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PAGE核安全檔案管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司核安全檔案管理,確保核安全相關(guān)信息的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性,有效支持公司核安全工作的開展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)涉及核安全的所有部門、項(xiàng)目及活動(dòng)所產(chǎn)生的檔案管理。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)核安全的法律法規(guī)及檔案管理規(guī)定,確保檔案管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則:檔案內(nèi)容應(yīng)真實(shí)反映核安全工作的實(shí)際情況,不得偽造、篡改。3.完整性原則:全面收集、整理核安全相關(guān)檔案,確保檔案資料的完整性。4.保密性原則:對(duì)涉及核安全敏感信息的檔案,嚴(yán)格保密,防止信息泄露。5.便利性原則:檔案管理應(yīng)便于查詢、利用,提高工作效率。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善核安全檔案管理制度,并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門的核安全檔案管理工作。3.集中統(tǒng)一管理公司核安全檔案,建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù),確保檔案的安全存儲(chǔ)和有效利用。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)和銷毀等工作。(二)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門核安全檔案的收集、整理、立卷和歸檔工作,并按規(guī)定及時(shí)移交檔案管理部門。2.明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作,確保檔案管理工作的順利開展。3.配合檔案管理部門做好檔案的查詢、利用等工作。(三)檔案管理人員職責(zé)1.熟悉核安全檔案管理業(yè)務(wù),具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。2.負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作,包括收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等。3.嚴(yán)格遵守檔案保密制度,確保檔案信息安全。4.積極為檔案利用者提供服務(wù),做好檔案的借閱、歸還登記等工作。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.核安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策文件等。2.公司核安全管理體系文件,包括管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。3.核設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)過(guò)程中的各類文件,如設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。4.人員資質(zhì)證明、培訓(xùn)記錄、考核檔案等。5.核安全檢查、評(píng)估、審計(jì)等活動(dòng)產(chǎn)生的文件。6.核事故應(yīng)急處置過(guò)程中的相關(guān)文件,如事故報(bào)告、處置方案、救援記錄等。7.與外部機(jī)構(gòu)的核安全相關(guān)往來(lái)文件,如合作協(xié)議、溝通函件等。(二)收集要求1.各部門應(yīng)及時(shí)收集本部門產(chǎn)生的核安全檔案,并確保檔案資料的齊全、完整。2.對(duì)于重要文件和緊急文件,應(yīng)優(yōu)先收集并及時(shí)移交檔案管理部門。3.收集的檔案應(yīng)保持原始狀態(tài),不得隨意涂改、損壞。(三)整理方法1.分類:按照核安全檔案的形成領(lǐng)域、時(shí)間、來(lái)源等因素進(jìn)行分類。可分為法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)類、管理體系類、設(shè)施運(yùn)行類、人員管理類、檢查評(píng)估類、應(yīng)急處置類等。2.編號(hào):為每一份檔案編制唯一的編號(hào),以便于管理和查詢。編號(hào)應(yīng)體現(xiàn)檔案的類別、年份、順序等信息。3.編目:編制檔案目錄,包括檔案編號(hào)、題名、日期、來(lái)源、保管期限等內(nèi)容,便于快速查找檔案。4.裝訂:對(duì)紙張較多、較厚的檔案進(jìn)行裝訂,確保檔案整齊、牢固。裝訂時(shí)應(yīng)注意保持文件的完整性,不得影響文件的查閱。四、檔案的歸檔與保管(一)歸檔程序1.各部門整理好的檔案,應(yīng)定期移交檔案管理部門。移交時(shí),雙方應(yīng)辦理交接手續(xù),填寫檔案移交清單。2.檔案管理部門對(duì)接收的檔案進(jìn)行審核,檢查檔案的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。對(duì)不符合要求的檔案,退回原部門進(jìn)行補(bǔ)充或修正。3.審核通過(guò)的檔案進(jìn)行歸檔,按照分類方案進(jìn)行存放,并更新檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。(二)保管期限1.根據(jù)核安全檔案的重要性和時(shí)效性確定保管期限,分為永久、長(zhǎng)期和短期。永久保管:涉及核安全法規(guī)、公司核心管理制度、重大核安全事件等重要檔案。長(zhǎng)期保管:核設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)過(guò)程中的主要技術(shù)文件、人員資質(zhì)檔案等,保管期限一般為[X]年。短期保管:一般性的核安全檢查記錄、日常工作文件等,保管期限一般為[X]年。2.保管期限屆滿后,由檔案管理部門提出鑒定意見,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行處理。(三)保管條件1.檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件,確保檔案的安全存儲(chǔ)。2.庫(kù)房溫度應(yīng)控制在[適宜溫度范圍],相對(duì)濕度應(yīng)控制在[適宜濕度范圍]。3.檔案應(yīng)存放在專用的檔案柜架上,排列整齊,便于查找。4.建立檔案電子數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ),備份數(shù)據(jù)應(yīng)異地存放,確保數(shù)據(jù)安全。五、檔案的利用與借閱(一)利用原則1.遵循合法、合理、必要的原則,確保檔案利用不影響公司核安全工作的正常開展和檔案的安全保密。2.優(yōu)先滿足公司內(nèi)部核安全工作需要,為核安全決策提供支持。(二)利用方式1.查閱:檔案利用者可到檔案管理部門查閱檔案原件或電子檔案。查閱時(shí),檔案管理人員應(yīng)在場(chǎng),提供必要的協(xié)助。2.復(fù)制:根據(jù)利用者的需求,可為其提供檔案復(fù)印件。復(fù)制檔案應(yīng)經(jīng)過(guò)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并登記備案。3.借閱:因工作需要借閱檔案的,應(yīng)填寫借閱申請(qǐng)表,注明借閱目的、期限等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可借閱。(三)借閱規(guī)定1.借閱期限一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。2.借閱者應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借、涂改、損壞、丟失檔案。3.借閱期滿后,借閱者應(yīng)及時(shí)歸還檔案,檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查檔案的完整性和完好性。4.對(duì)涉及核安全敏感信息的檔案,借閱者應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得擅自傳播。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門專家等組成。負(fù)責(zé)對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定,提出銷毀意見。(二)鑒定方法1.根據(jù)保管期限、檔案內(nèi)容的重要性和時(shí)效性等因素,對(duì)檔案進(jìn)行全面審查。2.對(duì)于仍有參考價(jià)值的檔案,應(yīng)延長(zhǎng)保管期限;對(duì)于已無(wú)保存價(jià)值的檔案,應(yīng)提出銷毀意見。(三)銷毀程序1.檔案鑒定小組出具鑒定報(bào)告,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.批準(zhǔn)后的銷毀檔案清單應(yīng)進(jìn)行登記,包括檔案編號(hào)、題名、日期、來(lái)源等信息。3.選擇具有資質(zhì)的銷毀機(jī)構(gòu)進(jìn)行檔案銷毀,銷毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并做好記錄。4.銷毀記錄應(yīng)包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、檔案清單等內(nèi)容,與銷毀報(bào)告一并歸檔保存。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)建立完善的核安全檔案信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作的效率和水平。(二)系統(tǒng)功能要求1.檔案錄入:支持多種格式的檔案數(shù)據(jù)錄入,包括文檔、圖片及音頻視頻等,確保錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.檢索查詢:提供靈活多樣的檢索方式,如按檔案編號(hào)、題名、日期、關(guān)鍵詞等進(jìn)行快速檢索,方便用戶查找所需檔案。3.權(quán)限管理:設(shè)置不同的用戶權(quán)限,確保只有授權(quán)人員能夠訪問(wèn)和操作相關(guān)檔案信息,保障檔案信息安全。4.統(tǒng)計(jì)分析:對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,生成各類報(bào)表,為公司核安全管理決策提供數(shù)據(jù)支持。5.備份與恢復(fù):定期對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,并具備數(shù)據(jù)恢復(fù)功能,防止數(shù)據(jù)丟失。(三)數(shù)據(jù)安全保障1.采用安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備和存儲(chǔ)方式,確保檔案數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)。2.建立數(shù)據(jù)安全防護(hù)機(jī)制,設(shè)置防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等,防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊。3.對(duì)系統(tǒng)用戶進(jìn)行身份認(rèn)證和加密處理,防止用戶賬號(hào)被盜用和數(shù)據(jù)泄露。4.定期進(jìn)行數(shù)據(jù)安全檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.檔案管理部門定期對(duì)各部門的核安全檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括檔案收集、整理、歸檔、保管、利用等環(huán)節(jié)。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見,要求責(zé)任部門限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)考核考核考核機(jī)制1.建立核安全檔案管理工作考核制度,將檔案管理工作納入公司績(jī)效考核體系

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