PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計檔案管理制度一、總則（一）目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計檔案管理，規(guī)范會計檔案整理、保管、利用等行為，保證會計檔案的真實、完整、安全和有效利用，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計檔案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他經(jīng)濟組織的會計檔案管理。（三）管理原則會計檔案管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，確保會計檔案管理工作有序進(jìn)行。二、會計檔案的范圍和分類（一）會計檔案的范圍1.會計憑證，包括原始憑證、記賬憑證等。2.會計賬簿，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿。3.財務(wù)會計報告，包括月度、季度、年度財務(wù)會計報告等。4.其他會計資料，包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊等。（二）會計檔案的分類1.按形成時間分類，可分為年度會計檔案、季度會計檔案、月度會計檔案等。2.按保管期限分類，可分為永久保管的會計檔案和定期保管的會計檔案。定期保管的會計檔案期限分為10年和30年。三、會計檔案的整理（一）會計憑證的整理1.每月終了，會計人員應(yīng)將當(dāng)月的記賬憑證按順序號排列，檢查附件是否齊全，編號是否連續(xù)，裝訂是否牢固。2.對于紙張規(guī)格不一致的原始憑證，應(yīng)先進(jìn)行折疊，使其規(guī)格與記賬憑證一致。3.將整理好的記賬憑證連同附件一起，加具封面和封底，裝訂成冊，并在封面上注明單位名稱、年度、月份、憑證種類、起止號碼、憑證張數(shù)等信息。（二）會計賬簿的整理1.年度終了，會計人員應(yīng)將各種賬簿打印成冊，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬等。2.對于活頁式賬簿，應(yīng)抽出空白賬頁，整理編號，加具封面和封底，裝訂成冊。3.在賬簿封面上注明單位名稱、賬簿名稱、年度、賬簿頁數(shù)等信息，并加蓋單位公章和會計人員印章。（三）財務(wù)會計報告的整理1.年度終了，會計人員應(yīng)將年度財務(wù)會計報告按規(guī)定格式打印裝訂成冊，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及附注等。2.在財務(wù)會計報告封面上注明單位名稱、年度、報告日期等信息，并加蓋單位公章和單位負(fù)責(zé)人、主管會計工作負(fù)責(zé)人、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）印章。（四）其他會計資料的整理1.銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單等應(yīng)按月份或年度整理成冊，注明單位名稱、年度、月份、資料名稱等信息。2.納稅申報表應(yīng)按稅種、月份或年度整理，注明單位名稱、年度、月份、稅種等信息。3.會計檔案移交清冊、保管清冊、銷毀清冊等應(yīng)按規(guī)定格式填寫，注明單位名稱、年度、檔案名稱、檔案數(shù)量等信息。四、會計檔案的保管（一）保管部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立專門的會計檔案保管機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)會計檔案的保管工作。保管機構(gòu)或保管人員應(yīng)具備必要的保管條件，確保會計檔案的安全。（二）保管期限1.永久保管的會計檔案：年度財務(wù)會計報告、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊等。2.定期保管的會計檔案：保管期限為30年的：會計憑證、會計賬簿、會計檔案移交清冊等。保管期限為10年的：月度、季度財務(wù)會計報告，銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對賬單，納稅申報表等。（三）保管要求1.會計檔案應(yīng)存放于專用的檔案柜中，按類別、年度、保管期限等順序排列，便于查找和利用。2.檔案柜應(yīng)保持清潔、干燥，防止會計檔案受潮、發(fā)霉、蟲蛀等。3.對于磁性介質(zhì)保存的會計檔案，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和復(fù)制，防止數(shù)據(jù)丟失。4.會計檔案不得外借，如有特殊需要，經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提供查閱或者復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計檔案的人員，嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。五、會計檔案的利用（一）查閱程序1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部人員查閱會計檔案，應(yīng)填寫《會計檔案查閱申請表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，報會計檔案保管部門負(fù)責(zé)人審批。2.外部單位查閱會計檔案，應(yīng)持有單位介紹信，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息，經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱時，應(yīng)有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計檔案保管人員在場陪同。3.查閱人員應(yīng)在指定的地點查閱會計檔案，不得擅自將會計檔案帶出保管場所。（二）復(fù)制規(guī)定1.查閱人員如需復(fù)制會計檔案，應(yīng)填寫《會計檔案復(fù)制申請表》，注明復(fù)制內(nèi)容、復(fù)制份數(shù)、用途等信息，經(jīng)會計檔案保管部門負(fù)責(zé)人審批后，方可復(fù)制。2.復(fù)制會計檔案應(yīng)使用專門的復(fù)印設(shè)備，確保復(fù)制件清晰、完整。復(fù)制件應(yīng)加蓋會計檔案保管部門印章，并注明“與原件核對無誤”字樣。（三）利用登記會計檔案保管部門應(yīng)建立《會計檔案查閱、復(fù)制登記簿》，詳細(xì)記錄查閱、復(fù)制會計檔案的時間、單位、人員、內(nèi)容、用途等信息，以備查考。六、會計檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定工作1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期對已到保管期限的會計檔案進(jìn)行鑒定。鑒定工作應(yīng)由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人牽頭，組織會計機構(gòu)、審計機構(gòu)等相關(guān)人員共同進(jìn)行。2.鑒定人員應(yīng)根據(jù)會計檔案的保管期限、重要程度、利用價值等因素，對會計檔案進(jìn)行逐一審查，提出鑒定意見。3.對于仍有保存價值的會計檔案，應(yīng)重新確定保管期限，并繼續(xù)保管；對于確無保存價值的會計檔案，應(yīng)編制《會計檔案銷毀清冊》。（二）銷毀程序1.《會計檔案銷毀清冊》應(yīng)經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽署意見后，報上級主管部門批準(zhǔn)。2.批準(zhǔn)銷毀的會計檔案，應(yīng)在指定的地點由專人負(fù)責(zé)銷毀。銷毀時，應(yīng)派專人監(jiān)銷，監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊上簽名蓋章，并注明銷毀日期。3.銷毀完畢后，監(jiān)銷人員應(yīng)將銷毀情況報告本鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人。（三）特殊情況處理1.保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷，保管到未了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。2.正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會計檔案不得銷毀。七、會計檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)要求1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極推進(jìn)會計檔案信息化建設(shè)，采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，對會計檔案進(jìn)行電子化管理。2.在會計核算軟件中應(yīng)設(shè)置符合會計檔案管理要求的功能模塊，實現(xiàn)會計憑證、賬簿、報表等會計資料的電子化存儲和管理。3.建立會計檔案信息化管理系統(tǒng)，對會計檔案的整理、保管、利用、鑒定、銷毀等全過程進(jìn)行信息化管理，提高管理效率和水平。（二）電子會計檔案管理1.電子會計檔案應(yīng)具備完整性、準(zhǔn)確性、可用性、安全性等要求。電子會計檔案的格式應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，能夠被可靠讀取和顯示。2.電子會計檔案應(yīng)定期進(jìn)行備份，備份存儲介質(zhì)應(yīng)異地存放，確保數(shù)據(jù)安全。3.電子會計檔案的銷毀應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，采用數(shù)據(jù)清除、物理銷毀等方式，確保數(shù)據(jù)無法恢復(fù)。（三）信息化安全保障1.建立健全會計檔案信息化安全管理制度，加強對會計檔案信息化管理系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失等情況發(fā)生。2.對會計檔案信息化管理系統(tǒng)的操作人員進(jìn)行權(quán)限管理，設(shè)置不同的操作權(quán)限，防止未經(jīng)授權(quán)的人員訪問和操作會計檔案。3.定期對會計檔案信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立健全會計檔案管理內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對會計檔案管理工作的日常監(jiān)督和檢查。2.會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）應(yīng)定期對會計檔案管理工作進(jìn)行檢查，確保會計檔案管理工作符合本制度要求。3.內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)定期對會計檔案管理工作進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）外部監(jiān)督1