PAGE檔案局網(wǎng)絡(luò)保密制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)檔案局網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理，確保檔案信息在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的安全性、完整性和保密性，防止檔案信息泄露、篡改或丟失，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合檔案局實(shí)際工作情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局全體工作人員在使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檔案管理、傳輸、存儲(chǔ)等相關(guān)工作時(shí)的保密管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)保密意識(shí)教育，完善保密技術(shù)防護(hù)措施，從源頭上防止檔案信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。2.分級管理原則：根據(jù)檔案信息的敏感程度和重要性，實(shí)施分級分類管理，采取相應(yīng)的保密措施。3.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展網(wǎng)絡(luò)保密管理工作。4.責(zé)任追究原則：對違反網(wǎng)絡(luò)保密制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、網(wǎng)絡(luò)安全保密管理職責(zé)（一）檔案局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)檔案局網(wǎng)絡(luò)保密管理工作，審定網(wǎng)絡(luò)保密管理制度和工作規(guī)劃。2.協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)保密管理工作中的重大問題，確保網(wǎng)絡(luò)保密工作與檔案局整體工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。（二）保密工作機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善網(wǎng)絡(luò)保密管理制度、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。2.組織開展網(wǎng)絡(luò)保密宣傳教育、培訓(xùn)和考核工作。3.定期對檔案局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行保密檢查和風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)對違反網(wǎng)絡(luò)保密制度的行為進(jìn)行調(diào)查處理，提出處理意見和建議。（三）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門網(wǎng)絡(luò)保密管理工作，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)保密制度和措施。2.組織本部門工作人員學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)保密知識(shí)，提高保密意識(shí)和技能。3.對本部門網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息系統(tǒng)和存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行日常管理和維護(hù)，確保其安全可靠運(yùn)行。4.發(fā)現(xiàn)本部門存在網(wǎng)絡(luò)保密安全隱患或違規(guī)行為時(shí)，及時(shí)報(bào)告并采取措施進(jìn)行處理。（四）工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守網(wǎng)絡(luò)保密制度，保守檔案信息秘密。2.妥善保管個(gè)人賬號和密碼，不得隨意轉(zhuǎn)借他人使用。3.按照規(guī)定的權(quán)限和程序操作網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息系統(tǒng)，不得擅自更改系統(tǒng)配置和數(shù)據(jù)。4.對涉及檔案信息的電子文件、資料、存儲(chǔ)介質(zhì)等進(jìn)行妥善保管，防止丟失、損壞或泄露。5.發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)保密安全問題或可疑情況時(shí)，及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和保密工作機(jī)構(gòu)。三、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與環(huán)境管理（一）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理1.檔案局應(yīng)配備必要的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等，并確保其正常運(yùn)行。2.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)更新系統(tǒng)補(bǔ)丁和病毒庫，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。3.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置參數(shù)應(yīng)嚴(yán)格保密，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改。如需更改，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，并報(bào)保密工作機(jī)構(gòu)備案。（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理1.檔案局網(wǎng)絡(luò)應(yīng)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效隔離，嚴(yán)禁將內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)直接連接到互聯(lián)網(wǎng)或其他未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)。2.加強(qiáng)對無線網(wǎng)絡(luò)的管理，設(shè)置高強(qiáng)度密碼，并采取身份認(rèn)證和訪問控制措施，防止無線網(wǎng)絡(luò)被非法破解和利用。3.定期對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行安全評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除潛在的安全隱患。對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行全面安全檢查。四、檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸管理（一）傳輸原則1.檔案信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中，應(yīng)遵循安全、保密、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，確保信息不被泄露、篡改或丟失。2.嚴(yán)格控制檔案信息的傳輸范圍，僅限于經(jīng)過授權(quán)的人員和系統(tǒng)之間進(jìn)行傳輸。（二）傳輸方式1.優(yōu)先采用加密傳輸方式，對重要檔案信息進(jìn)行加密處理后再進(jìn)行傳輸。加密算法應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.在不具備加密傳輸條件的情況下，應(yīng)采取其他安全防護(hù)措施，如VPN虛擬專用網(wǎng)絡(luò)等，確保傳輸過程的安全性。（三）傳輸審批1.對于涉及重要檔案信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸，應(yīng)填寫《檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸審批表》，詳細(xì)說明傳輸?shù)哪康?、?nèi)容、接收方等信息。2.《檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸審批表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、保密工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行傳輸。（四）傳輸記錄1.對每一次檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括傳輸時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)送方、接收方、傳輸方式等信息。2.傳輸記錄應(yīng)保存至少[X]年，以備查詢和審計(jì)。五、檔案信息網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)管理（一）存儲(chǔ)設(shè)備管理1.檔案局應(yīng)選用安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備，如磁盤陣列、磁帶庫等，并定期進(jìn)行備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)測試。2.存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行物理隔離或加密存儲(chǔ)，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和數(shù)據(jù)泄露。3.存儲(chǔ)設(shè)備的維護(hù)和維修應(yīng)在檔案局內(nèi)部指定的場所進(jìn)行，維修人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，確保維修過程中數(shù)據(jù)安全。（二）存儲(chǔ)介質(zhì)管理1.對用于存儲(chǔ)檔案信息的光盤、U盤、移動(dòng)硬盤等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立存儲(chǔ)介質(zhì)登記制度。2.存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)標(biāo)明存儲(chǔ)內(nèi)容、密級、使用期限等信息，并按照相應(yīng)的密級進(jìn)行分類存放。3.存儲(chǔ)介質(zhì)的使用和傳遞應(yīng)進(jìn)行登記，嚴(yán)格控制其流向和使用范圍。（三）存儲(chǔ)安全1.對檔案信息存儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)行定期安全檢查和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全隱患。2.實(shí)施存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的加密保護(hù)，確保數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)過程中的保密性和完整性。3.建立存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的備份機(jī)制，定期進(jìn)行全量備份和增量備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全的異地場所。六、網(wǎng)絡(luò)用戶管理（一）用戶賬號管理1.為檔案局工作人員分配唯一的網(wǎng)絡(luò)用戶賬號，并設(shè)置強(qiáng)密碼。密碼應(yīng)包含字母、數(shù)字和特殊字符，長度不少于[X]位。2.用戶賬號的申請、審批和注銷應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。新用戶賬號申請時(shí)，應(yīng)填寫《網(wǎng)絡(luò)用戶賬號申請表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、保密工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可開通。3.用戶離職或調(diào)動(dòng)時(shí)，所在部門應(yīng)及時(shí)通知保密工作機(jī)構(gòu)，由保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)注銷其網(wǎng)絡(luò)用戶賬號。（二）用戶權(quán)限管理1.根據(jù)工作人員的工作職責(zé)和崗位需求，合理分配網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)限，確保用戶僅具有完成工作所需的最低權(quán)限。2.定期對用戶權(quán)限進(jìn)行審查和調(diào)整，及時(shí)收回離職、退休或崗位變動(dòng)人員的多余權(quán)限。3.用戶權(quán)限的變更應(yīng)填寫《網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)限變更申請表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、保密工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）用戶行為規(guī)范1.用戶應(yīng)遵守網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)范，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事與工作無關(guān)的活動(dòng)，如瀏覽非法網(wǎng)站、下載盜版軟件等。2.嚴(yán)禁在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、傳播涉及國家機(jī)密、檔案局工作秘密和個(gè)人隱私的信息。3.用戶發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)賬號存在異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告保密工作機(jī)構(gòu)，并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查處理。七、網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對檔案局網(wǎng)絡(luò)保密管理工作進(jìn)行全面檢查和專項(xiàng)檢查。2.保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專門的網(wǎng)絡(luò)保密檢查人員，負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息系統(tǒng)、存儲(chǔ)介質(zhì)等進(jìn)行檢查，并對工作人員的網(wǎng)絡(luò)保密行為進(jìn)行監(jiān)督。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)保密制度執(zhí)行情況、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與環(huán)境安全狀況、檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸和存儲(chǔ)管理、網(wǎng)絡(luò)用戶管理等方面。2.檢查方式可采用定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等多種形式。檢查過程中可通過查看記錄、現(xiàn)場測試、技術(shù)檢測等手段進(jìn)行。（三）問題整改與跟蹤1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)保密安全問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)《網(wǎng)絡(luò)保密檢查整改通知書》，責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。2.整改責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)，并將整改情況及時(shí)反饋給保密工作機(jī)構(gòu)。3.保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對整改不力的部門和人員，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。八、網(wǎng)絡(luò)保密培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檔案局網(wǎng)絡(luò)保密管理工作實(shí)際情況和人員需求，制定年度網(wǎng)絡(luò)保密培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間等要素，并報(bào)檔案局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家法律法規(guī)中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)保密的規(guī)定，如《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等。2.檔案局網(wǎng)絡(luò)保密制度和操作規(guī)程，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、信息傳輸存儲(chǔ)、用戶管理等方面的規(guī)定。3.網(wǎng)絡(luò)安全保密知識(shí)和技能，如網(wǎng)絡(luò)攻擊防范、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、信息泄露應(yīng)急處理等。4.典型網(wǎng)絡(luò)保密案例分析，提高工作人員的保密意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解網(wǎng)絡(luò)保密知識(shí)和技能。2.開展在線培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)保密培訓(xùn)課程，方便工作人員自主學(xué)習(xí)。3.進(jìn)行專題講座和研討交流，針對網(wǎng)絡(luò)保密工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入探討，分享經(jīng)驗(yàn)和做法。（四）培訓(xùn)考核1.建立網(wǎng)絡(luò)保密培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的工作人員進(jìn)行考核。考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種形式。2.培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)作為工作人員年度考核、評先評優(yōu)和崗位晉升的重要依據(jù)之一。對考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。九、網(wǎng)絡(luò)保密應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)制定網(wǎng)絡(luò)保密應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置流程1.當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)保密事件時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告保密工作機(jī)構(gòu)，并采取必要的應(yīng)急措施，如切斷網(wǎng)絡(luò)連接、封存設(shè)備等，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。2.保密工作機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查和處置。3.對網(wǎng)絡(luò)保密事件進(jìn)行調(diào)查分析，查明事件原因、影響范圍和造成的損失，及時(shí)采取措施進(jìn)行恢復(fù)和補(bǔ)救。4.及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告網(wǎng)絡(luò)保密事件的處置情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（三）應(yīng)急演練1.定期組織網(wǎng)絡(luò)保密