PAGE紀(jì)檢監(jiān)察檔案移交制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，規(guī)范檔案移交工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門在履行職責(zé)過程中形成的各類檔案的移交管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則檔案移交工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)完整原則移交的檔案應(yīng)真實(shí)反映紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程，保持檔案的原始性和完整性，不得篡改、偽造或遺漏重要信息。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則檔案移交應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求進(jìn)行，確保移交信息準(zhǔn)確無誤，避免延誤和差錯(cuò)。4.安全保密原則在檔案移交過程中，要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保檔案信息不泄露，維護(hù)公司/組織的安全和利益。二、檔案范圍與分類（一）檔案范圍紀(jì)檢監(jiān)察檔案包括在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、案件審理等工作中形成的各類文件、資料、記錄、證據(jù)等，具體涵蓋以下方面：1.信訪舉報(bào)材料，如舉報(bào)信、舉報(bào)電話記錄、來訪登記表等。2.問題線索管理材料，包括線索來源、分析評(píng)估、處置情況等記錄。3.初步核實(shí)工作材料，如核實(shí)方案、談話筆錄、證據(jù)材料等。4.立案審查調(diào)查工作材料，如立案決定書、調(diào)查方案、調(diào)查措施審批表、談話訊問筆錄、證人證言、書證物證、視聽資料等。5.案件審理工作材料，如審理報(bào)告、處分決定、申訴復(fù)查材料等。6.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作材料，如工作計(jì)劃、總結(jié)、廉政教育活動(dòng)記錄等。7.其他與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的文件、資料和記錄。（二）檔案分類根據(jù)檔案的性質(zhì)、來源和形成時(shí)間等因素，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察檔案進(jìn)行如下分類：1.按年度分類將每年形成的檔案分為一個(gè)類別，便于按年度順序進(jìn)行整理和檢索。2.按問題線索分類對(duì)于涉及同一問題線索的檔案材料集中歸類，便于對(duì)線索進(jìn)行跟蹤和管理。3.按案件分類以立案查處的案件為單位，將該案件相關(guān)的所有檔案材料歸為一類，形成獨(dú)立的案件卷宗。三、檔案整理與歸檔（一）整理要求1.紀(jì)檢監(jiān)察檔案應(yīng)按照檔案形成的時(shí)間順序進(jìn)行排列，同一事件的文件材料應(yīng)集中在一起。2.每份文件材料應(yīng)保持完整，去除無關(guān)的附件和空白頁(yè)。對(duì)于破損、褪色的文件，應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。3.對(duì)文件材料進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于查找和管理。編號(hào)可采用年度+類別+順序號(hào)的方式，如“2023信訪001”表示2023年度信訪舉報(bào)類的第1份檔案。4.編制檔案目錄，目錄應(yīng)包括檔案編號(hào)、題名、日期、頁(yè)數(shù)等信息，確保目錄與檔案內(nèi)容一一對(duì)應(yīng)。（二）歸檔流程1.承辦人在完成紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)將工作中形成的各類文件材料進(jìn)行收集、整理，并按照整理要求進(jìn)行初步分類。2.承辦人將整理好的檔案材料移交至部門檔案管理人員。檔案管理人員對(duì)移交的檔案進(jìn)行審核，檢查檔案的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，對(duì)不符合要求的檔案退回承辦人進(jìn)行補(bǔ)充完善。3.檔案管理人員按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審核合格的檔案進(jìn)行詳細(xì)分類，并將其歸入相應(yīng)的檔案盒或檔案柜中。同時(shí)，在檔案管理系統(tǒng)中錄入檔案信息，建立電子檔案目錄，實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理。四、檔案移交（一）移交主體與接收主體1.紀(jì)檢監(jiān)察檔案的移交主體為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。在機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)或工作任務(wù)結(jié)束時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)按照本制度規(guī)定，將相關(guān)檔案移交給指定的接收主體。2.檔案接收主體根據(jù)檔案管理職責(zé)和權(quán)限確定，一般為公司/組織的綜合檔案管理部門或上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。（二）移交時(shí)間1.紀(jì)檢監(jiān)察部門在以下情況下應(yīng)及時(shí)辦理檔案移交手續(xù)：案件辦結(jié)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將案件卷宗移交至案件審理部門或檔案管理部門。結(jié)案時(shí)間以處分決定下達(dá)或案件撤銷為準(zhǔn)，一般應(yīng)在結(jié)案后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成移交。年度終了后，應(yīng)在次年[X]月[X]日前將本年度形成的紀(jì)檢監(jiān)察檔案移交至檔案管理部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人或工作人員崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)在辦理工作交接手續(xù)的同時(shí)，將本人保管的紀(jì)檢監(jiān)察檔案移交至接任人員或檔案管理部門。2.因特殊情況需要延期移交的，應(yīng)經(jīng)檔案接收主體同意，并說明延期原因和預(yù)計(jì)移交時(shí)間。（三）移交內(nèi)容1.紙質(zhì)檔案移交的紙質(zhì)檔案應(yīng)包括按照整理要求裝訂成冊(cè)的檔案卷宗，以及相應(yīng)的檔案目錄。檔案卷宗應(yīng)完整、規(guī)范，內(nèi)容清晰可讀。2.電子檔案同步移交與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致的電子檔案，電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在符合安全要求的存儲(chǔ)介質(zhì)上，并按照檔案管理系統(tǒng)的要求進(jìn)行分類存儲(chǔ)和命名。電子檔案格式應(yīng)便于查閱和利用，一般為PDF、DOC、XLS等常見格式。3.其他相關(guān)資料根據(jù)檔案管理需要，可一并移交與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的其他資料，如光盤、錄音帶、錄像帶等視聽資料，以及實(shí)物證據(jù)等。移交時(shí)應(yīng)確保這些資料的真實(shí)性和完整性，并提供相應(yīng)的說明。（四）移交方式1.直接移交對(duì)于檔案數(shù)量較少、移交距離較近的情況，可采用直接移交的方式。移交人將檔案直接送達(dá)檔案接收主體，并填寫檔案移交清單，雙方簽字確認(rèn)。2.郵寄移交對(duì)于異地移交或檔案數(shù)量較多的情況，可采用郵寄方式進(jìn)行移交。移交人應(yīng)選擇安全可靠的郵政快遞服務(wù)，并在郵寄清單上注明檔案名稱、數(shù)量、移交時(shí)間等信息。檔案接收主體在收到郵寄的檔案后，應(yīng)及時(shí)核對(duì)并在回執(zhí)上簽字確認(rèn)。3.電子傳輸移交對(duì)于電子檔案的移交，可通過公司/組織內(nèi)部的檔案管理系統(tǒng)或安全的網(wǎng)絡(luò)傳輸渠道進(jìn)行。移交人應(yīng)按照系統(tǒng)要求上傳電子檔案，并填寫電子檔案移交登記表，注明檔案名稱、數(shù)量、移交時(shí)間等信息。檔案接收主體在系統(tǒng)中接收電子檔案后，應(yīng)進(jìn)行審核和確認(rèn)。（五）移交手續(xù)1.移交人與檔案接收主體應(yīng)按照規(guī)定的移交方式辦理檔案移交手續(xù)，填寫檔案移交清單。檔案移交清單應(yīng)一式兩份，雙方各執(zhí)一份。2.移交清單應(yīng)詳細(xì)列出移交檔案的名稱、數(shù)量、起止日期、檔案編號(hào)等信息，并由移交人和檔案接收人簽字確認(rèn)。對(duì)于電子檔案，還應(yīng)注明電子檔案的存儲(chǔ)介質(zhì)和存儲(chǔ)位置。3.檔案接收主體在接收檔案后，應(yīng)對(duì)檔案的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)與移交人溝通核實(shí)，并要求移交人限期補(bǔ)充或更正。4.辦理檔案移交手續(xù)后，移交人應(yīng)將檔案管理相關(guān)的設(shè)備、工具等一并移交給檔案接收主體，如檔案盒、裝訂機(jī)、存儲(chǔ)介質(zhì)等。五、檔案接收與保管（一）接收要求1.檔案接收主體在收到移交的紀(jì)檢監(jiān)察檔案后，應(yīng)按照移交清單進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、手續(xù)齊全。2.對(duì)接收的檔案進(jìn)行初步檢查，如發(fā)現(xiàn)檔案存在破損、缺失、字跡模糊等問題，應(yīng)及時(shí)與移交人聯(lián)系，要求其進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)充。3.將接收的檔案按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行妥善存儲(chǔ)，確保檔案的安全和完整。對(duì)于電子檔案，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備份，并存儲(chǔ)在不同的存儲(chǔ)介質(zhì)上，以防數(shù)據(jù)丟失。（二）保管措施1.檔案接收主體應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲設(shè)備等，確保檔案存儲(chǔ)環(huán)境安全、適宜。2.建立健全檔案保管制度，對(duì)檔案的出入庫(kù)、借閱、查閱等進(jìn)行嚴(yán)格登記和管理。定期對(duì)檔案進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保檔案數(shù)量與賬目相符。3.加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)和教育，提高其檔案保管意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案保管制度，不得擅自銷毀、涂改、出借檔案。4.對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、公司/組織商業(yè)秘密的紀(jì)檢監(jiān)察檔案，應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行特殊保管，嚴(yán)格限制查閱范圍和使用權(quán)限。六、檔案查閱與利用（一）查閱權(quán)限1.紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部人員因工作需要查閱紀(jì)檢監(jiān)察檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱申請(qǐng)表應(yīng)注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息。2.公司/組織其他部門人員因工作需要查閱紀(jì)檢監(jiān)察檔案的，應(yīng)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人同意，并填寫檔案查閱申請(qǐng)表，報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱。3.外部單位或個(gè)人因特殊原因需要查閱紀(jì)檢監(jiān)察檔案的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由紀(jì)檢監(jiān)察部門指定專人陪同查閱，查閱過程中不得擅自摘抄、復(fù)制、拍照檔案內(nèi)容。（二）查閱程序1.查閱人填寫檔案查閱申請(qǐng)表，提交至相應(yīng)的審批部門。審批部門對(duì)查閱申請(qǐng)進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后出具檔案查閱審批單。2.查閱人持檔案查閱審批單到檔案管理部門辦理查閱手續(xù)。檔案管理人員根據(jù)審批單內(nèi)容，為查閱人提供相應(yīng)的檔案，并在檔案查閱登記簿上記錄查閱人姓名、查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容等信息。3.查閱人應(yīng)在指定的查閱場(chǎng)所進(jìn)行查閱，不得將檔案帶出查閱場(chǎng)所。查閱過程中應(yīng)愛護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損。如需摘抄、復(fù)制檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行辦理。4.查閱完畢后，查閱人應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理人員，并在檔案查閱登記簿上簽字確認(rèn)。檔案管理人員對(duì)歸還的檔案進(jìn)行檢查，確保檔案完整無損。（三）利用規(guī)定1.紀(jì)檢監(jiān)察檔案的利用應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司/組織的保密規(guī)定，不得將檔案用于非工作目的或泄露檔案內(nèi)容。2.因工作需要對(duì)檔案進(jìn)行摘錄、引用或公開報(bào)道的，應(yīng)經(jīng)公司/組織相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，并對(duì)涉及的敏感信息進(jìn)行適當(dāng)處理，確保不泄露公司/組織機(jī)密和個(gè)人隱私。3.檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)檔案利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，了解檔案利用需求和趨勢(shì)，為檔案管理工作提供參考依據(jù)。七、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.定期鑒定原則檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察檔案進(jìn)行鑒定，一般每[X]年進(jìn)行一次全面鑒定。2.價(jià)值鑒定原則根據(jù)檔案的保存價(jià)值和歷史意義，對(duì)檔案進(jìn)行分類鑒定，確定哪些檔案需要繼續(xù)保存，哪些檔案可以銷毀。3.保密鑒定原則在檔案鑒定過程中，要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、公司/組織商業(yè)秘密的檔案進(jìn)行特殊保護(hù)，確保檔案信息不泄露。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、檔案管理部門負(fù)責(zé)人以及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察檔案進(jìn)行全面審查和鑒定，提出鑒定意見。（三）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.保存價(jià)值具有重要?dú)v史意義、查考利用價(jià)值的檔案，如涉及重大案件、重要決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)重要事件等的檔案，應(yīng)永久保存。反映紀(jì)檢監(jiān)察工作一般過程和情況，在一定時(shí)期內(nèi)有查考利用價(jià)值的檔案，可保存[X]年。已過保存期限，且無繼續(xù)保存必要的檔案，可考慮銷毀。2.保密期限根據(jù)檔案內(nèi)容涉及的保密事項(xiàng)，確定檔案的保密期限。保密期限屆滿后，如檔案仍具有保存價(jià)值，應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行解密處理后繼續(xù)保存；如已無保存價(jià)值，可進(jìn)行銷毀。（四）銷毀程序1.檔案鑒定小組根據(jù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察檔案進(jìn)行逐一審查，提出銷毀意見，并填寫檔案銷毀清單。檔案銷毀清單應(yīng)包括檔案名稱、數(shù)量、檔案編號(hào)、形成時(shí)間、銷毀原因等信息。2.將檔案