PAGE完善公司反恐檔案制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防和應(yīng)對恐怖主義活動，保障公司人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常運(yùn)營秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本反恐檔案制度，確保公司反恐工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理。（二）適用范圍本制度適用于公司總部及各分支機(jī)構(gòu)、子公司，涵蓋公司全體員工、辦公場所、生產(chǎn)設(shè)施、業(yè)務(wù)活動等與公司運(yùn)營相關(guān)的各個方面。（三）基本原則1.預(yù)防為主通過建立健全反恐防范機(jī)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員反恐意識，從源頭上預(yù)防恐怖事件的發(fā)生。2.依法合規(guī)嚴(yán)格遵循國家有關(guān)反恐的法律法規(guī)、政策要求以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司反恐工作合法、合規(guī)、有序開展。3.全面覆蓋對公司各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域進(jìn)行全面的反恐風(fēng)險(xiǎn)評估與防控，不留死角，做到全方位、全過程的反恐管理。4.動態(tài)管理根據(jù)公司內(nèi)外部環(huán)境的變化、反恐形勢的發(fā)展以及新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，及時調(diào)整和完善反恐檔案制度及相關(guān)措施，保持反恐工作的有效性和適應(yīng)性。二、反恐檔案管理職責(zé)（一）反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司高層管理人員擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。其職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司反恐工作，制定反恐工作方針、策略和目標(biāo)。2.定期召開反恐工作會議，研究解決反恐工作中的重大問題。3.審批反恐工作計(jì)劃、方案及預(yù)算，確保反恐工作資源的有效配置。4.協(xié)調(diào)公司與外部相關(guān)部門（如公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等）的反恐工作聯(lián)系與合作。（二）反恐工作辦公室反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在公司安全管理部門，負(fù)責(zé)日常反恐工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。其職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，制定具體的反恐工作計(jì)劃和措施。2.組織開展公司反恐宣傳教育、培訓(xùn)演練等活動，提高員工反恐意識和應(yīng)急處置能力。3.負(fù)責(zé)公司反恐風(fēng)險(xiǎn)評估，定期排查反恐安全隱患，提出整改意見并跟蹤落實(shí)。4.收集、整理、分析反恐工作信息，及時向上級匯報(bào)反恐工作動態(tài)。5.負(fù)責(zé)公司反恐檔案的建立、管理和維護(hù)，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和安全。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門作為反恐工作辦公室的掛靠部門，牽頭負(fù)責(zé)公司反恐工作的日常組織和協(xié)調(diào)。制定和完善公司反恐安全管理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門落實(shí)反恐安全措施。組織開展公司內(nèi)部反恐安全檢查和隱患排查，督促整改安全問題。負(fù)責(zé)公司反恐應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。2.人力資源部門將反恐知識納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展反恐相關(guān)的教育培訓(xùn)活動，提高員工反恐意識和技能。在招聘、入職、離職等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對員工的背景審查，確保員工隊(duì)伍的純潔性。負(fù)責(zé)對參與反恐工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎勵，對違反反恐規(guī)定的員工進(jìn)行責(zé)任追究。3.行政部門負(fù)責(zé)公司辦公場所、生產(chǎn)設(shè)施等的安全保衛(wèi)工作，配備必要的安全防范設(shè)備和設(shè)施。加強(qiáng)對公司出入口、重要區(qū)域的人員和車輛管控，嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度。做好公司反恐物資的采購、儲備和管理工作，確保物資供應(yīng)充足、完好。4.財(cái)務(wù)部門保障公司反恐工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保反恐工作各項(xiàng)費(fèi)用開支合理、合規(guī)。對反恐經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，提高資金使用效益。5.業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)活動中，嚴(yán)格遵守反恐相關(guān)法律法規(guī)和公司反恐制度，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)合作伙伴的背景審查。及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)告業(yè)務(wù)活動中的反恐風(fēng)險(xiǎn)隱患，配合公司做好反恐應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)本部門員工的反恐教育和培訓(xùn)，提高員工在業(yè)務(wù)工作中的反恐防范意識。三、反恐檔案內(nèi)容（一）公司基本信息檔案1.公司概況包括公司名稱、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍、組織架構(gòu)等基本信息。2.地理位置信息詳細(xì)記錄公司辦公場所、生產(chǎn)基地的地理位置，周邊環(huán)境情況（如學(xué)校、醫(yī)院、商場、交通樞紐等），以及與周邊重要設(shè)施的距離。3.人員信息全體員工的姓名、性別、年齡、崗位、聯(lián)系方式、身份證號碼等基本資料，以及員工的入職時間、離職時間、崗位變動情況等。（二）反恐法律法規(guī)及政策文件檔案1.收集整理國家及地方有關(guān)反恐的法律法規(guī)、規(guī)范性文件，如《中華人民共和國反恐怖主義法》、相關(guān)反恐條例等。2.保存行業(yè)主管部門發(fā)布的反恐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指引、通知等文件，確保公司反恐工作符合行業(yè)要求。（三）反恐工作方案與計(jì)劃檔案1.年度反恐工作計(jì)劃明確年度反恐工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人以及時間安排，確保反恐工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。2.專項(xiàng)反恐工作方案針對公司可能面臨的特定恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)（如爆炸襲擊、劫持人質(zhì)等），制定專項(xiàng)反恐工作方案，包括應(yīng)急處置流程、資源調(diào)配方案、人員分工等內(nèi)容。（四）反恐宣傳教育與培訓(xùn)檔案1.宣傳教育資料收集整理公司開展反恐宣傳活動的各類資料，如宣傳海報(bào)、宣傳手冊、內(nèi)部刊物文章、視頻資料等，記錄宣傳活動的時間、地點(diǎn)、形式、受眾范圍等信息。2.培訓(xùn)記錄詳細(xì)記錄公司組織的反恐培訓(xùn)活動，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)內(nèi)容、參與培訓(xùn)人員名單、培訓(xùn)考核結(jié)果等。（五）反恐風(fēng)險(xiǎn)評估檔案1.風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告定期對公司面臨的恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估，形成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略等。2.風(fēng)險(xiǎn)排查記錄記錄公司日常反恐風(fēng)險(xiǎn)排查工作情況，包括排查時間、排查人員、排查區(qū)域、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患詳情、整改情況等。（六）反恐應(yīng)急處置檔案1.應(yīng)急預(yù)案制定完善的公司反恐應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施、后期恢復(fù)等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練記錄記錄公司組織的反恐應(yīng)急演練活動，包括演練時間、演練地點(diǎn)、演練內(nèi)容、參與演練人員名單、演練效果評估等。3.應(yīng)急處置案例收集整理公司及同行業(yè)發(fā)生的反恐應(yīng)急處置案例，分析案例中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為公司反恐應(yīng)急工作提供參考。（七）反恐安全檢查與隱患整改檔案1.安全檢查記錄詳細(xì)記錄公司定期和不定期開展的反恐安全檢查情況，包括檢查時間、檢查人員、檢查區(qū)域、檢查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的問題等。2.隱患整改臺賬對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的反恐安全隱患進(jìn)行登記，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，跟蹤記錄隱患整改情況，直至整改完成并驗(yàn)收合格。（八）反恐物資裝備檔案1.物資裝備清單列出公司配備的反恐物資裝備名稱、型號、數(shù)量、購置時間、存放地點(diǎn)等信息。2.物資裝備維護(hù)記錄記錄反恐物資裝備的維護(hù)保養(yǎng)情況，包括維護(hù)時間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員、維護(hù)結(jié)果等，確保物資裝備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。（九）反恐工作會議記錄檔案記錄公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、反恐工作辦公室會議以及其他與反恐工作相關(guān)的會議內(nèi)容，包括會議時間、會議地點(diǎn)、參會人員、會議議題、會議決議等。（十）反恐工作相關(guān)合同與協(xié)議檔案保存公司與外部安全保衛(wèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)、反恐技術(shù)支持單位、業(yè)務(wù)合作伙伴等簽訂的涉及反恐工作的合同、協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和反恐工作要求。（十一）反恐工作獎懲檔案記錄公司對在反恐工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵的情況，以及對違反反恐規(guī)定的部門和個人進(jìn)行責(zé)任追究的相關(guān)資料。四、反恐檔案管理流程（一）檔案收集1.各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集本部門產(chǎn)生的反恐工作相關(guān)資料，并定期移交至反恐工作辦公室。2.反恐工作辦公室指定專人負(fù)責(zé)收集外部獲取的反恐法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等資料。3.對于涉及多個部門的反恐工作資料，由牽頭部門負(fù)責(zé)收集整理后移交反恐工作辦公室。（二）檔案整理1.反恐工作辦公室收到檔案資料后，按照檔案內(nèi)容分類進(jìn)行整理。2.對每份檔案資料進(jìn)行編號、編目，編制檔案索引，以便于查找和管理。3.剔除重復(fù)、無效的檔案資料，確保檔案資料的準(zhǔn)確性和完整性。（三）檔案歸檔1.將整理好的檔案資料按照類別分別存入專門的檔案柜或電子存儲系統(tǒng)。2.建立紙質(zhì)檔案與電子檔案的對應(yīng)關(guān)系，確保兩者內(nèi)容一致。3.在檔案柜或電子存儲系統(tǒng)中設(shè)置清晰的標(biāo)識和目錄，方便快速查閱。（四）檔案查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱反恐檔案的，需填寫《反恐檔案查閱申請表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審批后，到反恐工作辦公室查閱。2.外部單位因工作需要查閱公司反恐檔案的，須持有單位介紹信或相關(guān)證明文件，經(jīng)公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由反恐工作辦公室安排專人陪同查閱，并做好查閱記錄。3.查閱檔案時，應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容，須經(jīng)反恐工作辦公室負(fù)責(zé)人同意。（五）檔案更新1.隨著公司反恐工作的推進(jìn)和相關(guān)情況的變化，各部門應(yīng)及時將新產(chǎn)生的反恐工作資料移交反恐工作辦公室。2.反恐工作辦公室定期對檔案進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)檔案內(nèi)容存在錯誤、遺漏或與實(shí)際情況不符的，及時進(jìn)行更新和修正。3.根據(jù)法律法規(guī)、政策文件的更新以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時調(diào)整反恐檔案內(nèi)容，確保檔案的時效性和準(zhǔn)確性。（六）檔案保管與保密1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施，確保檔案資料的安全。2.對電子檔案進(jìn)行定期備份，存儲于不同的介質(zhì)和地點(diǎn)，防止數(shù)據(jù)丟失。3.嚴(yán)格遵守檔案保密制度，對涉及公司機(jī)密的反恐檔案資料，限定查閱范圍，防止信息泄露。（七）檔案銷毀1.對于超過保管期限或已失去保存價(jià)值的反恐檔案，由反恐工作辦公室提出銷毀申請，填寫《反恐檔案銷毀申請表》。2.經(jīng)公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組