PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室保密制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的保密工作，確保檔案信息的安全與完整，防止檔案信息泄露，特制定本保密制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室工作人員、檔案查閱利用者以及其他因工作需要接觸檔案信息的人員。（三）基本原則1.嚴(yán)格管理原則：對(duì)檔案的收集、整理、保管、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的保密管理措施。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)對(duì)檔案保密工作的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，提高全體人員的保密意識(shí)，防止檔案信息泄露事件的發(fā)生。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)以及檔案管理的相關(guān)規(guī)定，確保保密工作合法合規(guī)。二、檔案管理保密措施（一）檔案收集與整理1.在檔案收集過(guò)程中，工作人員要嚴(yán)格履行交接手續(xù)，確保檔案來(lái)源合法、真實(shí)、完整。對(duì)于涉及敏感信息的檔案，要特別關(guān)注其保密性，防止在收集過(guò)程中出現(xiàn)信息泄露。2.檔案整理人員在整理檔案時(shí)，要嚴(yán)格按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，不得擅自更改檔案內(nèi)容或泄露檔案信息。整理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)檔案存在破損、缺失等情況，要及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)充，并做好記錄。（二）檔案保管1.檔案室建設(shè)檔案室應(yīng)選擇安全、保密的地點(diǎn)，具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等設(shè)施。檔案室要安裝鐵門(mén)、鐵窗，配備防火、防盜報(bào)警裝置，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.檔案存儲(chǔ)檔案應(yīng)分類(lèi)存放于專(zhuān)門(mén)的檔案柜中，不同類(lèi)型、不同密級(jí)的檔案要分開(kāi)存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。對(duì)重要檔案和機(jī)密檔案要采取特殊的保管措施，如加密存儲(chǔ)、異地備份等，以防止檔案信息丟失或被篡改。檔案室要設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的日常管理，定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、存放有序。3.檔案借閱與歸還嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱審批制度，借閱檔案必須填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表，注明借閱目的、借閱期限等內(nèi)容，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可借閱。借閱人員必須在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還檔案，如因特殊情況需要延長(zhǎng)借閱期限，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。借閱檔案時(shí)，檔案管理人員要對(duì)借閱人員進(jìn)行登記，明確借閱人員的姓名、單位、聯(lián)系方式等信息，并要求借閱人員當(dāng)面點(diǎn)清檔案數(shù)量和內(nèi)容，確保檔案完整無(wú)損。借閱人員歸還檔案時(shí)，檔案管理人員要認(rèn)真檢查檔案的完整性和保密性，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、涂改、丟失等情況，要及時(shí)查明原因，并追究借閱人員的責(zé)任。4.檔案利用檔案利用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本單位的保密規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大利用范圍或泄露檔案信息。利用檔案時(shí)，要在指定的場(chǎng)所進(jìn)行，檔案管理人員要在場(chǎng)監(jiān)督，確保利用過(guò)程的安全和保密。利用檔案形成的各種資料、文件等，要按照檔案管理的要求進(jìn)行整理和歸檔，不得隨意丟棄或泄露。三、人員管理保密要求（一）保密教育與培訓(xùn)1.定期組織檔案室工作人員參加保密教育與培訓(xùn)活動(dòng)，提高工作人員的保密意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家保密法律法規(guī)、檔案管理保密制度、保密技術(shù)與技能等。2.新入職的檔案室工作人員必須接受上崗前的保密培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。培訓(xùn)結(jié)束后，要簽訂保密承諾書(shū)，明確其保密責(zé)任和義務(wù)。（二）人員職責(zé)與權(quán)限1.明確檔案室工作人員的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任到人、分工明確。檔案管理人員要嚴(yán)格按照崗位職責(zé)要求進(jìn)行操作，不得超越權(quán)限處理檔案信息。2.嚴(yán)禁非檔案室工作人員擅自進(jìn)入檔案室，因工作需要必須進(jìn)入檔案室的人員，要經(jīng)過(guò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在檔案管理人員的陪同下進(jìn)入。進(jìn)入檔案室的人員要遵守檔案室的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得隨意翻閱、查看檔案。（三）人員考核與獎(jiǎng)懲1.建立檔案室工作人員保密工作考核制度，對(duì)工作人員的保密工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、檔案管理工作質(zhì)量、保密意識(shí)和技能等方面。2.對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的工作人員，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反保密制度的工作人員，要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。四、信息化管理保密措施（一）檔案數(shù)字化管理1.在進(jìn)行檔案數(shù)字化過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，對(duì)數(shù)字化設(shè)備、存儲(chǔ)介質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止數(shù)字化過(guò)程中出現(xiàn)信息泄露。2.數(shù)字化操作人員要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，熟悉數(shù)字化操作流程和保密要求，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。在數(shù)字化過(guò)程中，要對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行加密處理，確保數(shù)字化檔案信息的安全。（二）網(wǎng)絡(luò)安全管理1.檔案室的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)要與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。2.安裝防火墻、防病毒軟件等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備，并定期進(jìn)行更新和維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)檔案室網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的管理，設(shè)置用戶(hù)權(quán)限，嚴(yán)格控制用戶(hù)對(duì)檔案信息系統(tǒng)的訪問(wèn)權(quán)限。用戶(hù)要使用安全可靠的密碼，并定期更換密碼，防止密碼被盜用。（三）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)1.定期對(duì)檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)要存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)上，并異地存放。備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行加密處理，確保備份數(shù)據(jù)的保密性。2.建立數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)，保證檔案信息的連續(xù)性和完整性。五、保密監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.檔案室要建立內(nèi)部保密監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.檔案管理人員要相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其他人員有違反保密制度的行為要及時(shí)報(bào)告，共同維護(hù)檔案室的保密工作秩序。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)檔案管理部門(mén)、保密部門(mén)等相關(guān)單位的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的問(wèn)題要認(rèn)真整改，及時(shí)反饋整改情況。2.積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)檔案信息安全事件的調(diào)查處理，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得隱瞞或阻礙調(diào)查處理工作。六、保密責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.明確檔案信息泄露事件中相關(guān)人員的責(zé)任，包括直接責(zé)任人員、間接責(zé)任人員以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員。2.根據(jù)事件的性質(zhì)、情節(jié)和后果，確定責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任程度。（二）追究方式1.對(duì)于違反保密制度的責(zé)任人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，如警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。2.對(duì)因違反保密制度給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，要依法依規(guī)追究責(zé)任人員的