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文檔簡介
PAGE建立律師誠信檔案制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)律師行業(yè)自律管理,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,提高律師誠信意識,維護(hù)法律服務(wù)市場秩序,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,特制定本律師誠信檔案制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)依法設(shè)立并執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所及其律師。(三)基本原則1.客觀公正原則:誠信檔案的建立、記錄和使用應(yīng)遵循客觀事實,確保公正、公平,不受任何主觀因素干擾。2.全面記錄原則:對律師在執(zhí)業(yè)過程中的各類行為進(jìn)行全面、詳細(xì)記錄,涵蓋執(zhí)業(yè)活動的各個方面。3.動態(tài)更新原則:誠信檔案信息隨律師執(zhí)業(yè)情況實時更新,保持信息的時效性和準(zhǔn)確性。4.信息保密原則:嚴(yán)格保護(hù)誠信檔案中涉及的律師個人隱私和商業(yè)秘密,依法依規(guī)使用相關(guān)信息。二、誠信檔案的內(nèi)容(一)基本信息1.律師姓名、性別、出生日期、民族、政治面貌。2.律師事務(wù)所名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、住所、聯(lián)系方式。3.律師執(zhí)業(yè)證號、首次執(zhí)業(yè)時間、執(zhí)業(yè)類別。(二)執(zhí)業(yè)表現(xiàn)記錄1.業(yè)務(wù)辦理情況承辦案件數(shù)量、類型(民事、刑事、行政等)。重大、疑難、復(fù)雜案件辦理情況,包括案件簡介、辦理結(jié)果、當(dāng)事人評價等。參與公益法律服務(wù)情況,如法律援助案件承辦數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量評估等。2.職業(yè)道德遵守情況遵守律師職業(yè)道德規(guī)范情況,有無違反職業(yè)道德的投訴及處理結(jié)果。廉潔自律情況,是否存在違規(guī)收費、接受當(dāng)事人財物或其他利益輸送行為。與同行關(guān)系處理情況,有無不正當(dāng)競爭行為及相關(guān)記錄。3.執(zhí)業(yè)紀(jì)律執(zhí)行情況遵守法律法規(guī)及執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況,如有無違法違規(guī)執(zhí)業(yè)被司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會處罰的記錄。按時參加律師協(xié)會組織的培訓(xùn)、會議、考核等活動情況。遵守庭審紀(jì)律情況,有無在庭審中違反紀(jì)律被法庭處理的記錄。(三)社會評價與榮譽記錄1.當(dāng)事人對律師服務(wù)的評價及反饋意見,包括好評、差評及具體事例。2.社會各界對律師的評價,如行業(yè)認(rèn)可度、社會公益貢獻(xiàn)評價等。3.律師獲得的榮譽稱號、獎項,如優(yōu)秀律師、十佳律師等。(四)投訴與處理記錄1.當(dāng)事人、其他律師事務(wù)所或相關(guān)機(jī)構(gòu)對律師的投訴內(nèi)容及投訴時間。2.對投訴的調(diào)查處理過程及結(jié)果,包括是否立案、調(diào)查措施、處理決定等。三、誠信檔案的建立與管理(一)建立主體本地區(qū)律師協(xié)會負(fù)責(zé)建立和管理律師誠信檔案,設(shè)立專門的誠信檔案管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)管理人員。(二)信息收集渠道1.律師事務(wù)所定期報送律師的執(zhí)業(yè)信息,包括業(yè)務(wù)辦理情況、職業(yè)道德遵守情況等。2.司法行政機(jī)關(guān)提供律師的行政處罰等違法違規(guī)信息。3.律師協(xié)會通過投訴舉報渠道收集當(dāng)事人及其他相關(guān)方對律師的投訴信息。4.主動收集社會各界對律師的評價信息,如媒體報道、行業(yè)交流反饋等。(三)信息錄入與審核1.誠信檔案管理機(jī)構(gòu)對收集到的信息進(jìn)行分類整理,及時錄入誠信檔案系統(tǒng)。2.錄入信息時應(yīng)確保內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整,注明信息來源和錄入時間。3.對錄入的信息進(jìn)行審核,核實信息真實性和準(zhǔn)確性。對于存在疑問的信息,及時與相關(guān)單位或人員核實。(四)檔案更新與維護(hù)1.律師事務(wù)所應(yīng)在每個季度末向律師協(xié)會報送本所律師的最新執(zhí)業(yè)信息,誠信檔案管理機(jī)構(gòu)及時更新檔案內(nèi)容。2.對于律師的重大執(zhí)業(yè)事件、榮譽獲得情況等應(yīng)及時錄入檔案,確保檔案信息的時效性。3.定期對誠信檔案進(jìn)行清理,刪除已過有效期或不再具有參考價值的信息。(五)檔案安全與保密1.誠信檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的安全措施,保障誠信檔案數(shù)據(jù)的安全,防止信息泄露、篡改或丟失。2.嚴(yán)格限制對誠信檔案信息的訪問權(quán)限,只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能查閱、使用相關(guān)信息。3.對涉及律師個人隱私和商業(yè)秘密的信息,應(yīng)嚴(yán)格保密,不得對外公開披露。四、誠信檔案的使用(一)內(nèi)部使用1.律師協(xié)會在對律師進(jìn)行年度考核、評優(yōu)評先、懲戒處分等工作時,參考律師誠信檔案記錄。2.律師事務(wù)所可根據(jù)誠信檔案了解本所律師的執(zhí)業(yè)情況,加強(qiáng)內(nèi)部管理,對存在問題的律師及時進(jìn)行督促整改。(二)外部使用1.司法行政機(jī)關(guān)在律師執(zhí)業(yè)許可審批、年檢注冊等工作中,可查閱律師誠信檔案,作為參考依據(jù)。2.當(dāng)事人在選擇律師時,可通過律師協(xié)會官方網(wǎng)站等渠道查詢律師誠信檔案,了解律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn),作為選擇律師的參考。3.其他相關(guān)機(jī)構(gòu)或單位在涉及律師業(yè)務(wù)合作、信用評估等事項時,可根據(jù)需要查閱律師誠信檔案。(三)使用限制1.誠信檔案信息的使用應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,不得超出規(guī)定的使用范圍。2.未經(jīng)律師本人同意,不得將誠信檔案中的信息用于商業(yè)目的或其他非法用途。3.在對外提供律師誠信檔案信息時,應(yīng)進(jìn)行必要的脫敏處理,保護(hù)律師的合法權(quán)益。五、誠信激勵與懲戒機(jī)制(一)誠信激勵1.對于誠信記錄良好的律師,律師協(xié)會在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行表彰和宣傳,提高其行業(yè)知名度和美譽度。2.在同等條件下,優(yōu)先推薦誠信記錄良好的律師參與各類評選表彰活動、擔(dān)任行業(yè)職務(wù)、參與公益法律服務(wù)項目等。3.司法行政機(jī)關(guān)在律師事務(wù)所和律師評優(yōu)評先、政策扶持等方面,對誠信記錄優(yōu)秀的給予傾斜。(二)失信懲戒1.對于存在違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等失信行為的律師,律師協(xié)會視情節(jié)輕重給予訓(xùn)誡、警告、通報批評、公開譴責(zé)、中止會員權(quán)利、取消會員資格等懲戒措施。2.司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)律師失信行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,依法給予相應(yīng)的行政處罰,如罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等。3.將律師的失信行為向社會公開披露,通過媒體、律師協(xié)會官方網(wǎng)站等渠道曝光,警示社會公眾。4.對失信律師所在的律師事務(wù)所,在年度檢查考核、評先評優(yōu)等方面予以限制。六、異議處理(一)異議提出律師對誠信檔案中記錄的信息有異議的,可以在接到相關(guān)通知或知曉信息后的一定期限內(nèi),向律師協(xié)會誠信檔案管理機(jī)構(gòu)提出書面異議申請。異議申請應(yīng)說明異議事項及理由,并提供相關(guān)證明材料。(二)異議處理程序1.誠信檔案管理機(jī)構(gòu)收到異議申請后,應(yīng)及時進(jìn)行登記,并在規(guī)定時間內(nèi)對異議事項進(jìn)行調(diào)查核實。2.調(diào)查核實過程中,可向相關(guān)單位或人員了解情況,查閱有關(guān)資料,必要時進(jìn)行實地走訪。3.根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果,誠信檔案管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)作出處理決定。如異議成立,及時更正檔案信息;如異議不成立,書面告知律師并說明理由。(三)救
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