2026年供熱單位安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)供熱單位安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的供熱服務(wù)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。2.適用范圍本制度適用于本供熱單位所有部門、崗位及員工，涵蓋供熱生產(chǎn)、運(yùn)營、維護(hù)、檢修等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將安全生產(chǎn)工作貫穿于供熱生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理委員會成立以單位主要負(fù)責(zé)人為主任的安全生產(chǎn)管理委員會，作為單位安全生產(chǎn)的決策機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)包括：-貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定本單位安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。-定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。-審議安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。-組織開展安全生產(chǎn)考核和獎懲工作，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。2.安全管理部門設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。安全管理部門的主要職責(zé)如下：-負(fù)責(zé)起草安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。-開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。-定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，跟蹤督促整改落實(shí)情況。-負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查、分析和處理工作，提出防范措施和處理意見。-建立健全安全生產(chǎn)檔案，記錄安全生產(chǎn)工作的開展情況和相關(guān)資料。3.各部門及崗位安全生產(chǎn)職責(zé)-生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)供熱生產(chǎn)過程的安全管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)操作，確保供熱設(shè)備的正常運(yùn)行。定期對供熱設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，及時(shí)消除設(shè)備故障和安全隱患。-運(yùn)行部門：負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控和調(diào)節(jié)，保證供熱參數(shù)符合規(guī)定要求。加強(qiáng)對供熱管網(wǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管網(wǎng)泄漏等問題。-檢修部門：負(fù)責(zé)供熱設(shè)備和管網(wǎng)的檢修工作，制定檢修計(jì)劃和方案，嚴(yán)格按照檢修標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。確保檢修質(zhì)量，保障設(shè)備和管網(wǎng)的安全運(yùn)行。-物資供應(yīng)部門：負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料和配件，建立物資采購驗(yàn)收制度，確保所采購的物資質(zhì)量合格。做好物資的儲存和保管工作，防止物資損壞和丟失。-財(cái)務(wù)部門：保證安全生產(chǎn)資金的投入，為安全生產(chǎn)工作提供必要的資金支持。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保資金?？顚Ｓ?。-人力資源部門：負(fù)責(zé)員工的招聘、培訓(xùn)和績效考核工作，將安全生產(chǎn)納入員工績效考核內(nèi)容。組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動，提高員工的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。-各崗位員工：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動，提高自身安全意識和操作技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.新員工入職培訓(xùn)對新入職員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。-公司級安全教育培訓(xùn)：由安全管理部門組織實(shí)施，主要內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策、本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)基本知識和事故案例分析等。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。-部門級安全教育培訓(xùn)：由各部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，主要內(nèi)容包括本部門的安全生產(chǎn)特點(diǎn)、工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施情況、安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。-班組級安全教育培訓(xùn)：由班組長組織實(shí)施，主要內(nèi)容包括本班組的工作任務(wù)、操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)和事故案例等。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]學(xué)時(shí)。新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育培訓(xùn)-安全管理部門每年組織不少于[X]次的全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。-各部門每月組織不少于[X]次的部門內(nèi)部安全教育培訓(xùn)，結(jié)合本部門的工作實(shí)際，對員工進(jìn)行針對性的安全培訓(xùn)。-班組每周組織不少于[X]次的班組安全活動，對本周的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)措施和要求。3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)從事特種作業(yè)的人員，如鍋爐工、電工、焊工等，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)定期參加復(fù)審培訓(xùn)，復(fù)審合格后方可繼續(xù)從事特種作業(yè)。4.應(yīng)急救援培訓(xùn)定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和程序，掌握應(yīng)急救援的技能和方法。應(yīng)急救援培訓(xùn)每年不少于[X]次，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識、應(yīng)急設(shè)備的使用、應(yīng)急演練等。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.安全生產(chǎn)檢查制度建立定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。-定期檢查：-公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由安全生產(chǎn)管理委員會成員帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況等。-部門每周組織一次部門內(nèi)部的安全生產(chǎn)檢查，由部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，對本部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。-班組每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全生產(chǎn)檢查，對本班組的工作場所、設(shè)備設(shè)施和員工的操作行為進(jìn)行檢查。-不定期檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)假日、特殊時(shí)期等情況，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。如冬季防寒保暖檢查、夏季防暑降溫檢查、節(jié)假日安全檢查等。2.隱患排查治理-對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患排查治理臺賬，明確隱患的名稱、位置、類型、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。-對于一般安全隱患，由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后報(bào)安全管理部門驗(yàn)收。-對于重大安全隱患，要制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和資金投入等。整改方案經(jīng)公司安全生產(chǎn)管理委員會審議通過后，由責(zé)任部門組織實(shí)施。在整改期間，要采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。整改完成后，由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號。3.隱患排查治理報(bào)告安全管理部門每月對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成隱患排查治理報(bào)告，報(bào)公司安全生產(chǎn)管理委員會。報(bào)告內(nèi)容包括隱患排查治理的基本情況、存在的問題和下一步工作計(jì)劃等。五、供熱設(shè)備設(shè)施安全管理1.設(shè)備設(shè)施采購與安裝-物資供應(yīng)部門在采購供熱設(shè)備和設(shè)施時(shí)，要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的供應(yīng)商，確保所采購的設(shè)備和設(shè)施符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。-設(shè)備設(shè)施到貨后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等是否符合合同要求。對驗(yàn)收不合格的設(shè)備和設(shè)施，要及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系處理。-設(shè)備設(shè)施的安裝要由具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行，安裝過程要嚴(yán)格按照安裝圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。安裝完成后，要進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理-生產(chǎn)部門要制定供熱設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程，明確設(shè)備的啟動、運(yùn)行、停止等操作步驟和注意事項(xiàng)。運(yùn)行人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作參數(shù)。-運(yùn)行部門要加強(qiáng)對供熱設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和參數(shù)變化。發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常情況要及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。-定期對供熱設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況。維護(hù)保養(yǎng)工作要按照設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)手冊和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保設(shè)備的性能和可靠性。3.設(shè)備設(shè)施檢修管理-檢修部門要制定設(shè)備設(shè)施的檢修計(jì)劃和方案，根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行狀況和使用壽命，合理安排檢修時(shí)間和內(nèi)容。-檢修工作要嚴(yán)格按照檢修標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，確保檢修質(zhì)量。檢修過程中要做好安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。-檢修完成后，要進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，對檢修后的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí)，要做好檢修記錄，將檢修情況存入設(shè)備檔案。4.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理當(dāng)供熱設(shè)備設(shè)施達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無法修復(fù)時(shí)，要及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。由使用部門提出報(bào)廢申請，經(jīng)技術(shù)部門鑒定和安全管理部門審核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。報(bào)廢的設(shè)備設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行處理，防止再次投入使用。六、安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理1.應(yīng)急救援預(yù)案制定與演練-安全管理部門負(fù)責(zé)制定本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案要符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，具有針對性和可操作性。-每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練和兩次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援能力。演練結(jié)束后，要對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對演練中存在的問題，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理-配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等，并建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬。-定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、數(shù)量充足。應(yīng)急救援物資和設(shè)備不得挪作他用。3.安全事故報(bào)告與應(yīng)急處置-發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級主管部門和有關(guān)政府部門報(bào)告。-事故發(fā)生后，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場。及時(shí)救治受傷人員，采取措施防止事故擴(kuò)大。4.安全事故調(diào)查與處理-成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查分析。事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。-根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)制定防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。-對事故的調(diào)查處理情況要進(jìn)行通報(bào)，教育廣大員工從中吸取教訓(xùn)，提高安全意識。七、安全生產(chǎn)獎懲1.獎勵制度對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎勵。-對全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且安全生產(chǎn)工作成績顯著的部門，給予部門集體獎勵。-對在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新、事故搶險(xiǎn)等方面做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，給予個(gè)人獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金、晉升等。2.懲罰制度對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的部門和個(gè)人，給予相應(yīng)的處罰。-對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，給予部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。-對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰。八、安全生產(chǎn)檔案管理1.檔案內(nèi)容安全生產(chǎn)檔案包括安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)檢查記錄、隱患排查治理臺賬、安全培訓(xùn)教育