PAGE寺廟檔案保護(hù)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)寺廟檔案的保護(hù)與管理，確保寺廟檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于寺廟內(nèi)各部門及全體工作人員在檔案形成、積累、整理、歸檔、保管、利用等過程中的管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則寺廟檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。2.真實(shí)完整原則檔案應(yīng)如實(shí)反映寺廟各項(xiàng)活動的真實(shí)情況，保證檔案內(nèi)容的完整性，不得隨意篡改或缺失。3.安全保密原則加強(qiáng)檔案的安全防護(hù)措施，確保檔案信息不泄露、不損壞，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。4.有效利用原則充分發(fā)揮檔案的作用，提高檔案的利用效率，為寺廟的管理、研究、文化傳承等工作提供有力支持。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善寺廟檔案管理制度，并組織實(shí)施。2.對寺廟各部門形成的檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，包括收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等工作。3.建立健全檔案管理工作流程，確保檔案管理工作的有序進(jìn)行。4.負(fù)責(zé)檔案庫房的建設(shè)、維護(hù)和管理，配備必要的檔案保管設(shè)備，保障檔案的安全保管。5.開展檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案數(shù)字化管理，提高檔案管理的效率和水平。6.組織開展檔案的鑒定、銷毀工作，按照規(guī)定程序?qū)σ咽ケ４鎯r值的檔案進(jìn)行處理。7.負(fù)責(zé)檔案的查閱、借閱服務(wù)，為寺廟內(nèi)部及外部相關(guān)單位提供檔案利用支持。8.對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高檔案管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（二）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和初步分類工作，確保檔案資料的齊全、完整。2.按照規(guī)定的時間和要求，將本部門整理好的檔案移交至檔案管理部門。3.配合檔案管理部門做好檔案的查閱、借閱等利用工作，提供必要的協(xié)助和信息。4.負(fù)責(zé)本部門檔案的安全保密工作，對涉及保密內(nèi)容的檔案嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。（三）檔案管理人員職責(zé)1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和寺廟檔案管理制度。2.負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作，包括檔案的收集、整理、編目、上架、保管、統(tǒng)計(jì)等。3.做好檔案的安全防護(hù)工作，定期檢查檔案庫房的溫濕度、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施設(shè)備，確保檔案安全。4.負(fù)責(zé)檔案的信息化錄入和維護(hù)工作，保證檔案信息的準(zhǔn)確、完整和可查詢。5.為檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，按照規(guī)定辦理檔案查閱、借閱手續(xù)，及時歸還檔案。6.參與檔案的鑒定、銷毀工作，提出鑒定意見和建議。7.積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.寺廟歷史沿革、建筑布局、文化傳承等方面的資料，包括文字記載、圖片、圖表、音像資料等。2.寺廟宗教活動相關(guān)資料，如法會記錄、儀式流程、高僧大德開示等。3.寺廟管理工作資料，如規(guī)章制度、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會議紀(jì)要等。4.寺廟財(cái)務(wù)收支資料，包括賬目、報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。5.寺廟與外界交流合作資料，如往來信函、協(xié)議、活動照片等。6.寺廟文物保護(hù)資料，如文物清單、鑒定報(bào)告、保護(hù)措施等。7.寺廟人員檔案，包括個人簡歷、工作業(yè)績、獎懲情況等。8.其他與寺廟相關(guān)的有保存價值的資料。（二）收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案的收集工作，確保檔案資料及時、準(zhǔn)確地收集齊全。2.收集的檔案應(yīng)保持原始狀態(tài)，不得隨意涂改、偽造或損毀。3.對收集到的檔案資料應(yīng)進(jìn)行分類登記，建立檔案收集清單，注明檔案名稱、來源、日期、數(shù)量等信息。（三）整理方法1.按照檔案的形成時間、來源、內(nèi)容等進(jìn)行分類，一般可分為行政管理類、宗教活動類、財(cái)務(wù)類、文物保護(hù)類、人員類等。2.對每一類檔案進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)分，如行政管理類可分為規(guī)章制度、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會議紀(jì)要等小類。3.對每份檔案進(jìn)行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于查找和管理。4.編制檔案目錄，目錄應(yīng)包括檔案編號、名稱、日期、來源、保管期限等信息，以便快速檢索檔案。5.對檔案進(jìn)行裝訂，確保檔案整齊、牢固，便于長期保存。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔時間各部門應(yīng)在每年年底前將本年度形成的檔案整理完畢，并移交至檔案管理部門歸檔。對于重大活動、重要文件等應(yīng)及時歸檔。（二）歸檔程序1.各部門將整理好的檔案按照檔案管理部門的要求進(jìn)行分類、編號、編目，填寫檔案移交清單。2.檔案管理部門對移交的檔案進(jìn)行審核，檢查檔案的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，對不符合要求的檔案退回原部門重新整理。3.審核通過后，檔案管理部門在檔案移交清單上簽字確認(rèn)，將檔案存入檔案庫房，并按照檔案分類上架存放。（三）保管期限根據(jù)檔案的重要程度、歷史價值、現(xiàn)實(shí)利用價值等因素，確定檔案的保管期限，一般分為永久、長期（16年至50年）、短期（15年以下）三種。1.永久保管的檔案寺廟歷史沿革、重要事件記錄等具有重大歷史價值的檔案。寺廟重要規(guī)章制度、長期發(fā)展規(guī)劃等對寺廟管理具有重要指導(dǎo)意義的檔案。寺廟與上級主管部門、政府部門等重要往來文件。寺廟珍貴文物、重要宗教文獻(xiàn)的相關(guān)檔案。2.長期保管的檔案寺廟日常行政管理工作中形成的一般性文件，如年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會議紀(jì)要等。寺廟宗教活動的常規(guī)記錄，如定期法會記錄等。寺廟財(cái)務(wù)收支的中期統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。3.短期保管的檔案臨時性工作形成的文件，如短期活動方案、通知等。一般性的業(yè)務(wù)往來信函等。（四）保管要求1.檔案庫房應(yīng)具備良好的防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件，配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲藥品等。2.檔案應(yīng)分類存放，排列有序，便于查找和管理。同時，應(yīng)建立檔案存放位置索引，注明各類檔案的存放架位。3.定期對檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。4.電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，備份存儲介質(zhì)應(yīng)異地存放，確保數(shù)據(jù)安全。同時，應(yīng)定期對電子檔案進(jìn)行維護(hù)和更新，保證電子檔案的可讀性和可用性。5.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案庫房管理制度，非檔案管理人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入檔案庫房。五、檔案的利用（一）利用范圍1.寺廟內(nèi)部各部門在開展管理工作、研究寺廟歷史文化、組織宗教活動等過程中需要查閱檔案資料。2.上級主管部門、政府部門及相關(guān)單位因工作需要查閱寺廟檔案。3.經(jīng)寺廟批準(zhǔn)的學(xué)者、專家等因研究需要查閱寺廟檔案。（二）利用方式1.查閱檔案利用者可到檔案管理部門查閱檔案，檔案管理人員應(yīng)按照規(guī)定提供必要的協(xié)助，幫助利用者查找所需檔案。查閱檔案時，利用者應(yīng)在檔案查閱登記簿上登記，注明查閱日期、檔案名稱、查閱目的等信息。2.借閱因工作需要確需借閱檔案的，利用者應(yīng)填寫檔案借閱申請表，注明借閱檔案名稱、借閱期限、借閱用途等信息，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批。檔案管理部門根據(jù)審批意見辦理借閱手續(xù)，借閱期限一般不超過[X]個工作日，特殊情況需延長借閱期限的，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。借閱檔案時，利用者應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、損毀檔案，按時歸還檔案。（三）利用審批1.寺廟內(nèi)部人員查閱檔案，由所在部門負(fù)責(zé)人審批。2.上級主管部門、政府部門及相關(guān)單位查閱檔案，需持單位介紹信，經(jīng)寺廟辦公室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)寺廟分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.學(xué)者、專家等查閱檔案，需經(jīng)寺廟相關(guān)部門推薦，由寺廟分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）利用登記與統(tǒng)計(jì)1.檔案管理部門應(yīng)建立檔案利用登記制度，對每一次檔案利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記，包括利用者姓名、單位、查閱或借閱日期、檔案名稱、利用目的等信息。2.定期對檔案利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握檔案利用動態(tài)，為檔案管理工作的改進(jìn)提供依據(jù)。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括檔案查閱人次、借閱人次、各類檔案利用頻率等。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、歷史觀點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)需要相結(jié)合、保守珍貴檔案的原則，確保鑒定結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（二）鑒定組織成立檔案鑒定工作小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及檔案管理人員組成。鑒定工作小組負(fù)責(zé)對擬銷毀檔案進(jìn)行審查鑒定，提出鑒定意見。（三）鑒定方法1.對檔案的內(nèi)容、來源、形成時間、保管期限等進(jìn)行綜合分析，判斷檔案是否仍具有保存價值。2.參考國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定和寺廟檔案管理的實(shí)際情況，確定檔案的保管期限是否合理。3.征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門的意見，了解檔案在實(shí)際工作中的利用情況和價值。（四）銷毀程序1.檔案鑒定工作小組對擬銷毀檔案進(jìn)行逐份審查，提出銷毀意見，填寫檔案銷毀清單，注明檔案名稱、編號、日期、保管期限、銷毀原因等信息。2.檔案銷毀清單經(jīng)寺廟分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可實(shí)施銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，在指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀。銷毀過程應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保檔案徹底銷毀，防止檔案信息泄露。4.銷毀完畢后，銷毀人員應(yīng)在檔案銷毀清單上簽字確認(rèn)，并將檔案銷毀清單存檔。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立寺廟檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作的效率和服務(wù)水平。（二）數(shù)字化流程1.檔案掃描對紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描，掃描分辨率應(yīng)不低于[X]dpi，確保掃描圖像清晰可讀。掃描后的圖像應(yīng)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換，統(tǒng)一存儲為[具體格式]。2.圖像處理對掃描圖像進(jìn)行去污、裁剪、糾偏等處理，提高圖像質(zhì)量。同時，對圖像進(jìn)行命名和分類，確保圖像與紙質(zhì)檔案對應(yīng)一致。3.數(shù)據(jù)錄入將檔案的目錄信息錄入檔案管理信息系統(tǒng)，建立檔案數(shù)據(jù)庫。錄入的數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、完整，與掃描圖像一一對應(yīng)。4.掛接上傳將處理好的掃描圖像按照檔案目錄信息掛接上傳至檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲。（三）信息系統(tǒng)管