駕校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)駕校安全管理，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查和消除安全隱患，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障學(xué)員、教練員及駕校工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于駕校所有教學(xué)活動(dòng)、車輛運(yùn)行、場(chǎng)地設(shè)施等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化事前預(yù)防，從源頭上控制安全風(fēng)險(xiǎn)。2.分級(jí)管控：根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的大小和可能造成的后果，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，并采取相應(yīng)的管控措施。3.全員參與：駕校全體員工、教練員和學(xué)員都應(yīng)參與安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，形成全員抓安全的良好局面。4.持續(xù)改進(jìn)：不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)安全管理水平。二、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控（一）安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.成立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別小組：由駕校負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，安全管理人員、教練員代表等組成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別小組，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。2.識(shí)別范圍-教學(xué)活動(dòng)：包括理論教學(xué)、實(shí)際操作教學(xué)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，如學(xué)員上車前準(zhǔn)備、駕駛操作、教練指導(dǎo)等。-車輛運(yùn)行：涉及駕校教練車的日常維護(hù)、保養(yǎng)、行駛過(guò)程中的安全狀況。-場(chǎng)地設(shè)施：涵蓋駕校訓(xùn)練場(chǎng)地的布局、標(biāo)志標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施以及辦公場(chǎng)所的消防安全等。-人員管理：包括教練員和學(xué)員的資質(zhì)審核、培訓(xùn)情況、健康狀況等。3.識(shí)別方法-資料查閱法：查閱相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故案例等資料，分析可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。-現(xiàn)場(chǎng)觀察法：對(duì)駕校教學(xué)活動(dòng)、車輛運(yùn)行、場(chǎng)地設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地觀察，發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。-問(wèn)卷調(diào)查法：向教練員、學(xué)員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解他們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中遇到的安全問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)。-專家評(píng)估法：邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)駕校的安全狀況進(jìn)行評(píng)估，提出專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意見(jiàn)。（二）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)-發(fā)生可能性：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)判斷等，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小，分為極高、高、中、低四個(gè)等級(jí)。-后果嚴(yán)重性：考慮安全風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響等后果，分為特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較大、一般四個(gè)等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性進(jìn)行組合，確定安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。具體如下：|后果嚴(yán)重性\發(fā)生可能性|極高|高|中|低||----|----|----|----|----||特別嚴(yán)重|重大風(fēng)險(xiǎn)|重大風(fēng)險(xiǎn)|較大風(fēng)險(xiǎn)|較大風(fēng)險(xiǎn)||嚴(yán)重|重大風(fēng)險(xiǎn)|較大風(fēng)險(xiǎn)|較大風(fēng)險(xiǎn)|一般風(fēng)險(xiǎn)||較大|較大風(fēng)險(xiǎn)|較大風(fēng)險(xiǎn)|一般風(fēng)險(xiǎn)|一般風(fēng)險(xiǎn)||一般|較大風(fēng)險(xiǎn)|一般風(fēng)險(xiǎn)|一般風(fēng)險(xiǎn)|低風(fēng)險(xiǎn)|3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將安全風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。-重大風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性極高且后果特別嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致群死群傷、重大財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響。-較大風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較高且后果嚴(yán)重，或發(fā)生可能性極高但后果為較大的風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致多人傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失和一定社會(huì)影響。-一般風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性中等且后果較大，或發(fā)生可能性較高但后果為一般的風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致人員受傷、一定財(cái)產(chǎn)損失。-低風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生可能性較低且后果一般的風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致輕微人員受傷或較小財(cái)產(chǎn)損失。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.重大風(fēng)險(xiǎn)管控-立即停止相關(guān)活動(dòng)：一旦確定為重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即停止可能引發(fā)該風(fēng)險(xiǎn)的教學(xué)活動(dòng)、車輛運(yùn)行等，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。-制定專項(xiàng)管控方案：組織專業(yè)人員制定詳細(xì)的專項(xiàng)管控方案，明確管控目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。-加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警：建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。-定期評(píng)估和改進(jìn)：定期對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)管控方案。2.較大風(fēng)險(xiǎn)管控-限制活動(dòng)范圍：對(duì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域或活動(dòng)進(jìn)行限制，減少人員和車輛的進(jìn)入。-加強(qiáng)安全防護(hù)：增加必要的安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備，如防護(hù)欄、警示標(biāo)志等。-強(qiáng)化人員培訓(xùn)：對(duì)涉及較大風(fēng)險(xiǎn)的教練員和學(xué)員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，提高他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。-定期檢查和維護(hù)：定期對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.一般風(fēng)險(xiǎn)管控-加強(qiáng)日常管理：將一般風(fēng)險(xiǎn)納入日常安全管理范疇，明確管理責(zé)任人和管理要求。-開(kāi)展安全教育：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育，提醒他們注意防范一般風(fēng)險(xiǎn)。-定期巡查：定期對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。4.低風(fēng)險(xiǎn)管控-進(jìn)行簡(jiǎn)單提示：通過(guò)張貼警示標(biāo)志、發(fā)放宣傳資料等方式，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單提示。-鼓勵(lì)員工和學(xué)員參與：鼓勵(lì)員工和學(xué)員發(fā)現(xiàn)低風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)報(bào)告，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（四）安全風(fēng)險(xiǎn)公告與培訓(xùn)1.風(fēng)險(xiǎn)公告-在駕校顯著位置設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布安全風(fēng)險(xiǎn)清單、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施等信息，讓全體員工、教練員和學(xué)員了解駕校的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。-通過(guò)駕校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，向?qū)W員和社會(huì)公眾發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)-對(duì)駕校全體員工、教練員和學(xué)員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)，使其了解安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和管控的方法和要求。-針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，提高員工和學(xué)員的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。三、隱患排查治理（一）隱患排查1.排查主體與頻率-日常排查：由教練員和學(xué)員在教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行，每天對(duì)教練車、訓(xùn)練場(chǎng)地等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。-定期排查：駕校安全管理部門每周組織一次全面的安全隱患排查，包括教學(xué)活動(dòng)、車輛運(yùn)行、場(chǎng)地設(shè)施等方面。-專項(xiàng)排查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動(dòng)等情況，不定期開(kāi)展專項(xiàng)安全隱患排查，如夏季防雷、冬季防火等專項(xiàng)排查。-節(jié)假日排查：在國(guó)家法定節(jié)假日前后，對(duì)駕校進(jìn)行全面的安全隱患排查，確保節(jié)假日期間的安全。2.排查內(nèi)容-教學(xué)活動(dòng)隱患：檢查教學(xué)流程是否規(guī)范、教練員教學(xué)方法是否得當(dāng)、學(xué)員是否遵守交通規(guī)則等。-車輛運(yùn)行隱患：檢查教練車的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等是否正常，車輛是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。-場(chǎng)地設(shè)施隱患：檢查訓(xùn)練場(chǎng)地的標(biāo)志標(biāo)線是否清晰、防護(hù)設(shè)施是否完好、辦公場(chǎng)所的消防設(shè)施是否齊全有效等。-人員管理隱患：檢查教練員和學(xué)員的資質(zhì)是否符合要求、是否存在疲勞教學(xué)和學(xué)習(xí)等情況。3.排查方法-直觀檢查法：通過(guò)直接觀察、觸摸、傾聽(tīng)等方式，對(duì)教學(xué)活動(dòng)、車輛運(yùn)行、場(chǎng)地設(shè)施等進(jìn)行檢查。-儀器檢測(cè)法：使用專業(yè)的檢測(cè)儀器對(duì)教練車的性能、場(chǎng)地設(shè)施的安全性等進(jìn)行檢測(cè)。-對(duì)比檢查法：將實(shí)際情況與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行對(duì)比，找出存在的差距和隱患。（二）隱患分級(jí)根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將安全隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級(jí)。1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生，且整改難度大、需要較長(zhǎng)時(shí)間和大量資金投入才能整改的隱患。2.較大隱患：可能導(dǎo)致較大安全事故發(fā)生，整改難度較大、需要一定時(shí)間和資金投入才能整改的隱患。3.一般隱患：可能導(dǎo)致一般安全事故發(fā)生，整改難度較小、能夠在較短時(shí)間內(nèi)整改的隱患。4.輕微隱患：對(duì)安全影響較小，能夠立即整改的隱患。（三）隱患治理1.重大隱患治理-立即停產(chǎn)停業(yè)：一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)教學(xué)活動(dòng)和車輛運(yùn)行，采取有效的防范措施，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。-制定治理方案：組織專業(yè)人員制定詳細(xì)的重大隱患治理方案，明確治理目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。-落實(shí)治理資金：確保重大隱患治理所需的資金及時(shí)到位，保障治理工作的順利進(jìn)行。-嚴(yán)格驗(yàn)收：重大隱患治理完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.較大隱患治理-限期整改：對(duì)較大隱患，應(yīng)下達(dá)限期整改通知書(shū)，明確整改期限和要求。-加強(qiáng)監(jiān)督檢查：在整改期間，安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整改情況的監(jiān)督檢查，確保整改工作按計(jì)劃進(jìn)行。-驗(yàn)收確認(rèn)：整改完成后，由安全管理部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。3.一般隱患治理-及時(shí)整改：對(duì)于一般隱患，應(yīng)要求相關(guān)責(zé)任人立即進(jìn)行整改，確保隱患在最短時(shí)間內(nèi)消除。-記錄備案：對(duì)一般隱患的整改情況進(jìn)行記錄備案，以備后續(xù)查詢和統(tǒng)計(jì)分析。4.輕微隱患治理-當(dāng)場(chǎng)整改：發(fā)現(xiàn)輕微隱患時(shí)，應(yīng)要求責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改，確保隱患立即消除。-口頭提醒：對(duì)責(zé)任人進(jìn)行口頭提醒，教育其增強(qiáng)安全意識(shí)，避免類似隱患再次發(fā)生。（四）隱患排查治理記錄與報(bào)告1.記錄內(nèi)容-隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容等信息。-發(fā)現(xiàn)的隱患情況，包括隱患的等級(jí)、類型、具體位置等。-隱患治理情況，包括治理措施、責(zé)任人、治理期限、治理結(jié)果等。2.記錄方式采用紙質(zhì)記錄和電子記錄相結(jié)合的方式，確保記錄的完整性和可追溯性。紙質(zhì)記錄應(yīng)妥善保存，電子記錄應(yīng)定期備份。3.報(bào)告要求-駕校安全管理部門應(yīng)定期向駕校負(fù)責(zé)人報(bào)告隱患排查治理情況，包括隱患數(shù)量、等級(jí)分布、治理進(jìn)展等。-對(duì)于重大隱患和較大隱患，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并按照要求進(jìn)行整改和反饋。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督-駕校安全管理部門應(yīng)定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度和措施得到有效落實(shí)。-檢查內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、管控措施的執(zhí)行情況，隱患排查的頻率、內(nèi)容和治理效果等。2.外部監(jiān)督積極配合上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）考核獎(jiǎng)懲1.考核指標(biāo)-安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的完成情況，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性、評(píng)估的科學(xué)性、管控措施的有效性等。-隱患排查治理工作的完成情況，包括隱患排查的頻率、隱