PAGE鎮(zhèn)政府檔案工作規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鎮(zhèn)政府檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高檔案管理水平，有效地保護(hù)和利用檔案，為鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作提供有力支持，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)各部門、各下屬事業(yè)單位及全體工作人員在檔案形成、收集、整理、保管、利用等工作中的行為規(guī)范。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則鎮(zhèn)政府檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)，依法開展檔案工作。3.服務(wù)利用原則充分發(fā)揮檔案的作用，為鎮(zhèn)政府決策、行政管理、社會服務(wù)等提供及時、有效的信息支持。二、檔案管理機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)（一）檔案管理機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)政府設(shè)立綜合檔案室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)檔案的集中統(tǒng)一管理。綜合檔案室配備必要的辦公設(shè)備和檔案保管設(shè)施，確保檔案管理工作的正常開展。（二）人員職責(zé)1.檔案管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等工作。制定檔案工作計劃和管理制度，組織實(shí)施檔案管理工作。對檔案進(jìn)行定期檢查和清點(diǎn)，確保檔案的安全和完整。開展檔案信息化建設(shè)，提高檔案管理效率和服務(wù)水平。對各部門檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)助解決檔案工作中的問題。2.各部門兼職檔案員職責(zé)負(fù)責(zé)本部門文件材料的收集、整理和歸檔工作，確保文件材料齊全、完整。按照檔案管理要求，定期將本部門整理好的檔案移交綜合檔案室。協(xié)助綜合檔案室開展檔案利用工作，提供相關(guān)檔案信息。接受檔案管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高本部門檔案管理水平。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級機(jī)關(guān)下發(fā)的與本鎮(zhèn)工作相關(guān)的文件、指示、通知等。2.鎮(zhèn)政府制定的各類政策文件、工作計劃、工作總結(jié)、會議記錄、統(tǒng)計報表等。3.鎮(zhèn)政府各部門在履行職責(zé)過程中形成的文件材料，包括請示、報告、批復(fù)、合同、協(xié)議等。4.鎮(zhèn)政府組織的各類會議、活動形成的文件材料，如會議紀(jì)要、活動方案、照片、音像資料等。5.鎮(zhèn)政府工作人員在工作中形成的重要文件、手稿、書信等。6.反映本鎮(zhèn)歷史沿革、重大事件、重要人物等方面的檔案資料。7.其他具有保存價值的文件材料。（二）收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)文件材料的收集工作，確保文件材料及時、完整地收集上來。2.收集的文件材料應(yīng)保持原件的完整性，不得擅自涂改、損毀。3.對于重要文件材料，應(yīng)及時進(jìn)行備份，防止丟失。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值和保管期限，便于保管和利用。3.便于檢索和統(tǒng)計。（四）整理方法1.分類按照檔案的來源、時間、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類，一般可分為黨群工作類、行政管理類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、社會事務(wù)類、文化教育類、衛(wèi)生體育類、科技檔案類等。2.編號對每一類檔案進(jìn)行編號，以便于管理和查找。編號應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性和穩(wěn)定性原則。3.編目編制檔案目錄，包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等。目錄應(yīng)準(zhǔn)確反映檔案的內(nèi)容和存放位置。4.裝訂對紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，確保檔案整齊、牢固。裝訂時應(yīng)注意保持文件的原貌，不得損傷文件。四、檔案的保管（一）保管場所綜合檔案室應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。庫房內(nèi)配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度計、滅火器等。（二）保管要求1.檔案應(yīng)按照分類編號順序排列上架，便于查找和管理。2.定期對檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制。4.做好檔案庫房的溫濕度控制，保持適宜的保管環(huán)境。一般溫度應(yīng)控制在14℃24℃之間，相對濕度應(yīng)控制在45%60%之間。5.加強(qiáng)對檔案庫房的安全管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫房。（三）檔案的鑒定與銷毀1.鑒定定期對檔案進(jìn)行鑒定，確定檔案的保管期限。鑒定工作應(yīng)組成鑒定小組，由檔案管理人員、業(yè)務(wù)部門人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的內(nèi)容、來源、時間等因素，綜合考慮檔案的保存價值，提出鑒定意見。2.銷毀對失去保存價值的檔案，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。銷毀檔案時，應(yīng)填寫檔案銷毀清冊，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊上簽字，確保銷毀工作的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。五、檔案的利用（一）利用范圍1.鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)各部門在工作中查閱檔案，為決策、行政管理、業(yè)務(wù)工作等提供依據(jù)。2.社會組織和個人因工作需要查閱與本鎮(zhèn)相關(guān)的檔案。3.司法機(jī)關(guān)因辦案需要查閱檔案。（二）利用手續(xù)1.鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)各部門查閱檔案，應(yīng)填寫檔案查閱登記表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，到綜合檔案室查閱。2.社會組織和個人查閱檔案，應(yīng)持單位介紹信或個人有效身份證件，填寫檔案查閱登記表，經(jīng)綜合檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱重要檔案時，應(yīng)經(jīng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.司法機(jī)關(guān)查閱檔案，應(yīng)出具相關(guān)法律文書，填寫檔案查閱登記表，經(jīng)綜合檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。（三）利用方式限制1.查閱檔案時，應(yīng)在綜合檔案室指定的地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出檔案室。2.嚴(yán)禁在檔案上涂改、圈劃、抽換、批注及污損檔案。3.需要復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容的，應(yīng)經(jīng)綜合檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。復(fù)印或摘錄的檔案材料應(yīng)加蓋綜合檔案室印章。六、檔案信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化，提高檔案管理效率和服務(wù)水平，為鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作提供更加便捷的檔案信息支持。（二）信息化管理系統(tǒng)建立檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、存儲、檢索、利用等功能的自動化管理。系統(tǒng)應(yīng)具備用戶管理、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、安全保密等功能。（三）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.及時將紙質(zhì)檔案的目錄信息錄入信息化管理系統(tǒng)，建立電子檔案目錄數(shù)據(jù)庫。2.逐步開展電子檔案的掃描錄入工作，將重要檔案資料轉(zhuǎn)化為電子檔案，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲。3.定期對信息化管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和更新,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。（四）信息安全管理1.加強(qiáng)檔案信息化管理系統(tǒng)的安全防護(hù)，設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全設(shè)備，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.對檔案信息化管理系統(tǒng)的用戶進(jìn)行權(quán)限管理，嚴(yán)格控制用戶的訪問權(quán)限，確保檔案信息的安全。3.定期對檔案信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)政府定期對各部門檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括檔案的收集、整理、保管、利用等情況。2.綜合檔案室負(fù)責(zé)對各部門兼職檔案員的工作進(jìn)行日常指導(dǎo)和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案工作中存在的問題。（二）考核評價1.建立檔案工作考核評價制度，對各部門檔案工作進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括檔案管理制度執(zhí)行情況、檔案工作任務(wù)完成情況、檔案利用效果等。2.考核結(jié)果作為各部