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文檔簡介
PAGE檢察機(jī)關(guān)檔案制度匯編一、總則(一)目的為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,有效發(fā)揮檔案在檢察工作中的作用,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合檢察機(jī)關(guān)工作實(shí)際,制定本制度匯編。(二)適用范圍本制度匯編適用于檢察機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及全體檢察人員在履行職責(zé)過程中形成的各類檔案管理活動。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則檢察機(jī)關(guān)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由專門的檔案管理部門負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等工作,確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)完整原則檔案的形成應(yīng)真實(shí)反映檢察工作的全過程,確保檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確,不得篡改、偽造檔案信息。3.安全保密原則加強(qiáng)檔案安全防護(hù)措施,確保檔案實(shí)體安全和信息安全,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,防止檔案信息泄露。4.方便利用原則優(yōu)化檔案管理流程,提高檔案信息化水平,為檢察工作提供便捷、高效的檔案利用服務(wù)。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理部門設(shè)立專門的檔案管理部門,負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。其主要職責(zé)包括:1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策;2.制定和完善檢察機(jī)關(guān)檔案管理制度,并組織實(shí)施;3.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等基礎(chǔ)工作;4.建立健全檔案信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索和利用;5.開展檔案安全檢查,確保檔案實(shí)體和信息安全;6.組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢察人員的檔案管理意識和業(yè)務(wù)水平;7.提供檔案查閱、借閱等利用服務(wù),依法公布檔案信息;8.參與檔案鑒定、銷毀等工作。(二)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)檔案管理人員職責(zé)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和移交工作,其職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)收集本部門在工作中形成的各類文件材料,確保材料齊全、完整;2.按照檔案管理部門的要求,對收集的文件材料進(jìn)行初步整理,分類存放;3.定期將整理好的檔案移交檔案管理部門,并辦理交接手續(xù);4.協(xié)助檔案管理部門開展檔案利用工作,提供相關(guān)檔案信息。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍檢察機(jī)關(guān)檔案收集范圍包括:1.上級機(jī)關(guān)下發(fā)的與檢察工作相關(guān)的文件、指示、規(guī)定等;2.本院制定的各類規(guī)章制度、工作計劃、總結(jié)、報告等;3.檢察業(yè)務(wù)工作中形成的法律文書、案件材料、證據(jù)材料、工作記錄等;4.人事管理、財務(wù)管理、行政管理等方面的文件材料;5.各類會議記錄、紀(jì)要、簡報等;6.對外交流、合作等活動中形成的文件材料;7.其他具有保存價值的文件材料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,確保文件材料及時、準(zhǔn)確收集;2.收集的文件材料應(yīng)保持原件的完整性,不得擅自涂改、損毀;3.對于重要文件材料,應(yīng)同時收集電子文檔,并確保電子文檔與紙質(zhì)文檔內(nèi)容一致。(三)整理原則檔案整理應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用。(四)整理方法1.分類按照檔案的來源、時間、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類,一般分為文書檔案、檢察業(yè)務(wù)檔案、人事檔案、財務(wù)檔案、聲像檔案、電子檔案等類別。2.編號對每一類檔案進(jìn)行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于查找和管理。3.編目編制檔案目錄,包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息,確保目錄清晰、準(zhǔn)確。4.裝訂對紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,裝訂應(yīng)整齊、牢固,便于翻閱和保管。四、檔案的保管(一)保管場所檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等安全防護(hù)設(shè)施。庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好,溫度和濕度應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。(二)檔案裝具檔案裝具應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜、檔案架等,確保檔案存放安全、整齊、有序。(三)檔案保管期限檔案保管期限分為永久、長期和短期三種。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:1.永久保管的檔案反映檢察機(jī)關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌的,對檢察機(jī)關(guān)工作、國家建設(shè)和歷史研究具有長遠(yuǎn)利用價值的檔案。2.長期保管的檔案檢察機(jī)關(guān)在較長時間內(nèi)需要查考利用的檔案,保管期限一般為30年。3.短期保管的檔案在較短時間內(nèi)需要查考利用的檔案,保管期限一般為10年。(四)檔案定期清查檔案管理部門應(yīng)定期對檔案進(jìn)行清查,每年至少進(jìn)行一次全面清查,確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、保管狀況良好。清查內(nèi)容包括檔案的數(shù)量、質(zhì)量、保管期限等,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進(jìn)行處理。五、檔案的利用(一)利用原則檔案利用應(yīng)遵循依法、依規(guī)、合理、安全的原則,在確保檔案安全和保密的前提下,為檢察工作和社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案利用服務(wù)。(二)利用方式1.查閱檢察人員因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門查閱。查閱檔案時,應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出庫房。2.借閱外單位人員因工作需要借閱檔案的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并填寫《檔案借閱申請表》。借閱期限一般不超過[X]個工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱檔案時,檔案管理部門應(yīng)嚴(yán)格履行借閱登記手續(xù),確保檔案按時歸還。3.復(fù)制因工作需要復(fù)制檔案的,應(yīng)填寫《檔案復(fù)制申請表》,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由檔案管理部門工作人員進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制檔案應(yīng)使用符合檔案保管要求的設(shè)備和材料,確保復(fù)制件與原件內(nèi)容一致。(三)利用登記檔案管理部門應(yīng)建立檔案利用登記制度,對檔案查閱、借閱、復(fù)制等利用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括利用時間、利用人姓名、利用目的、檔案名稱、數(shù)量等信息。利用登記記錄應(yīng)妥善保存,以備查詢。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和相關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)對檔案的鑒定工作進(jìn)行組織和指導(dǎo)。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)檔案鑒定工作應(yīng)依據(jù)檔案保管期限的劃分標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合檔案的實(shí)際價值進(jìn)行。對已超過保管期限且確無保存價值的檔案,應(yīng)予以鑒定銷毀。(三)鑒定程序1.檔案管理部門定期對到期檔案進(jìn)行清理,提出擬銷毀檔案清單;2.檔案鑒定工作小組對擬銷毀檔案進(jìn)行逐一審查,確定是否符合銷毀條件;3.對符合銷毀條件的檔案,編制《檔案銷毀清冊》,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行銷毀。(四)銷毀方式檔案銷毀應(yīng)采用安全、可靠的方式進(jìn)行,一般采用焚燒、粉碎等方法,確保檔案信息無法恢復(fù)。銷毀過程中,應(yīng)安排專人監(jiān)銷,并在《檔案銷毀清冊》上簽字確認(rèn)。七、電子檔案管理(一)電子檔案的收集與整理電子檔案的收集應(yīng)與紙質(zhì)檔案同步進(jìn)行,確保電子文件的完整性和準(zhǔn)確性。電子檔案的整理應(yīng)按照電子文件的存儲格式、元數(shù)據(jù)等要求進(jìn)行,建立科學(xué)合理的分類體系和編號規(guī)則。(二)電子檔案的存儲與備份電子檔案應(yīng)存儲在專用的存儲設(shè)備上,并進(jìn)行定期備份。備份存儲設(shè)備應(yīng)異地存放,確保數(shù)據(jù)安全。同時,應(yīng)建立電子檔案存儲管理系統(tǒng),對電子檔案進(jìn)行集中管理和維護(hù)。(三)電子檔案的利用與安全電子檔案的利用應(yīng)通過授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行,確保利用過程的安全可控。加強(qiáng)電子檔案的安全防護(hù)措施,設(shè)置用戶權(quán)限、密碼保護(hù)等,防止電子檔案信息泄露和被篡改。八、聲像檔案管理(一)聲像檔案的收集范圍聲像檔案收集范圍包括檢察機(jī)關(guān)在工作中形成的照片、錄音、錄像等資料,如重要會議、重大活動、案件偵查等方面的聲像記錄。(二)聲像檔案的整理與保管聲像檔案應(yīng)按照內(nèi)容、時間等因素進(jìn)行分類整理,編制目錄和說明。聲像檔案的保管應(yīng)采用專門的存儲介質(zhì)
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