PAGE創(chuàng)建辦檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)創(chuàng)建辦檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱和利用，為創(chuàng)建工作提供有力支持，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于創(chuàng)建辦在開(kāi)展各類創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中形成的文件、資料、記錄等檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：創(chuàng)建辦檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)性原則：檔案應(yīng)如實(shí)反映創(chuàng)建工作的實(shí)際情況，不得篡改、偽造。3.完整性原則：全面收集、整理創(chuàng)建工作中形成的各類檔案，確保檔案的齊全。4.保密性原則：對(duì)涉及機(jī)密的檔案，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止泄露。二、檔案管理職責(zé)（一）創(chuàng)建辦主任職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建辦檔案管理工作，確保檔案管理工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.審批檔案管理工作計(jì)劃和制度，為檔案管理工作提供必要的資源支持。3.監(jiān)督檔案管理工作的執(zhí)行情況，對(duì)檔案管理工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱利用等具體工作。2.制定檔案管理工作計(jì)劃，明確檔案管理工作的目標(biāo)和任務(wù)。3.按照檔案管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目等處理。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，確保檔案的安全和完整。5.為檔案查閱利用提供服務(wù)，辦理檔案查閱、借閱等手續(xù)。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門在創(chuàng)建工作中形成的文件、資料、記錄等的收集、整理，并及時(shí)移交檔案管理人員。2.配合檔案管理人員做好檔案的查閱利用工作，提供必要的協(xié)助。3.遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定，不得擅自銷毀、涂改、轉(zhuǎn)借檔案。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.創(chuàng)建工作規(guī)劃、方案、計(jì)劃等文件。2.創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施文件，如通知、會(huì)議紀(jì)要、工作安排等。3.創(chuàng)建工作中的各類報(bào)表、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料。4.創(chuàng)建工作的總結(jié)、報(bào)告、評(píng)估材料。5.與創(chuàng)建工作相關(guān)的上級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等。6.其他與創(chuàng)建工作有關(guān)的文件、資料、記錄。（二）收集要求1.各部門應(yīng)及時(shí)將本部門在創(chuàng)建工作中形成的檔案資料收集齊全，移交檔案管理人員。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)完整，字跡清晰，簽署齊全。3.對(duì)電子文件，應(yīng)確保其格式規(guī)范、內(nèi)容完整，并進(jìn)行備份存儲(chǔ)。（三）整理方法1.分類：按照創(chuàng)建工作的類別、時(shí)間、來(lái)源等進(jìn)行分類，如分為綜合類、專項(xiàng)創(chuàng)建類等。2.編號(hào)：對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，以便于管理和查找。編號(hào)應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性原則。3.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號(hào)、名稱、日期、來(lái)源、保管期限等信息，便于查閱。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔程序1.檔案管理人員對(duì)收集整理好的檔案進(jìn)行審核，確保檔案符合歸檔要求。2.將審核后的檔案按照分類編號(hào)順序進(jìn)行裝訂、裝盒，并填寫(xiě)檔案盒封面和脊背的相關(guān)信息。3.將檔案移交至檔案庫(kù)房進(jìn)行存放，并在檔案管理系統(tǒng)中進(jìn)行登記。（二）保管期限1.永久保管：涉及創(chuàng)建工作重大決策、重要?dú)v史記錄、具有長(zhǎng)期查考利用價(jià)值的檔案。2.定期保管：根據(jù)檔案的重要程度和查考利用價(jià)值，確定保管期限為[X]年。（三）保管要求1.檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等條件，確保檔案的安全。2.檔案應(yīng)分類存放，排列整齊，便于查找。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。4.對(duì)電子檔案，應(yīng)定期進(jìn)行備份，存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上，并異地存放。五、檔案的查閱與利用（一）查閱權(quán)限1.本單位內(nèi)部人員查閱檔案，需填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理人員處查閱。2.外單位人員查閱檔案，需持有單位介紹信，并填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)創(chuàng)建辦主任批準(zhǔn)后，方可查閱。涉及機(jī)密檔案的查閱，需經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。（二）查閱程序1.查閱人員填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，注明查閱檔案的名稱、編號(hào)、查閱目的等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)批準(zhǔn)后，檔案管理人員根據(jù)查閱要求提供檔案，并在查閱現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。3.查閱人員應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換、損壞。如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意。4.查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)及時(shí)歸還檔案，檔案管理人員對(duì)檔案進(jìn)行檢查，確保檔案完好無(wú)損。（三）借閱管理1.因工作需要借閱檔案的，需填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和檔案管理人員批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)。2.借閱期限一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自帶出單位。4.借閱結(jié)束后，借閱人員應(yīng)按時(shí)歸還檔案，檔案管理人員對(duì)檔案進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)追究借閱人員的責(zé)任。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.根據(jù)檔案的保管期限和實(shí)際利用價(jià)值，定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。2.鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、準(zhǔn)確判定、慎重處理的原則。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由創(chuàng)建辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，檔案管理人員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（三）鑒定程序1.檔案管理人員對(duì)到期檔案進(jìn)行初步整理，提出鑒定意見(jiàn)。2.檔案鑒定小組對(duì)檔案進(jìn)行審查，根據(jù)檔案的實(shí)際情況，確定檔案的存毀。3.對(duì)確定銷毀的檔案，編制銷毀清單，經(jīng)創(chuàng)建辦主任批準(zhǔn)后進(jìn)行銷毀。（四）銷毀方式1.對(duì)紙質(zhì)檔案，采用焚燒或粉碎等方式進(jìn)行銷毀。2.對(duì)電子檔案，采用刪除存儲(chǔ)介質(zhì)數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行銷毀。（五）銷毀記錄銷毀檔案時(shí)，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，并做好銷毀記錄，包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、檔案名稱、數(shù)量等信息。銷毀記錄應(yīng)保存[X]年。七、檔案信息化管理（一）建立檔案管理系統(tǒng)1.利用信息技術(shù)建立檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的電子化管理。2.檔案管理系統(tǒng)應(yīng)具備檔案錄入、查詢、借閱、統(tǒng)計(jì)、鑒定等功能，提高檔案管理工作的效率和水平。（二）電子檔案管理1.對(duì)電子檔案應(yīng)進(jìn)行規(guī)范的分類、編號(hào)，并建立相應(yīng)的索引。2.