PAGE長沙干部人事檔案制度一、總則（一）目的為了進一步加強長沙干部人事檔案管理，確保干部人事檔案的真實性、完整性、保密性和安全性，充分發(fā)揮干部人事檔案在干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等工作中的重要作用，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合本市實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于長沙市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關，以及參照公務員法管理的事業(yè)單位和國有企業(yè)等單位的干部人事檔案管理工作。（三）基本原則1.真實性原則：干部人事檔案必須如實反映干部個人的經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務能力、工作表現(xiàn)等情況，確保檔案內(nèi)容真實可靠。2.完整性原則：干部人事檔案應全面收集反映干部各個方面的材料，保證檔案材料齊全完整，不遺漏重要信息。3.保密性原則：嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，加強對干部人事檔案的管理，確保檔案信息不泄露。4.安全性原則：采取有效措施，保障干部人事檔案的實體安全，防止檔案材料損壞、丟失等情況發(fā)生。二、檔案管理機構及職責（一）管理機構長沙市設立專門的干部人事檔案管理機構，負責全市干部人事檔案的集中統(tǒng)一管理。各單位應明確負責干部人事檔案管理的部門或人員，具體承擔本單位干部人事檔案的日常管理工作。（二）職責分工1.干部人事檔案管理機構職責貫徹執(zhí)行國家有關干部人事檔案管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本市干部人事檔案管理制度并組織實施。負責全市干部人事檔案的收集、整理、鑒別、歸檔、保管、查閱、轉遞等工作。對各單位干部人事檔案管理工作進行指導、監(jiān)督和檢查，定期組織業(yè)務培訓。負責干部人事檔案信息化建設，建立健全干部人事檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化管理和共享。按照有關規(guī)定，做好干部人事檔案的審核、整理和歸檔工作，為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等提供依據(jù)。2.單位檔案管理部門或人員職責負責本單位干部人事檔案材料的收集、整理和報送工作，確保檔案材料的及時、準確、完整。按照干部人事檔案管理規(guī)定，對本單位干部人事檔案進行日常管理，做好檔案的保管、查閱、轉遞等工作。協(xié)助干部人事檔案管理機構做好檔案審核、整理和歸檔等工作，配合完成有關檔案管理的專項任務。負責向干部人事檔案管理機構反饋本單位干部人事檔案管理工作中存在的問題和建議，積極參與檔案管理工作的改進和完善。三、檔案內(nèi)容及分類（一）檔案內(nèi)容干部人事檔案主要內(nèi)容包括：履歷材料；自傳材料；鑒定、考核、考察材料；學歷學位、培訓和專業(yè)技術職務（職稱）材料；政審材料；黨團材料；獎勵材料；處分材料；工資、任免、出國（境）等材料；其他可供組織參考的材料。（二）檔案分類干部人事檔案按照內(nèi)容和用途分為十大類，具體如下：1.第一類：履歷材料干部履歷表（書）。干部簡歷表。干部基本情況登記表。干部參加革命工作時間證明材料。其他反映干部履歷的材料。2.第二類：自傳材料干部自傳。干部自傳補充材料。其他反映干部個人經(jīng)歷和思想演變過程的材料。3.第三類：鑒定、考核、考察材料干部定期考核材料。干部任職期滿考核材料。干部年度考核登記表。干部考察材料。干部民主評議材料。干部鑒定材料。干部政治表現(xiàn)審查材料。其他反映干部鑒定、考核、考察情況的材料。4.第四類：學歷學位、培訓和專業(yè)技術職務（職稱）材料干部學歷學位證書復印件。干部學歷學位認證材料。干部培訓結業(yè)證書復印件。干部專業(yè)技術職務（職稱）資格證書復印件。干部專業(yè)技術職務（職稱）聘任文件復印件。干部繼續(xù)教育證書復印件。其他反映干部學歷學位、培訓和專業(yè)技術職務（職稱）情況的材料。5.第五類：政審材料干部政治歷史情況審查材料。干部政治歷史問題甄別材料。干部直系親屬及主要社會關系情況證明材料。其他反映干部政治歷史情況的材料。6.第六類：黨團材料入黨志愿書。入黨申請書。轉正申請書。自傳。政治歷史情況的審查材料。黨籍處理材料。民主評議黨員材料。黨員登記表。入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表。團支部入團志愿書。團支部入團申請書。團支部團員登記表。其他黨團材料。7.第七類：獎勵材料干部獲得的各種獎勵證書復印件。干部獎勵審批表。干部立功受獎登記表。其他反映干部獎勵情況的材料。8.第八類：處分材料干部受到黨紀政紀處分的決定文件。干部處分審批表。干部處分復查決定文件。干部解除處分決定文件。其他反映干部處分情況的材料。9.第九類：工資、任免、出國（境）等材料干部工資變動審批表。干部職務任免審批表。干部任免通知。干部出國（境）審批表。干部出國（境）政審材料。干部回國（境）情況報告表。其他反映干部工資、任免、出國（境）等情況的材料。10.第十類：其他可供組織參考的材料干部個人總結、述職報告。干部個人健康狀況材料。干部家庭主要成員及重要社會關系情況材料。其他與干部人事管理有關的材料。四、檔案收集與整理（一）檔案收集1.各單位應按照干部人事檔案管理規(guī)定，及時收集本單位干部人事檔案材料，并定期向干部人事檔案管理機構報送。2.干部人事檔案材料應真實、準確、完整，具有保存價值。材料形成部門應認真審核材料內(nèi)容，確保材料質量。3.干部人事檔案材料的收集范圍包括：干部本人提交的材料；組織人事部門形成的材料；紀檢監(jiān)察部門形成的材料；其他有關部門形成的材料。（二）檔案整理1.干部人事檔案管理機構應按照檔案分類標準，對收集到的檔案材料進行整理。整理工作應做到分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。2.檔案材料應統(tǒng)一使用A4規(guī)格紙張，左側裝訂，裝訂應牢固、整齊，不掉頁、不壓字、不損壞文件、不妨礙閱讀。3.檔案材料應逐份編寫頁碼，頁碼編寫位置應符合規(guī)范要求。4.檔案整理過程中，應認真鑒別檔案材料的真?zhèn)?、完整性和有效性，對不符合要求的材料應及時進行補充、修正或剔除。5.檔案整理完成后，應編制檔案目錄，目錄應包括檔案材料的類別、序號、題名、日期、頁數(shù)等內(nèi)容。目錄應打印或書寫清晰，一式兩份，一份裝訂在檔案首頁，一份單獨成冊。五、檔案鑒別與歸檔（一）檔案鑒別1.干部人事檔案管理機構應成立檔案鑒別小組，負責對收集到的檔案材料進行鑒別。鑒別小組應由檔案管理人員、組織人事部門工作人員等組成。2.檔案鑒別應依據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，對檔案材料的真實性、完整性、有效性進行審核。鑒別工作應做到客觀、公正、準確。3.檔案鑒別小組應認真審查檔案材料的內(nèi)容，對存在疑問的材料應進行調查核實。對不符合要求的材料應及時進行處理，不得歸檔。4.在檔案鑒別過程中，應嚴格執(zhí)行檔案管理的保密規(guī)定，防止檔案材料泄露。（二）檔案歸檔1.經(jīng)鑒別合格的檔案材料應及時歸檔。歸檔工作應按照檔案分類標準，將檔案材料歸入相應的類別和卷冊。2.檔案材料應按照時間順序或重要程度進行排列，確保檔案材料的系統(tǒng)性和邏輯性。3.檔案歸檔后，應及時更新檔案目錄，確保目錄與檔案材料內(nèi)容一致。4.檔案管理人員應定期對檔案歸檔情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六、檔案保管與保護（一）檔案保管1.干部人事檔案管理機構應設立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設備，確保檔案安全存放。2.檔案庫房應保持清潔、干燥、通風良好，溫度和濕度應符合國家規(guī)定的標準。3.檔案應分類存放，專柜保管，標識清晰。檔案卷冊應排列有序，便于查找和利用。4.檔案管理人員應定期對檔案進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對破損、褪色、霉變等檔案材料應及時進行修復或復制。（二）檔案保護1.嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，加強對干部人事檔案的保密管理。檔案管理人員應嚴格履行保密職責，不得泄露檔案信息。2.采取有效措施，防止檔案材料的丟失、損壞、篡改等情況發(fā)生。對檔案庫房應安裝防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等設施，確保檔案實體安全。3.加強對檔案管理人員的安全教育，提高安全意識，確保檔案管理工作安全有序進行。4.定期對檔案保管設備進行維護和更新，確保設備正常運行。七、檔案查閱與借閱（一）檔案查閱1.因工作需要查閱干部人事檔案的，應按照規(guī)定履行審批手續(xù)。查閱單位應填寫《干部人事檔案查閱審批表》，注明查閱理由、查閱范圍、查閱時間等內(nèi)容，經(jīng)單位負責人簽字并加蓋公章后，報干部人事檔案管理機構審批。2.干部人事檔案管理機構應根據(jù)查閱單位的申請，嚴格審核查閱理由和范圍，經(jīng)批準后方可提供查閱服務。3.查閱干部人事檔案應在檔案管理機構指定的場所進行，查閱人員應遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自摘抄、復制、拍攝檔案內(nèi)容。4.查閱完畢后，查閱人員應及時將檔案歸還檔案管理機構，并在《干部人事檔案查閱登記表》上簽字確認。（二）檔案借閱1.因特殊原因需要借閱干部人事檔案的，應按照規(guī)定履行審批手續(xù)。借閱單位應填寫《干部人事檔案借閱審批表》，注明借閱理由、借閱范圍、借閱時間等內(nèi)容，經(jīng)單位負責人簽字并加蓋公章后，報干部人事檔案管理機構審批。2.干部人事檔案管理機構應根據(jù)借閱單位的申請，嚴格審核借閱理由和范圍，經(jīng)批準后方可提供借閱服務。3.借閱干部人事檔案應辦理借閱手續(xù)，借閱期限一般不得超過[X]個工作日。借閱人員應妥善保管檔案，不得轉借他人，不得擅自擴大借閱范圍，不得在檔案上涂改、圈劃、批注等。4.借閱期滿后，借閱人員應及時將檔案歸還檔案管理機構，并在《干部人事檔案借閱登記表》上簽字確認。檔案管理人員應對歸還的檔案進行認真檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應及時報告并處理。八、檔案轉遞（一）轉遞條件1.干部因工作調動、職務變動、辭職、退休等原因，需要轉遞干部人事檔案的，應按照規(guī)定辦理轉遞手續(xù)。2.干部人事檔案轉遞應遵循及時、準確、安全的原則，確保檔案信息的完整和安全。（二）轉遞程序1.干部人事檔案管理機構應根據(jù)干部調動、職務變動等情況，及時開具《干部人事檔案轉遞通知單》，并將通知單及檔案材料一并密封后，通過機要交通或專人送取的方式轉遞檔案。2.接收單位收到檔案后應認真核對檔案材料，如發(fā)現(xiàn)檔案材料不齊全、不準確或有其他問題，應及時與轉遞單位聯(lián)系，協(xié)商解決。3.轉遞單位應在檔案轉遞后[X]個工作日內(nèi)，將檔案轉遞情況告知干部本人及接收單位。4.干部人事檔案轉遞過程中，應嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，確保檔案信息安全。九、檔案信息化管理（一）信息化建設目標建立健全干部人事檔案信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)干部人事檔案信息的數(shù)字化采集、存儲、管理、查詢、統(tǒng)計和分析等功能，提高檔案管理工作的效率和質量。（二）信息化管理措施1.加強檔案信息化基礎設施建設，配備必要的計算機、服務器、存儲設備等硬件設施，建立安全可靠的網(wǎng)絡環(huán)境。2.開發(fā)完善干部人事檔案信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案信息的電子化錄入、審核、整理、歸檔、查閱、轉遞等功能。系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)備份、恢復、安全防護等功能，確保檔案信息的安全。3.建立干部人事檔案數(shù)據(jù)庫，對檔案信息進行分類存儲和管理。數(shù)據(jù)庫應定期進行維護和更新，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。4.加強檔案管理人員的信息化技能培訓，提高其操作和管理信息化系統(tǒng)的能力。5.建立健全檔案信息化管理制度，規(guī)范檔案信息的采集、錄入、審核、存儲、使用等流程，確保檔案信息化管理工作的規(guī)范有序進行。十、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機構長沙市設立干部人事檔案監(jiān)督檢查機構，負責對全市干部人事檔案管理工作進行監(jiān)督檢查。各單位應加強對本單位干部人事檔案管理工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.干部人事檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案材料的收集、整理、鑒別、歸檔、保管、查閱、轉遞等工作情況。3.檔案信息化建設情況。4.檔案管理人員的履職情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：干部人事檔案監(jiān)督檢查機構定期對各單位干部人事檔案管理工作進行全面檢查。2.專項檢查：根據(jù)工作需要，對干部人事檔案管理中的重點問題或薄弱環(huán)節(jié)進行專項檢查。3.日常巡查：對各單位干部人事檔案管理工作進行不定期的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。（四）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，干部人事檔案監(jiān)督檢查機構應及時下達