局領導在學校及周邊環(huán)境綜合治理工作會議上的講話同志們：今天，我們召開學校及周邊環(huán)境綜合治理工作會議，目的就是要進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化責任，形成工作合力，切實營造安全、有序、和諧的學校及周邊環(huán)境，為廣大師生的學習、工作和生活提供堅實保障。我們必須清醒地認識到，學校及周邊環(huán)境綜合治理工作意義重大。學校是培養(yǎng)祖國未來建設者和接班人的重要場所，學生是國家的未來、民族的希望。一個安全、文明、和諧的學校及周邊環(huán)境，不僅關系到每一名學生的健康成長和發(fā)展，關系到每一個家庭的幸福安寧，也關系到整個社會的穩(wěn)定和進步。近年來，在大家的共同努力下，我們在學校及周邊環(huán)境綜合治理方面做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成績。校園周邊治安、交通、文化市場等方面的秩序有了明顯改善，各類安全隱患得到了有效排查和整治。然而，我們也要看到，當前學校及周邊環(huán)境仍面臨著不少問題和挑戰(zhàn)。在治安方面，校園周邊存在一些社會閑散人員聚集現(xiàn)象，時有發(fā)生與學生之間的沖突事件；侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法犯罪行為仍有發(fā)生，給師生的安全感帶來了負面影響。在交通方面，學校上下學高峰期周邊交通擁堵問題較為突出，接送學生車輛亂停亂放，部分學校周邊道路交通安全設施不完善，存在極大的交通安全隱患。在食品安全方面，校園周邊一些無證經(jīng)營的小吃攤、流動攤販衛(wèi)生狀況堪憂，售賣的食品往往來源不明、質量無法保證，給學生的身體健康構成了潛在威脅。在文化市場方面，部分學校周邊存在違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳等場所，違規(guī)接納未成年人進入，一些地攤還售賣含有暴力、色情等不良內(nèi)容的書籍、音像制品，對學生的身心健康造成了嚴重危害。這些問題不僅影響了學校的正常教育教學秩序，也對學生的健康成長帶來了諸多不利因素。如果不及時加以解決，將會產(chǎn)生嚴重的后果。我們必須以對國家、對社會、對人民高度負責的態(tài)度，把學校及周邊環(huán)境綜合治理工作作為一項重要的政治任務，擺在更加突出的位置，采取切實有效的措施，抓緊抓好、抓出成效。下面，我就進一步做好學校及周邊環(huán)境綜合治理工作，講幾點意見。一、明確目標任務，突出工作重點要進一步明確學校及周邊環(huán)境綜合治理工作的總體目標，那就是通過持續(xù)深入開展綜合治理工作，建立健全長效管理機制，使學校及周邊治安狀況得到根本好轉，交通秩序更加規(guī)范，食品安全得到有效保障，文化市場健康有序，各類安全隱患得到全面消除，為廣大師生創(chuàng)造一個安全、和諧、文明的學習和生活環(huán)境。圍繞這一總體目標，我們要突出抓好以下幾個方面的重點工作。（一）加強治安防控要建立健全校園周邊治安防控體系，公安機關要加大對校園周邊的巡邏防控力度，科學合理安排警力，增加巡邏頻次和密度，特別是在學生上學、放學等重點時段和學校周邊人員密集場所，要保證有足夠的警力進行巡邏守護。要加強對校園周邊出租房屋和流動人口的管理，嚴格落實登記報備制度，及時排查發(fā)現(xiàn)可疑人員和安全隱患。要強化警校聯(lián)動機制，學校要與公安機關建立健全信息溝通、應急處置等協(xié)作機制，一旦發(fā)生涉校案件和突發(fā)事件，能夠快速響應、高效處置。同時，學校要進一步加強內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，充實保衛(wèi)力量，加強對保衛(wèi)人員的培訓和管理，提高安全防范意識和應急處置能力。要完善校園安全技防設施建設，安裝高清監(jiān)控攝像頭等設備，確保校園重點區(qū)域、關鍵部位監(jiān)控全覆蓋，并保證監(jiān)控設備正常運行、數(shù)據(jù)保存完好。（二）治理交通秩序交通部門要會同學校所在的街道社區(qū)、學校相關人員對學校周邊的交通狀況進行全面排查。進一步完善交通標識、標線和安全設施，在學校門口及周邊道路合理設置警示標志、減速帶、人行橫道等，確保學生出行安全。對于上學、放學高峰時段的交通擁堵問題，要制定切實可行的疏導方案，安排專人負責指揮交通，引導接送學生車輛有序停放，嚴格查處亂停亂放、逆行等交通違法行為。要鼓勵學校采取錯峰上下學等措施，緩解交通壓力。同時，要加強對學生的交通安全教育，通過開展交通安全知識講座、主題班會等形式，提高學生的交通安全意識和自我保護能力，讓學生養(yǎng)成自覺遵守交通規(guī)則的良好習慣。（三）保障食品安全市場監(jiān)管部門要加大對校園周邊食品經(jīng)營場所的監(jiān)管力度，嚴格食品經(jīng)營許可制度，堅決取締無證經(jīng)營的食品攤點和流動攤販。要加強對食品質量的抽檢監(jiān)測，重點檢查食品的來源、保質期等，嚴厲查處銷售過期變質、“三無”食品等違法行為。要督促學校加強對校內(nèi)食堂的管理，建立健全食品安全管理制度，嚴格食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保師生用餐安全。同時，要廣泛開展食品安全宣傳教育活動，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等方式，向師生普及食品安全知識，提高師生的食品安全意識和自我防范能力。（四）凈化文化市場文化、公安等部門要聯(lián)合開展校園周邊文化市場專項整治行動，加強對學校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、書店、音像店等文化經(jīng)營場所的監(jiān)管，嚴格查處違規(guī)接納未成年人進入網(wǎng)吧、游戲廳等行為，堅決取締無證經(jīng)營的文化攤點。要加強對文化市場的日常巡查，嚴厲打擊銷售含有暴力、色情、恐怖等不良內(nèi)容的出版物和文化制品的違法行為，凈化校園周邊文化環(huán)境。同時，學校要加強對學生的思想道德教育，引導學生樹立正確的價值觀和消費觀，自覺抵制不良文化的侵蝕。二、強化協(xié)作配合，形成工作合力學校及周邊環(huán)境綜合治理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及多個部門和領域，需要各部門之間密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要樹立全局觀念，打破部門壁壘，加強溝通協(xié)作，形成“政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、學校社會協(xié)同配合”的工作格局。公安部門要充分發(fā)揮主力軍作用，加強校園周邊治安巡邏防控，嚴厲打擊各類涉校違法犯罪行為，維護校園周邊治安秩序。同時，要積極參與校園安全保衛(wèi)工作，指導學校做好內(nèi)部安全防范，協(xié)助學校開展應急演練等工作。教育部門要切實履行對學校的管理職責，加強對學校安全工作的指導和監(jiān)督，督促學校落實各項安全管理制度，提高學校安全管理水平。要加強對師生的安全教育，通過多種形式開展安全知識宣傳教育活動，提高師生的安全意識和自我保護能力。交通部門要加強對學校周邊交通秩序的管理，完善交通設施，優(yōu)化交通組織，開展交通疏導和違法行為整治，保障學校周邊道路交通安全暢通。市場監(jiān)管部門要加大對校園周邊食品和市場經(jīng)營秩序的監(jiān)管力度，加強食品質量抽檢，嚴厲打擊假冒偽劣、無證經(jīng)營等違法行為，保障師生食品安全。文化部門要加強對校園周邊文化市場的監(jiān)管，嚴格文化經(jīng)營場所審批，加強日常巡查，打擊非法文化經(jīng)營活動，凈化校園周邊文化環(huán)境。建設、城管等部門要加強對學校周邊建筑施工、市容環(huán)境的管理，規(guī)范施工行為，整治亂設攤點、亂堆亂放等現(xiàn)象，營造整潔、有序的校園周邊環(huán)境。各部門之間要建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。定期召開聯(lián)席會議，交流工作情況，研究解決工作中存在的問題。在開展專項整治行動時，要加強協(xié)調配合，統(tǒng)一行動，形成強大的工作合力。同時，要建立健全責任追究制度，對在學校及周邊環(huán)境綜合治理工作中不作為、亂作為，導致發(fā)生重大安全事故或造成不良社會影響的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。三、建立長效機制，鞏固治理成果學校及周邊環(huán)境綜合治理工作是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役。我們必須建立健全長效管理機制，持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷鞏固和擴大治理成果。要建立健全日常巡查機制。各部門要按照職責分工，加強對學校及周邊環(huán)境的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。要建立巡查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記，明確整改責任人、整改措施和整改期限，實行銷號管理，確保問題得到徹底解決。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制。針對學校及周邊環(huán)境存在的突出問題，各部門要適時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成執(zhí)法合力，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，確保執(zhí)法工作的公正、公平、高效。要建立健全考核評價機制。將學校及周邊環(huán)境綜合治理工作納入各部門年度目標考核內(nèi)容，制定科學合理的考核評價指標體系，定期對各部門的工作開展情況進行考核評價。對工作成績突出的單位和個人要予以表彰獎勵，對工作不力的要進行通報批評，督促其限期整改。要建立健全社會參與機制。充分發(fā)揮社區(qū)、家長委員會、志愿者等社會力量的作用，鼓勵他們積極參與學校及周邊環(huán)境綜合治理工作。要通過設立舉報電話、郵箱等方式，暢通群眾舉報渠道，廣泛收集群眾對學校及周邊環(huán)境的意見和建議，及時回應群眾關切。四、加強宣傳教育，營造良好氛圍搞好學校及周邊環(huán)境綜合治理工作，不僅需要各部門的共同努力，也需要廣大師生、家長和社會各界的積極參與和支持。因此，我們要加強宣傳教育工作，營造全社會關心、支持、參與學校及周邊環(huán)境綜合治理工作的良好氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳學校及周邊環(huán)境綜合治理工作的重要意義、目標任務和工作進展情況，提高社會各界對這項工作的認識和關注度。要及時宣傳報道治理工作中的先進典型和成功經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領作用，推動工作深入開展。學校要加強對師生的宣傳教育，通過開展主題班會、專題講座、知識競賽等形式，向師生宣傳交通安全、食品安全、消防安全等方面的知識，提高師生的安全意識和自我保護能力。同時，要加強對師生的法制教育，引導師生自覺遵守法律法規(guī)，維護校園及周邊的秩序。要加強對家長的宣傳教育，通過家長會、