèi)生工作經(jīng)費投入較上一年度的增長比例。（四）考核方式1.年度考核：每年年底，由牽頭單位組織對各成員單位進行年度考核，考核結(jié)果納入政府對各部門的績效考核內(nèi)容。2.自評與互評：各成員單位在每年年底前進行自評，總結(jié)工作成績，查找存在問題，并將自評報告報送牽頭單位。同時，牽頭單位組織各成員單位進行互評，相互交流經(jīng)驗，提出意見建議。3.綜合評價：牽頭單位根據(jù)各成員單位自評報告、互評意見和督查情況，對各成員單位進行綜合評價，確定考核等次。（五）