PAGE黨建工作檔案借用制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)黨建工作檔案的管理，規(guī)范檔案借用行為，確保檔案的安全與完整，充分發(fā)揮檔案在黨建工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)部各部門、各黨組織及相關(guān)人員因工作需要借用黨建工作檔案的情況。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則。借用檔案必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程，確保借用目的合理、正當(dāng)。2.安全保密原則。借用人員應(yīng)妥善保管檔案，不得泄露檔案內(nèi)容，確保檔案安全。3.限期歸還原則。借用檔案必須在規(guī)定期限內(nèi)歸還，不得逾期。二、檔案借用申請(qǐng)（一）申請(qǐng)條件1.因開(kāi)展黨建工作、組織活動(dòng)、學(xué)習(xí)研究等正當(dāng)理由需要借用黨建工作檔案。2.借用人員必須是本公司/組織內(nèi)部正式員工，且熟悉檔案管理規(guī)定。（二）申請(qǐng)流程1.借用人員填寫《黨建工作檔案借用申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明借用檔案的名稱、數(shù)量、借用目的、借用期限等信息。2.將申請(qǐng)表提交所在部門負(fù)責(zé)人審核，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際情況，對(duì)借用申請(qǐng)的合理性進(jìn)行審查，并簽署意見(jiàn)。3.經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核同意后，申請(qǐng)表提交至黨建工作檔案管理部門。檔案管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行進(jìn)一步審核，重點(diǎn)審查借用目的是否符合黨建工作要求、借用期限是否合理等。如審核通過(guò)，檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)，并安排檔案借用事宜。三、檔案借用審批（一）審批權(quán)限1.借用一般黨建工作檔案，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批。2.借用重要黨建工作檔案（如涉及黨內(nèi)機(jī)密、重大歷史事件等檔案），需經(jīng)公司/組織分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）審批內(nèi)容1.審查借用申請(qǐng)是否符合本制度規(guī)定的申請(qǐng)條件。2.核實(shí)借用人員身份及所在部門信息。3.檢查借用申請(qǐng)表填寫內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確。（三）審批結(jié)果反饋檔案管理部門應(yīng)在收到借用申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果及時(shí)反饋給借用人員。如審批通過(guò)，通知借用人員辦理檔案借用手續(xù)；如審批不通過(guò)，應(yīng)向借用人員說(shuō)明原因。四、檔案借用手續(xù)辦理（一）借閱登記1.借用人員憑審批通過(guò)的《黨建工作檔案借用申請(qǐng)表》到檔案管理部門辦理借閱登記手續(xù)。2.檔案管理人員根據(jù)申請(qǐng)表內(nèi)容，詳細(xì)填寫《黨建工作檔案借用登記表》，記錄借用檔案的名稱、數(shù)量、借用日期、預(yù)計(jì)歸還日期、借用人員姓名及所在部門等信息。3.借用人員及檔案管理人員在《黨建工作檔案借用登記表》上簽字確認(rèn)。（二）檔案交付1.檔案管理人員根據(jù)借用登記表上的記錄，取出相應(yīng)檔案，與借用人員進(jìn)行當(dāng)面清點(diǎn)核對(duì)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。2.檔案交付時(shí)，檔案管理人員應(yīng)向借用人員詳細(xì)介紹檔案的保管要求和注意事項(xiàng)。（三）借閱憑證發(fā)放檔案管理部門為借用人員發(fā)放《黨建工作檔案借閱憑證》，借閱憑證應(yīng)注明借用檔案的相關(guān)信息及借用期限等內(nèi)容。借用人員需妥善保管借閱憑證，以備歸還檔案時(shí)查驗(yàn)。五、檔案借用期間的管理（一）保管要求1.借用人員應(yīng)將借用的黨建工作檔案妥善保管，不得擅自轉(zhuǎn)借他人或帶出規(guī)定的使用場(chǎng)所。2.檔案應(yīng)保持整潔、完好，不得隨意涂改、污損、抽取、撤換檔案材料。3.借用人員如需對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)印、摘錄等操作，應(yīng)事先征得檔案管理部門同意，并按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。（二）安全保密1.借用人員必須嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)涉及黨內(nèi)機(jī)密、敏感信息等檔案內(nèi)容予以保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。2.在借用檔案期間，如發(fā)現(xiàn)檔案有丟失、損壞或泄密等情況，借用人員應(yīng)立即向檔案管理部門報(bào)告，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行補(bǔ)救。（三）使用監(jiān)督檔案管理部門有權(quán)對(duì)借用人員使用檔案的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)借用人員違反本制度規(guī)定使用檔案，檔案管理部門有權(quán)責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。六、檔案歸還（一）歸還期限借用人員應(yīng)在借用期限屆滿前歸還所借檔案。如需延期歸還，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向檔案管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。延期最長(zhǎng)不得超過(guò)[X]個(gè)工作日。（二）歸還手續(xù)1.借用人員應(yīng)在歸還檔案時(shí)，攜帶《黨建工作檔案借閱憑證》及所借檔案，到檔案管理部門辦理歸還手續(xù)。2.檔案管理人員對(duì)歸還的檔案進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)核對(duì)，檢查檔案是否完整、有無(wú)損壞、涂改等情況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與借用人員核實(shí)，并做好記錄。3.經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，檔案管理人員在《黨建工作檔案借用登記表》上填寫歸還日期，并由借用人員簽字確認(rèn)。同時(shí)，收回《黨建工作檔案借閱憑證》。（三）逾期處理如借用人員未能在規(guī)定期限內(nèi)歸還檔案，且未辦理延期手續(xù)，檔案管理部門應(yīng)及時(shí)催還。對(duì)逾期不還的借用人員，檔案管理部門將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理，如限制其再次借用檔案、在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)等。七、檔案借用的特殊情況處理（一）檔案損壞或丟失1.借用人員在借用期間如發(fā)現(xiàn)檔案損壞或丟失，應(yīng)立即向檔案管理部門報(bào)告，并采取積極措施進(jìn)行查找或補(bǔ)救。2.如因借用人員保管不善導(dǎo)致檔案損壞或丟失，借用人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償責(zé)任的認(rèn)定及賠償方式按照公司/組織相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）工作需要延長(zhǎng)借用期限因工作特殊需要，借用人員確實(shí)無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)歸還檔案的，應(yīng)提前向檔案管理部門提出延長(zhǎng)借用期限的申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明延長(zhǎng)借用期限的原因及預(yù)計(jì)歸還日期。檔案管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，如同意延長(zhǎng)借用期限，應(yīng)重新辦理相關(guān)手續(xù)。（三）跨部門借用如因工作需要，借用人員需跨部門借用黨建工作檔案，應(yīng)在借用申請(qǐng)表中注明跨部門借用的情況，并經(jīng)涉及部門負(fù)責(zé)人簽字同意。檔案管理部門在辦理借用手續(xù)時(shí)，應(yīng)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保借用工作的順利進(jìn)行。八、附則