PAGE制定村級檔案管理制度一、總則（一）目的為加強村級檔案管理，確保檔案的完整、準確、系統和安全，充分發(fā)揮檔案在村級各項工作中的作用，根據國家有關法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標準，結合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村各類檔案的收集、整理、保管、利用等工作。（三）基本原則1.集中統一管理原則：村級檔案由村檔案室集中統一管理，確保檔案的完整性和系統性。2.真實準確原則：檔案內容必須真實反映本村各項工作的實際情況，數據準確無誤。3.安全保密原則：采取有效措施確保檔案的安全，防止檔案的損壞、丟失和泄密。4.方便利用原則：便于檔案的查閱和利用，提高工作效率。二、檔案管理機構及職責（一）檔案管理領導小組成立以村黨支部書記為組長，村主任為副組長，各相關部門負責人為成員的檔案管理領導小組。負責領導和協調本村檔案管理工作，研究解決檔案管理工作中的重大問題。（二）檔案室設立專門的檔案室，配備必要的檔案保管設備，如檔案柜、防火防盜設施等。檔案室負責本村各類檔案的具體管理工作，包括檔案的收集、整理、保管、利用等。（三）檔案管理人員職責1.負責檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂等工作，確保檔案的質量。2.做好檔案的保管工作，定期檢查檔案的保管狀況，對破損、褪色的檔案及時進行修復和復制。3.按照規(guī)定的程序辦理檔案的查閱、借閱手續(xù)，做好登記和記錄，確保檔案的安全。4.積極開展檔案信息開發(fā)利用工作，為村級各項工作提供服務。5.完成領導交辦的其他檔案管理工作任務。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.黨群工作類：包括村黨支部會議記錄、黨員名冊、入黨申請書、黨員活動記錄等。2.行政管理類：包括村委會會議記錄、工作計劃、工作總結、各類文件、通知、報告等。3.經濟發(fā)展類：包括村集體經濟組織財務賬目、經濟合同、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、統計報表等。4.社會事務類：包括村民基本信息、社會保障、民政救助、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等方面的檔案。5.文化教育類：包括村文化活動記錄、學校教育相關資料、村民文化培訓記錄等。6.其他類：與本村工作相關的其他有保存價值的文件、資料、照片、音像等。（二）收集要求1.各部門和個人應及時將辦理完畢的文件、資料等移交檔案室，不得積壓或據為己有。2.收集的檔案應齊全完整，字跡清晰，簽字蓋章手續(xù)完備。3.對重要的文件、資料應進行備份，防止原件損壞或丟失。（三）整理方法1.分類：按照檔案的形成領域和內容性質，將檔案分為黨群工作、行政管理、經濟發(fā)展、社會事務、文化教育等類別。2.編號：對每一類檔案進行編號，以便于管理和查找。編號應遵循唯一性、系統性和穩(wěn)定性原則。3.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號、題名、日期、責任者、保管期限等內容。目錄應打印成冊，并建立電子目錄。4.裝訂：對紙質檔案進行裝訂，保持檔案的整齊和牢固。裝訂時應注意不要損壞檔案內容。四、檔案的保管（一）保管條件1.檔案室應保持清潔、干燥、通風良好，溫度控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。2.配備必要的防火、防盜、防蟲、防潮、防鼠等設施，確保檔案的安全。3.檔案柜應排列整齊，便于查找和管理。檔案應分類存放，不同類別的檔案之間應保持一定的間距。（二）保管期限根據檔案的重要程度和保存價值，確定檔案的保管期限。保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案：反映本村重大歷史事件、重要政策文件、重要會議記錄、重要經濟合同等具有長遠查考利用價值的檔案。2.長期保管的檔案：保管期限為16年至50年的檔案，主要包括村行政管理、經濟發(fā)展、社會事務等方面的重要文件和資料。3.短期保管的檔案：保管期限為15年以下的檔案，主要包括一般性的文件、資料等。（三）檔案的定期檢查1.檔案管理人員應定期對檔案進行檢查，每年至少進行一次全面檢查。檢查內容包括檔案的保管狀況、數量、質量等。2.對檢查中發(fā)現的問題，應及時采取措施進行處理。如檔案有破損、褪色等情況，應及時進行修復和復制；如發(fā)現檔案有丟失、泄密等情況，應及時報告并采取相應的補救措施。五、檔案的利用（一）查閱與借閱1.本村工作人員因工作需要查閱檔案的，應填寫《檔案查閱申請表》，經所在部門負責人簽字同意后，到檔案室查閱。2.外單位人員查閱本村檔案的，應持單位介紹信，經村檔案管理領導小組批準后，方可查閱。查閱時應在檔案室指定地點進行，不得將檔案帶出檔案室。3.借閱檔案的，應填寫《檔案借閱申請表》，注明借閱期限和用途，經村檔案管理領導小組批準后，辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]天，如需延期，應辦理續(xù)借手續(xù)。4.查閱和借閱檔案時，不得在檔案上涂改、圈劃、抽取、撤換、批注等，不得損壞檔案。（二）檔案的復制1.因工作需要復制檔案的，應填寫《檔案復制申請表》，經所在部門負責人簽字同意后，到檔案室辦理復制手續(xù)。2.復制檔案時，應使用復印機、掃描儀等設備進行復制，確保復制件與原件內容一致。復制件應加蓋檔案室印章，并注明復制日期。（三）檔案的統計與編研1.檔案管理人員應建立檔案統計臺賬，對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統計，定期向上級檔案管理部門報送檔案統計報表。2.積極開展檔案編研工作，根據本村工作需要，編寫檔案參考資料、大事記等，為村級各項工作提供服務。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則檔案鑒定工作應遵循全面審查、歷史地看問題、堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的原則，準確判定檔案的保存價值。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由村檔案管理領導小組成員、檔案管理人員和相關部門負責人組成。鑒定小組負責對到期檔案進行鑒定，提出銷毀意見。（三）鑒定方法1.對保管期滿的檔案，由檔案管理人員提出初步鑒定意見，填寫《檔案鑒定申請表》。2.檔案鑒定小組對初步鑒定意見進行審查，結合檔案的實際情況，綜合考慮檔案的歷史價值、現實利用價值等因素，確定檔案的存毀。3.對確定銷毀的檔案，應編制《檔案銷毀清冊》，注明檔案編號、題名、日期、責任者、保管期限等內容?！稒n案銷毀清冊》應一式兩份，一份留存檔案室，一份報村檔案管理領導小組備案。（四）銷毀程序1.經村檔案管理領導小組批準后，由檔案管理人員和監(jiān)銷人員共同對銷毀的檔案進行銷毀。2.銷毀檔案時，應