PAGE檔案室定密管理制度一、總則（一）目的為加強本公司/組織檔案室定密管理，規(guī)范定密行為，確保國家秘密和公司/組織商業(yè)秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》以及相關(guān)行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織各部門及全體員工在涉及檔案文件的定密工作。（三）定密原則1.依法定密原則：嚴格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標準確定密級，確保定密行為合法合規(guī)。2.最小化原則：根據(jù)信息的實際需要，確定最小知悉范圍，防止信息過度擴散。3.精準化原則：準確界定信息的密級、保密期限和知悉范圍，避免定密不當。二、定密責任人（一）定密責任人的確定本公司/組織法定代表人為本公司/組織定密工作第一責任人。各部門負責人為本部門定密工作直接責任人，負責本部門產(chǎn)生文件、資料等的定密初審工作。（二）定密責任人職責1.第一責任人職責全面領導本公司/組織定密工作，對定密工作負總責。審定本公司/組織定密管理制度和工作流程。對涉及全局性、戰(zhàn)略性、敏感性信息的定密事項進行審核決策。2.直接責任人職責組織本部門人員學習定密相關(guān)法律法規(guī)和制度。對本部門產(chǎn)生的文件、資料等進行初步定密審核，提出定密建議。負責與公司/組織保密管理部門溝通協(xié)調(diào)本部門定密工作相關(guān)事宜。對本部門定密工作的準確性和規(guī)范性負責。三、定密范圍和密級劃分（一）國家秘密范圍1.涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘密。具體包括：國家事務重大決策中的秘密事項。國防建設和武裝力量活動中的秘密事項。外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項?？茖W技術(shù)中的秘密事項。維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項。經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。2.政黨的秘密事項中符合前款規(guī)定的，屬于國家秘密。（二）公司/組織商業(yè)秘密范圍1.技術(shù)信息產(chǎn)品配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、設計圖紙、計算機軟件等。未公開的研發(fā)項目、技術(shù)方案、實驗數(shù)據(jù)等。2.經(jīng)營信息客戶名單、銷售渠道、營銷策略、招投標文件等。財務數(shù)據(jù)、成本核算、利潤情況等。3.管理信息內(nèi)部管理制度、人力資源信息、組織架構(gòu)等。未公開的會議紀要、決策文件等。（三）密級劃分1.絕密級國家秘密中最重要的秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。公司/組織商業(yè)秘密中極其關(guān)鍵的信息，一旦泄露將導致公司/組織遭受毀滅性打擊。2.機密級國家秘密中重要的秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。公司/組織商業(yè)秘密中關(guān)鍵的信息，泄露后會對公司/組織的競爭力和利益造成重大損害。3.秘密級國家秘密中一般的秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。公司/組織商業(yè)秘密中一般敏感的信息，泄露可能對公司/組織造成一定影響。四、定密程序（一）承辦人擬定1.文件、資料等的承辦人在起草或形成過程中，應根據(jù)其內(nèi)容和性質(zhì)，對照定密范圍，初步判斷是否屬于國家秘密或公司/組織商業(yè)秘密，并擬定密級、保密期限和知悉范圍。2.對于難以確定是否屬于秘密的事項，承辦人應及時與本部門定密責任人溝通，聽取意見。（二）部門負責人審核1.承辦人將擬定的定密建議提交本部門負責人進行審核。2.部門負責人應認真審查承辦人擬定的密級、保密期限和知悉范圍是否準確合理，是否符合法律法規(guī)和公司/組織實際情況。3.經(jīng)審核同意后，在文件、資料等上簽署審核意見。（三）保密管理部門審定1.各部門將審核后的定密事項報送公司/組織保密管理部門。2.保密管理部門對報送的定密事項進行全面審定，重點審查定密依據(jù)是否充分、密級確定是否準確、保密期限和知悉范圍是否恰當?shù)取?.對于重大、敏感的定密事項，保密管理部門應組織相關(guān)人員進行集體研究，必要時征求公司/組織法律顧問等專業(yè)人員的意見。4.審定通過后，保密管理部門在文件、資料等上加蓋定密專用章，并登記備案。（四）變更與解除1.定密事項的密級、保密期限和知悉范圍確需變更或解除的，承辦人應及時提出變更或解除建議，按照定密程序進行審核和審定。2.有下列情形之一的，應當及時變更或解除定密事項：定密時所依據(jù)的法律法規(guī)、保密事項范圍發(fā)生變化的。泄露后對國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的。信息已經(jīng)公開或者不再具有國家秘密、公司/組織商業(yè)秘密屬性的。3.變更密級或保密期限的，應當在原載體上作出變更標記；解除密級的，應當在原載體上作出解密標記，并以適當方式通知知悉范圍內(nèi)的人員。五、保密期限與解密（一）保密期限確定1.國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年。2.公司/組織商業(yè)秘密的保密期限根據(jù)信息的性質(zhì)、價值和可能影響的時間等因素確定，一般不超過[X]年。對于核心商業(yè)秘密，可根據(jù)實際情況確定更長的保密期限。（二）解密條件與程序1.解密條件國家秘密事項保密期限屆滿的。保密事項范圍調(diào)整后，不再屬于國家秘密的。公開后不會損害國家安全和利益的。經(jīng)保密行政管理部門批準解密的。公司/組織商業(yè)秘密事項符合下列條件之一的，可予以解密：保密期限屆滿；已公開或不再具有商業(yè)價值；公司/組織決定公開的。2.解密程序由承辦人提出解密建議，填寫《解密申請表》，說明解密理由和依據(jù)。經(jīng)部門負責人審核后，報公司/組織保密管理部門審定。保密管理部門審定同意后，在原載體上作出解密標記，并通知知悉范圍內(nèi)的人員。六、定密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查職責1.公司/組織保密管理部門負責對本公司/組織定密工作進行全面監(jiān)督檢查，定期或不定期對各部門定密工作情況進行抽查。2.各部門應加強對本部門定密工作的自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正定密工作中存在的問題。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.定密制度的執(zhí)行情況，包括定密責任人的履行職責情況、定密程序的落實情況等。2.定密事項的準確性，密級確定是否合理、保密期限和知悉范圍是否恰當?shù)取?.定密變更與解除情況，是否及時、準確地進行變更或解除操作。4.定密文件、資料等的管理情況，是否按照規(guī)定進行標識、登記、存放和傳遞等。（三）問題處理與整改1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的定密工作問題，保密管理部門應及時下達《定密工作整改通知書》，責令相關(guān)部門限期整改。2.相關(guān)部門應針對問題制定具體的整改措施，明確整改責任人，按時完成整改任務，并將整改情況書面報告保密管理部門。3.對定密工作中存在嚴重違規(guī)行為的部門和個人，按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。七、培訓與宣傳（一）培訓計劃與實施1.公司/組織保密管理部門應制定定密工作培訓計劃，定期組織開展定密知識培訓，提高全體員工的定密意識和能力。2.培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、保密事項范圍、定密程序、密級劃分等方面的知識。3.培訓方式可采用集中授課、專題講座、案例分析、在線學習等多種形式。（二）宣傳教育1.利用公司/組織內(nèi)部刊物、宣傳欄、