道路運(yùn)輸隱患排查治理工作方案一、工作目標(biāo)通過全面、深入、細(xì)致的道路運(yùn)輸隱患排查治理工作，有效消除道路運(yùn)輸行業(yè)存在的各類安全隱患，進(jìn)一步完善安全管理制度，提升從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能，增強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理水平和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決遏制重特大道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸行業(yè)安全、穩(wěn)定、有序發(fā)展，為人民群眾提供更加安全、便捷、高效的運(yùn)輸服務(wù)。二、工作原則1.全面排查：對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、無死角的隱患排查，涵蓋運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)人員、運(yùn)輸線路等各個(gè)方面，確保隱患排查不留盲區(qū)、不留死角。2.科學(xué)治理：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行深入分析和評(píng)估，制定切實(shí)可行的治理方案，明確治理措施、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保隱患治理科學(xué)、有效。3.標(biāo)本兼治：在治理隱患的同時(shí)，注重從制度、機(jī)制、管理等方面查找問題根源，采取針對(duì)性的措施加以改進(jìn)，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，防止隱患反復(fù)出現(xiàn)。4.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，開展隱患排查治理工作，對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保隱患排查治理工作合法、合規(guī)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立道路運(yùn)輸隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由交通運(yùn)輸主管部門主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促隱患排查治理工作的開展。各道路運(yùn)輸企業(yè)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保隱患排查治理工作有序推進(jìn)。四、排查治理范圍1.道路旅客運(yùn)輸企業(yè)：包括省際、市際、縣際、縣內(nèi)班車客運(yùn)企業(yè)，旅游客運(yùn)企業(yè)，包車客運(yùn)企業(yè)等。重點(diǎn)排查企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況、車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)和從業(yè)行為、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理等方面存在的隱患。2.道路貨物運(yùn)輸企業(yè)：包括普通貨物運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)等。重點(diǎn)排查企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況、車輛安全性能、駕駛員和押運(yùn)員資質(zhì)、貨物裝載和運(yùn)輸過程中的安全措施等方面存在的隱患。3.機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)：包括一類、二類、三類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)。重點(diǎn)排查企業(yè)維修質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、維修設(shè)備和工具的安全性能、維修人員的操作規(guī)范等方面存在的隱患。4.機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：包括綜合類和專項(xiàng)類機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備的安全狀況、教練員的資質(zhì)和教學(xué)能力、培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行情況等方面存在的隱患。5.汽車客運(yùn)站：包括一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)汽車客運(yùn)站。重點(diǎn)排查客運(yùn)站安全管理制度落實(shí)情況、站場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的完好情況、車輛安檢和例檢工作、旅客行包安檢等方面存在的隱患。6.營(yíng)運(yùn)車輛：包括所有從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)運(yùn)車輛，以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。重點(diǎn)排查車輛的技術(shù)狀況、安全設(shè)施設(shè)備配備情況、輪胎磨損情況等方面存在的隱患。7.從業(yè)人員：包括道路運(yùn)輸企業(yè)的管理人員、駕駛員、乘務(wù)員、押運(yùn)員、維修人員、教練員等。重點(diǎn)排查從業(yè)人員的資質(zhì)和從業(yè)資格情況、安全培訓(xùn)教育情況、從業(yè)行為規(guī)范等方面存在的隱患。五、排查治理內(nèi)容1.企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況-檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全，是否明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。-檢查企業(yè)安全管理制度是否完善，包括安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全培訓(xùn)教育制度、車輛安全管理制度、駕駛員管理制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度等。-檢查企業(yè)安全管理檔案是否齊全，包括車輛檔案、駕駛員檔案、安全培訓(xùn)檔案、安全檢查檔案等。2.車輛技術(shù)狀況-檢查車輛是否按規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，車輛技術(shù)檔案是否齊全。-檢查車輛安全設(shè)施設(shè)備是否齊全有效，包括制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎、滅火器、安全錘等。-檢查車輛是否存在非法改裝、拼裝等違法行為。3.駕駛員資質(zhì)和從業(yè)行為-檢查駕駛員是否取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)、無證上崗等違法行為。-檢查駕駛員是否按規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，是否掌握必要的安全知識(shí)和技能。-檢查駕駛員是否存在疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛、違規(guī)變道等違法行為。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理-檢查企業(yè)是否建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度，是否配備必要的動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員。-檢查車輛是否安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，是否正常運(yùn)行。-檢查企業(yè)是否對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員的違法行為。5.站場(chǎng)設(shè)施設(shè)備-檢查汽車客運(yùn)站的站場(chǎng)設(shè)施設(shè)備是否完好，包括候車室、售票廳、停車場(chǎng)、安檢設(shè)備、消防設(shè)施等。-檢查客運(yùn)站的安全管理制度是否落實(shí)，是否嚴(yán)格執(zhí)行車輛安檢、例檢和旅客行包安檢等制度。6.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全-檢查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)是否取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可，是否建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理制度。-檢查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛是否符合相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材。-檢查危險(xiǎn)貨物的裝載、運(yùn)輸和卸載過程是否符合安全要求，是否存在違規(guī)操作等行為。7.應(yīng)急預(yù)案管理-檢查企業(yè)是否制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。-檢查企業(yè)是否按規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，是否及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。-檢查企業(yè)應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全，是否處于良好的備用狀態(tài)。六、排查治理方法和步驟1.企業(yè)自查自糾階段（[具體時(shí)間1]）-各道路運(yùn)輸企業(yè)要按照本方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定詳細(xì)的隱患排查治理工作方案，成立隱患排查治理工作小組，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。-各企業(yè)要組織全體員工開展全面的隱患自查自糾工作，對(duì)企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況、車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)和從業(yè)行為、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理等方面進(jìn)行深入排查，對(duì)排查出的隱患要逐一登記造冊(cè)，建立隱患臺(tái)賬。-各企業(yè)要對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行治理，制定切實(shí)可行的治理措施，明確治理責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保隱患得到及時(shí)、有效治理。對(duì)一時(shí)難以治理的重大隱患，要采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。-各企業(yè)要在自查自糾工作結(jié)束后，及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送隱患排查治理工作情況報(bào)告。2.行業(yè)主管部門檢查階段（[具體時(shí)間2]）-交通運(yùn)輸主管部門要組織專門力量，對(duì)各道路運(yùn)輸企業(yè)的隱患排查治理工作情況進(jìn)行全面檢查。檢查方式包括聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等。-對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，要依法依規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。-交通運(yùn)輸主管部門要建立隱患排查治理工作臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保隱患得到徹底治理。3.總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間3]）-各道路運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。-交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)各企業(yè)隱患排查治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的企業(yè)，要及時(shí)恢復(fù)其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)驗(yàn)收不合格的企業(yè)，要繼續(xù)責(zé)令其進(jìn)行整改，直至達(dá)到要求為止。-交通運(yùn)輸主管部門要對(duì)道路運(yùn)輸隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作機(jī)制，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。七、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：各單位要充分認(rèn)識(shí)道路運(yùn)輸隱患排查治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保隱患排查治理工作取得實(shí)效。2.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍：要充分利用各種媒體和宣傳手段，廣泛宣傳道路運(yùn)輸隱患排查治理工作的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)，提高廣大道路運(yùn)輸從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注道路運(yùn)輸安全的良好氛圍。3.嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅問責(zé)：交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，加大執(zhí)法力度，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和個(gè)人，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)因隱患排查治理工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全事