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文檔簡介
PAGE探索建立村干部檔案制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對村干部隊(duì)伍的規(guī)范化管理,全面、客觀、公正地評價村干部的德、能、勤、績、廉,為村干部的選拔任用、考核評價、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理等提供準(zhǔn)確依據(jù),特制定本村干部檔案制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有行政村的在職村干部,包括村黨組織書記、村委會主任、村兩委其他成員等。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映村干部的實(shí)際情況,嚴(yán)禁任何虛假信息錄入。2.完整性原則:全面收集村干部在工作中形成的各類材料,確保檔案內(nèi)容完整。3.保密性原則:嚴(yán)格遵守檔案管理的保密規(guī)定,保護(hù)村干部個人隱私。4.動態(tài)管理原則:根據(jù)村干部的工作變動和發(fā)展情況,及時更新檔案內(nèi)容。二、檔案內(nèi)容(一)基本信息1.個人基本情況:包括姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、現(xiàn)任職務(wù)等。2.家庭主要成員情況:記錄家庭成員的姓名、關(guān)系、工作單位及職務(wù)等。(二)任職經(jīng)歷1.歷任職務(wù):詳細(xì)記錄村干部在不同時期擔(dān)任的職務(wù)及任職時間。2.任職期間主要工作業(yè)績:重點(diǎn)描述在各任職崗位上取得的工作成果、完成的重要任務(wù)、推動的重點(diǎn)項(xiàng)目等。(三)教育培訓(xùn)情況1.參加的各類培訓(xùn):包括政治理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育等,記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。2.培訓(xùn)收獲與成果:如獲得的培訓(xùn)證書、發(fā)表的學(xué)習(xí)心得、在工作中應(yīng)用培訓(xùn)所學(xué)取得的成效等。(四)考核評價材料1.年度考核結(jié)果:每年村黨組織和上級黨委組織的年度考核評價意見,包括優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等檔次。2.專項(xiàng)考核材料:針對特定工作任務(wù)或項(xiàng)目進(jìn)行的專項(xiàng)考核評價結(jié)果。(五)工作業(yè)績材料1.工作計劃與總結(jié):每年制定的工作計劃及年終工作完成情況總結(jié)。2.工作成果證明:如獲得的榮譽(yù)證書、表彰文件、項(xiàng)目驗(yàn)收報告、工作創(chuàng)新案例等。(六)廉潔自律材料1.廉政教育記錄:參加廉政教育培訓(xùn)的情況及相關(guān)記錄。2.廉潔自律情況報告:村干部定期提交的廉潔自律情況報告,以及發(fā)現(xiàn)問題后的整改報告。3.違紀(jì)違法處理材料:如有違紀(jì)違法情況,記錄相關(guān)處理決定和材料。(七)其他材料1.個人述職述廉報告:每年向村民代表大會或上級黨委進(jìn)行述職述廉的報告。2.群眾意見和建議:收集整理的村民對村干部工作的意見、建議及反饋情況。3.其他有保存價值的材料:如個人先進(jìn)事跡材料、調(diào)研報告、工作經(jīng)驗(yàn)交流材料等。三、檔案建立與收集(一)檔案建立主體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委負(fù)責(zé)組織建立本轄區(qū)內(nèi)村干部檔案,明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。(二)檔案收集渠道1.村干部個人提交:村干部按照要求定期向檔案管理人員提交相關(guān)材料。2.組織部門提供:上級組織部門提供的涉及村干部的考核評價、教育培訓(xùn)等材料。3.村黨組織收集:村黨組織負(fù)責(zé)收集本村范圍內(nèi)形成的與村干部工作相關(guān)的材料,如村民意見、工作成果證明等,并及時移交檔案管理人員。(三)檔案收集要求1.材料齊全完整:確保收集的各類材料符合檔案內(nèi)容要求,無遺漏。2.材料真實(shí)有效:提供的材料必須真實(shí)可靠,有相關(guān)證明或簽字蓋章。3.按時提交:村干部應(yīng)按照規(guī)定時間提交材料,檔案管理人員及時進(jìn)行整理歸檔。四、檔案整理與歸檔(一)整理原則按照檔案內(nèi)容的類別和時間順序進(jìn)行分類整理,保持檔案的系統(tǒng)性和邏輯性。(二)整理方法1.分類:將檔案材料分為基本信息、任職經(jīng)歷、教育培訓(xùn)、考核評價、工作業(yè)績、廉潔自律、其他材料等類別。2.排序:每個類別內(nèi)的材料按照時間先后順序進(jìn)行排列。3.編目:為每份材料編制目錄,注明材料名稱、日期、來源等信息,方便查閱。(三)歸檔方式1.紙質(zhì)檔案:將整理好的紙質(zhì)材料裝入檔案盒,按照類別和年度順序排列存放。2.電子檔案:建立電子檔案數(shù)據(jù)庫,將紙質(zhì)檔案內(nèi)容進(jìn)行掃描錄入,實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案同步管理。電子檔案應(yīng)進(jìn)行加密存儲,確保數(shù)據(jù)安全。五、檔案查閱與借閱(一)查閱權(quán)限1.組織內(nèi)部查閱:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委組織部門、村黨組織等因工作需要可查閱村干部檔案。2.上級部門查閱:上級黨委組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等根據(jù)工作需要,履行相關(guān)手續(xù)后可查閱村干部檔案。3.特殊情況查閱:涉及干部選拔任用、案件調(diào)查等特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)后可查閱相關(guān)檔案材料。(二)查閱程序1.查閱申請:查閱人填寫查閱申請表,注明查閱目的、查閱內(nèi)容等。2.審批:申請表經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意。3.查閱登記:檔案管理人員對查閱人、查閱時間、查閱內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)登記。4.查閱方式:查閱人在檔案管理人員指定的地點(diǎn)查閱檔案,不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。(三)借閱規(guī)定1.借閱范圍:原則上不允許借閱村干部檔案,確因特殊情況需要借閱的,需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.借閱期限:借閱期限一般不超過[X]個工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱要求:借閱人應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得泄露檔案內(nèi)容,按時歸還檔案。歸還時,檔案管理人員應(yīng)對檔案進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理。六、檔案更新與維護(hù)(一)定期更新1.年度更新:每年年初,檔案管理人員應(yīng)根據(jù)上一年度村干部的工作變動、考核評價、教育培訓(xùn)等情況,及時更新檔案內(nèi)容。2.即時更新:對于村干部工作中的重大變動、重要事件等,應(yīng)在事件發(fā)生后及時進(jìn)行檔案更新。(二)材料補(bǔ)充1.主動補(bǔ)充:村干部應(yīng)主動向檔案管理人員提供新形成的符合歸檔要求的材料。2.督促補(bǔ)充:檔案管理人員定期對檔案進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)材料缺失或不完整的,及時督促村干部補(bǔ)充。(三)檔案維護(hù)1.安全保管:檔案管理人員應(yīng)確保檔案存放環(huán)境安全,防止檔案損壞、丟失、霉變等。2.技術(shù)維護(hù):定期對電子檔案進(jìn)行備份,檢查電子檔案系統(tǒng)的運(yùn)行情況,及時處理數(shù)據(jù)故障。3.保密管理:嚴(yán)格遵守檔案保密制度,加強(qiáng)對檔案管理人員的保密教育,防止檔案信息泄露。七、檔案保管與銷毀(一)保管期限村干部檔案的保管期限為[X]年,自檔案形成之日起計算。(二)保管要求1.專人負(fù)責(zé):指定專人負(fù)責(zé)檔案保管工作,確保檔案安全。2.保管場所:設(shè)立專門的檔案庫房,配備必要的防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施。3.定期盤點(diǎn):每年對檔案進(jìn)行一次全面盤點(diǎn),核對檔案數(shù)量、內(nèi)容等,確保賬實(shí)相符。(三)檔案銷毀1.銷毀條件:檔案保管期滿后,經(jīng)鑒定確無保存價值的,可進(jìn)行銷毀。2.銷毀程序:由檔案管理人員提出銷毀意見,填寫檔案銷毀清冊,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,指定專人進(jìn)行銷毀,并在銷毀清冊上簽字確認(rèn)。3.監(jiān)銷制度:銷毀檔案時,應(yīng)至少有兩人在場監(jiān)銷,確保銷毀徹底。監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊上注明銷毀情況,并簽字存檔。八、監(jiān)督與責(zé)任(一)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委組織部門定期對村干部檔案管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.群眾監(jiān)督:鼓勵村民對村干部檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題及時舉報。3.上級監(jiān)督:上級黨委組織部門不定期對下級檔案管理工作進(jìn)行抽查,確保制度執(zhí)行到位。(二)責(zé)任追究1.對檔案管理人員的責(zé)任追究:檔案管理人員違反檔案管理規(guī)定,導(dǎo)致檔案信息泄露、材料丟失、損壞等,視情節(jié)輕重給予批評教育、紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法
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