PAGE烈士檔案管理制度一、總則（一）目的為了加強烈士檔案管理，確保烈士檔案的真實、完整、安全和有效利用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的烈士檔案的收集、整理、保管、利用等各項工作。（三）定義烈士檔案是指在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，為中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出犧牲并被依法評定為烈士的人員的相關(guān)檔案材料，包括烈士的基本信息、事跡材料、審批文件、撫恤優(yōu)待情況等。（四）管理原則1.真實性原則：確保烈士檔案內(nèi)容真實可靠，如實反映烈士的生平事跡和歷史貢獻。2.完整性原則：全面收集與烈士相關(guān)的各類檔案材料，保證檔案的系統(tǒng)性和完整性。3.安全性原則：采取有效措施，確保烈士檔案的實體安全和信息安全，防止檔案損壞、丟失和泄密。4.保密性原則：對涉及烈士個人隱私、國家機密等敏感信息的檔案，嚴格保密，防止信息泄露。5.高效利用原則：充分發(fā)揮烈士檔案的作用，為紀念、宣傳烈士，傳承紅色基因，開展愛國主義教育等提供有力支持。二、檔案收集（一）收集范圍1.烈士的個人基本信息，包括姓名、性別、民族、出生日期、籍貫、職業(yè)、政治面貌等。2.烈士的生平事跡材料，如參加革命活動的經(jīng)歷、戰(zhàn)斗事跡、立功受獎情況等。3.烈士犧牲情況的相關(guān)材料，包括犧牲時間、地點、原因等。4.烈士評定為烈士的審批文件，如烈士評定報告、批復(fù)等。5.烈士的撫恤優(yōu)待情況，如撫恤金發(fā)放記錄、遺屬待遇等。6.與烈士相關(guān)的照片、證書、獎?wù)?、信件、日記等實物材料?.其他與烈士有關(guān)的具有保存價值的檔案材料。（二）收集渠道1.向烈士生前所在單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)等相關(guān)組織收集。2.與烈士家屬、親友聯(lián)系，獲取相關(guān)檔案材料。3.查閱政府部門、檔案館、紀念館等保存的有關(guān)烈士的檔案資料。4.從社會各界捐贈、移交的涉及烈士的檔案材料中收集。（三）收集要求1.收集工作應(yīng)主動、及時，確保檔案材料不遺漏、不丟失。2.對收集到的檔案材料，要認真核對其真實性、完整性和準確性，確保檔案質(zhì)量。3.收集過程中，要做好記錄，注明檔案材料的來源、收集時間、收集人等信息。三、檔案整理（一）整理原則遵循檔案整理的基本原則，保持檔案之間的有機聯(lián)系，便于保管和利用。（二）分類標(biāo)準1.按時間順序分類：根據(jù)烈士不同歷史時期的活動情況，將檔案材料分為不同階段進行整理。2.按內(nèi)容性質(zhì)分類：分為烈士基本信息類、生平事跡類、評定審批類、撫恤優(yōu)待類、實物材料類等。（三）整理方法1.裝訂：對紙張較小、較薄的檔案材料，采用A4紙粘貼或折疊成A4大小后進行裝訂；對紙張較大、較厚的檔案材料，可采用三孔一線裝訂或使用專業(yè)裝訂設(shè)備裝訂。2.編號：為每份檔案材料或每卷檔案編制唯一的編號，編號應(yīng)體現(xiàn)檔案的類別、年份、順序等信息，便于查找和管理。3.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號、題名、日期、來源、保管期限等內(nèi)容，目錄應(yīng)清晰、準確，便于查閱。4.裝盒：將整理好的檔案材料裝入檔案盒，并在檔案盒封面標(biāo)注檔案編號、類別、年度等信息。四、檔案保管（一）保管場所1.設(shè)立專門的烈士檔案保管庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。2.庫房內(nèi)配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、消防設(shè)備等。（二）保管要求1.對入庫的烈士檔案要進行認真核對，確保檔案數(shù)量準確、質(zhì)量完好。2.按照檔案類別、年度、保管期限等進行分類存放，便于查找和管理。3.定期對檔案進行檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保檔案的安全和完整。4.做好庫房的溫濕度記錄，根據(jù)溫濕度變化情況及時采取調(diào)節(jié)措施，保證庫房溫濕度符合檔案保管要求。5.對檔案庫房要進行定期清潔和消毒，防止檔案受到污染和損壞。（三）安全管理1.建立健全檔案安全管理制度，明確檔案管理人員的安全職責(zé)。2.加強對檔案庫房的安全防范，安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，確保庫房24小時處于監(jiān)控狀態(tài)。3.嚴格限制非檔案管理人員進入檔案庫房，確需進入的，必須經(jīng)過批準，并進行登記。4.做好檔案的防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等工作，制定應(yīng)急預(yù)案，定期進行演練，確保檔案安全。五、檔案利用（一）利用范圍1.為紀念、宣傳烈士，開展愛國主義教育等提供檔案資料支持。2.為烈士家屬、親友查詢烈士相關(guān)信息提供服務(wù)。3.為有關(guān)部門研究歷史、編寫地方志等提供參考依據(jù)。4.其他合法合規(guī)的利用需求。（二）利用方式1.查閱：根據(jù)利用者的需求，提供檔案原件或復(fù)印件供其查閱。查閱時，利用者應(yīng)填寫查閱登記表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息。2.借閱：對確需借閱檔案的利用者，按照規(guī)定辦理借閱手續(xù)，明確借閱期限、歸還時間等要求，并要求借閱者妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀檔案。3.復(fù)制：根據(jù)利用者的需求，為其提供檔案材料的復(fù)制件。復(fù)制時，應(yīng)注明復(fù)制日期、復(fù)制人等信息，并加蓋檔案管理部門印章。（三）利用審批1.內(nèi)部利用：本公司/組織內(nèi)部人員因工作需要利用烈士檔案的，應(yīng)填寫利用申請表，經(jīng)所在部門負責(zé)人審核后，報檔案管理部門審批。2.外部利用：外單位或個人因工作需要利用烈士檔案的，應(yīng)提交利用申請函，說明利用目的、利用內(nèi)容等信息，經(jīng)檔案管理部門審核同意后，報本公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）利用登記對每一次檔案利用情況進行詳細登記，包括利用者姓名、單位、利用時間、利用方式、利用內(nèi)容等信息，登記記錄應(yīng)妥善保存，以備查詢。六、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定原則根據(jù)國家有關(guān)檔案鑒定的規(guī)定，結(jié)合烈士檔案的實際情況，對檔案進行科學(xué)、合理的鑒定。（二）鑒定標(biāo)準1.依據(jù)檔案的歷史價值、現(xiàn)實意義、保存狀況等因素，綜合判斷檔案是否具有繼續(xù)保存的價值。2.對已失去保存價值的檔案，按照規(guī)定程序進行銷毀。（三）鑒定程序1.成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員、專家等組成。2.檔案鑒定小組對擬鑒定的檔案進行逐卷審查，提出鑒定意見。3.根據(jù)鑒定意見，確定需要銷毀的檔案清單。（四）銷毀程序1.對確定需要銷毀的檔案，編制銷毀清冊，注明檔案編號、題名、日期、來源等信息。2.銷毀清冊經(jīng)檔案管理部門負責(zé)人審核、本公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，按照規(guī)定的方式進行銷毀。3.銷毀檔案時，應(yīng)指定專人負責(zé)監(jiān)銷，確保銷毀徹底、安全。4.銷毀完畢后，監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清冊上簽字，并將銷毀清冊歸檔保存。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立烈士檔案信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)烈士檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用等功能，提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。（二）數(shù)字化掃描1.對紙質(zhì)烈士檔案進行全面數(shù)字化掃描，掃描分辨率應(yīng)符合檔案存儲要求，確保掃描圖像清晰、完整。2.掃描過程中，要對檔案原件進行認真核對，確保掃描內(nèi)容準確無誤。（三）數(shù)據(jù)錄入1.將掃描后的檔案圖像進行數(shù)據(jù)錄入，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)錄入應(yīng)準確、完整，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致。2.對電子檔案數(shù)據(jù)庫進行分類、編目，建立索引，便于快速檢索和查詢。（四）系統(tǒng)管理1.建立烈士檔案信息化管理系統(tǒng)的安全管理制度，設(shè)置用戶權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問。2.定期對電子檔案數(shù)據(jù)進行備份，確保數(shù)據(jù)安全。3.對信息化管理系統(tǒng)進行維護和升級，保證系統(tǒng)的正常運行。八、檔案管理人員職責(zé)（一）檔案管理部門負責(zé)人職責(zé)1.負責(zé)烈士檔案管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。2.制定和完善烈士檔案管理制度，確保檔案管理工作規(guī)范、有序進行。3.審核檔案收集、整理、保管、利用等工作中的重要事項，對檔案管理工作中的重大問題提出決策意見。4.定期檢查檔案管理工作情況，對檔案管理人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負責(zé)烈士檔案的收集、整理、保管、利用等具體工作。2.按照檔案管理規(guī)定，做好檔案的分類、編號、編目、裝盒等整理工作。3.對檔案庫房進行日常管理，確保檔案安全存放，做好溫濕度記錄和庫房清潔消毒等工作。4.為利用者提供檔案查閱、借閱、復(fù)制等服務(wù)，做好利用登記工作。5.參與檔案鑒定和銷毀工作，按照規(guī)定程序做好檔案鑒定和銷毀的相關(guān)工作。6.負責(zé)烈士檔案信息化管理系統(tǒng)的操作和維護，確保電子檔案數(shù)據(jù)的安全、準確。7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與烈士檔案管理相關(guān)的工作任務(wù)。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體本公司/組織內(nèi)部的紀檢監(jiān)察部門或上級主管部門負責(zé)對烈士檔案管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況，包括檔案收集、整理、保管、利用、鑒定與銷毀等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求。2.檔案管理人員的履職情況，是否認真履行檔案管理職責(zé)。3.檔案庫房的安全管理情況，是否存在安全隱患。4.檔案信息化管理系統(tǒng)的運行情況，是否保障電子檔案數(shù)據(jù)的安全。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：每年至少組織一次對烈士檔案管理工作的全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對