加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作方案工作目標(biāo)全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以防范中小學(xué)生欺凌行為為目標(biāo)，以促進(jìn)學(xué)生身心健康、維護(hù)校園安全、保障學(xué)校正常教學(xué)秩序為出發(fā)點和落腳點，建立健全防治中小學(xué)生欺凌綜合治理長效機(jī)制，確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實處，把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方，辦好人民滿意的教育。通過加強(qiáng)綜合治理，有效遏制中小學(xué)生欺凌事件發(fā)生，使學(xué)生欺凌防治工作取得明顯成效，全社會形成關(guān)心關(guān)愛、保護(hù)學(xué)生健康成長的良好氛圍。工作原則1.教育為先：深入開展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣，增強(qiáng)法治意識和規(guī)則意識，提高自我約束能力，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌行為發(fā)生。2.預(yù)防為主：堅持預(yù)防為主的工作理念，加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和化解學(xué)生之間的矛盾糾紛，消除可能導(dǎo)致欺凌行為的各種隱患。同時，強(qiáng)化家校溝通與合作，共同關(guān)注學(xué)生成長過程中的心理變化和行為表現(xiàn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。3.保護(hù)為要：切實保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心健康和合法權(quán)益，確保其不受二次傷害。在處置學(xué)生欺凌事件過程中，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，避免因不當(dāng)處理方式給學(xué)生帶來負(fù)面影響。對于實施欺凌行為的學(xué)生，要堅持教育與懲戒相結(jié)合，幫助其認(rèn)識錯誤、改正行為，促進(jìn)其健康成長。4.法治為基：依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法依規(guī)處理學(xué)生欺凌事件，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)。通過依法處理學(xué)生欺凌事件，彰顯法治權(quán)威，引導(dǎo)學(xué)生樹立法治觀念，自覺遵守法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)。工作內(nèi)容加強(qiáng)教育引導(dǎo)1.開展品德教育：將品德教育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)全過程，通過主題班會、團(tuán)隊活動、社會實踐等多種形式，培養(yǎng)學(xué)生的愛心、同情心、責(zé)任感和寬容心，引導(dǎo)學(xué)生尊重他人、理解他人、幫助他人，形成良好的人際關(guān)系和社會交往能力。2.加強(qiáng)法治教育：把法治教育納入學(xué)校教育體系，定期開展法治講座、法律知識競賽等活動，普及《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，讓學(xué)生了解自己的權(quán)利和義務(wù)，明確欺凌行為的違法性和危害性，增強(qiáng)學(xué)生的法治意識和規(guī)則意識。3.強(qiáng)化心理健康教育：加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育師資隊伍建設(shè)，配備專職或兼職心理健康教育教師，開設(shè)心理健康教育課程，定期開展心理健康測評和心理咨詢服務(wù)。關(guān)注學(xué)生的心理健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)和干預(yù)學(xué)生的心理問題，幫助學(xué)生樹立積極向上的心態(tài)，提高應(yīng)對挫折和壓力的能力。4.開展專題教育：每學(xué)期至少開展1次以防治學(xué)生欺凌為主題的專題教育，通過案例分析、情景模擬、角色扮演等形式，讓學(xué)生直觀感受欺凌行為的危害，掌握應(yīng)對欺凌的方法和技巧。同時，結(jié)合學(xué)校實際，開展品德、法治、心理健康和安全教育等方面的專題培訓(xùn)，提高教師、班主任及學(xué)校管理人員的防治學(xué)生欺凌意識和能力。完善規(guī)章制度1.建立健全防治學(xué)生欺凌工作制度：學(xué)校要結(jié)合實際，制定完善防治學(xué)生欺凌工作制度，明確學(xué)生欺凌的界定、預(yù)防措施、處理程序、責(zé)任追究等內(nèi)容，確保防治學(xué)生欺凌工作有章可循。2.健全應(yīng)急處置機(jī)制：制定學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、各崗位的職責(zé)分工。一旦發(fā)生學(xué)生欺凌事件，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時采取有效的處置措施，保護(hù)學(xué)生的人身安全和合法權(quán)益。3.完善考核評價制度：將防治學(xué)生欺凌工作納入學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價體系和教職工績效考核內(nèi)容，對在防治學(xué)生欺凌工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力、導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件頻發(fā)的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。加強(qiáng)日常管理1.加強(qiáng)校園安全管理：學(xué)校要加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，完善校園安全設(shè)施，安裝監(jiān)控攝像頭，確保校園重點區(qū)域和關(guān)鍵部位全覆蓋。加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的治理，配合公安、城管等部門，整治校園周邊的治安秩序和交通秩序，為學(xué)生創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。2.加強(qiáng)班級管理：班主任要加強(qiáng)對班級學(xué)生的日常管理，密切關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)和化解學(xué)生之間的矛盾糾紛。定期召開班會，組織開展班級活動，增強(qiáng)班級凝聚力和向心力，營造團(tuán)結(jié)友愛、和諧有序的班級氛圍。3.加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范管理：學(xué)校要制定學(xué)生行為規(guī)范準(zhǔn)則，明確學(xué)生在校園內(nèi)的行為要求和禁止事項。加強(qiáng)對學(xué)生日常行為的監(jiān)督和檢查，對違反行為規(guī)范的學(xué)生及時進(jìn)行批評教育和糾正，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。及時處置欺凌事件1.明確事件認(rèn)定：學(xué)校要按照學(xué)生欺凌的界定，準(zhǔn)確認(rèn)定學(xué)生欺凌事件。對于發(fā)生在校園內(nèi)外、學(xué)生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負(fù)、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件，均認(rèn)定為學(xué)生欺凌事件。2.規(guī)范處置程序：一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌事件，學(xué)校要立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，按照以下程序進(jìn)行處理：-及時制止：第一時間制止欺凌行為，保護(hù)被欺凌學(xué)生的人身安全，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。-調(diào)查取證：組成專門的調(diào)查小組，對欺凌事件進(jìn)行全面調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，包括證人證言、視頻監(jiān)控資料、當(dāng)事人陳述等，查明事件的起因、經(jīng)過和結(jié)果。-認(rèn)定處理：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對欺凌事件進(jìn)行認(rèn)定，并按照學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作制度的規(guī)定，對實施欺凌行為的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理方式包括批評教育、紀(jì)律處分、心理輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)介專業(yè)機(jī)構(gòu)等。-通知家長：及時通知欺凌行為雙方學(xué)生的家長，向家長通報事件情況，聽取家長的意見和建議，共同做好學(xué)生的教育和管理工作。-心理干預(yù)：對被欺凌學(xué)生進(jìn)行心理安撫和疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)身心健康。對實施欺凌行為的學(xué)生，也要進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助其認(rèn)識錯誤，改正行為。-結(jié)果通報：將欺凌事件的處理結(jié)果以適當(dāng)方式在學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行通報，起到教育和警示作用。同時，要注意保護(hù)學(xué)生的隱私，避免對學(xué)生造成不必要的傷害。3.強(qiáng)化教育懲戒：對實施欺凌行為的學(xué)生，學(xué)校要根據(jù)其行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的教育懲戒。對于情節(jié)較輕的欺凌行為，可采取批評教育、賠禮道歉、寫檢討書等方式進(jìn)行處理；對于情節(jié)較重的欺凌行為，要給予紀(jì)律處分，如警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看等；對于情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的欺凌行為，要按照有關(guān)規(guī)定，將其轉(zhuǎn)介到專門學(xué)校進(jìn)行教育矯治。同時，要加強(qiáng)對受懲戒學(xué)生的跟蹤教育和心理輔導(dǎo)，幫助其認(rèn)識錯誤，改正行為。建立長效機(jī)制1.建立部門協(xié)作機(jī)制：教育部門要牽頭建立由公安、司法、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門參與的防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，研究解決防治學(xué)生欺凌工作中的重大問題，形成工作合力。2.建立家校溝通機(jī)制：學(xué)校要加強(qiáng)與家長的溝通與聯(lián)系，通過家長會、家長學(xué)校、家訪等形式，及時向家長通報學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作的情況，了解學(xué)生在家庭中的表現(xiàn)和心理狀態(tài)，共同做好學(xué)生的教育和管理工作。同時，要引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，積極配合學(xué)校開展防治學(xué)生欺凌工作。3.建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制：學(xué)校要建立學(xué)生欺凌監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，通過多種渠道收集學(xué)生欺凌相關(guān)信息，如學(xué)生舉報、教師發(fā)現(xiàn)、家長反映等。對收集到的信息進(jìn)行分析研判，及時發(fā)現(xiàn)潛在的欺凌風(fēng)險，采取針對性的預(yù)防措施。同時，要加強(qiáng)對重點學(xué)生、重點區(qū)域、重點時段的監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。4.建立考核問責(zé)機(jī)制：教育部門要將防治學(xué)生欺凌工作納入對學(xué)校的年度考核內(nèi)容，對防治學(xué)生欺凌工作成效顯著的學(xué)校進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力、學(xué)生欺凌事件頻發(fā)的學(xué)校進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。對因工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大學(xué)生欺凌事件的單位和個人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。工作步驟動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工。2.制定加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作方案，明確工作目標(biāo)、工作原則、工作內(nèi)容和工作步驟。3.召開防治學(xué)生欺凌工作動員大會，傳達(dá)上級有關(guān)文件精神，部署防治學(xué)生欺凌工作任務(wù)。組織實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各學(xué)校按照工作方案的要求，全面開展防治學(xué)生欺凌工作。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)日常管理，及時處置欺凌事件，建立長效機(jī)制。2.教育部門加強(qiáng)對學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作的指導(dǎo)和檢查，定期召開工作推進(jìn)會，及時解決工作中存在的問題。3.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同推進(jìn)防治學(xué)生欺凌工作。公安部門加強(qiáng)校園周邊治安巡邏，依法打擊涉及學(xué)生欺凌的違法犯罪行為；司法部門加強(qiáng)對學(xué)生的法治宣傳教育和法律援助；民政部門對符合條件的被欺凌學(xué)生及其家庭提供必要的社會救助；共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展關(guān)愛幫扶活動，為學(xué)生提供心理支持和幫助。檢查評估階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各學(xué)校對本單位防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)行自查自評，總結(jié)工作經(jīng)驗，查找存在的問題，提出改進(jìn)措施。2.教育部門組織對學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)行專項檢查評估，通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查等方式，全面了解學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作的開展情況和工作成效。3.根據(jù)檢查評估結(jié)果，對防治學(xué)生欺凌工作成效顯著的學(xué)校和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的學(xué)校進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。總結(jié)提升階段（[具體時間區(qū)間4]）1.總結(jié)防治學(xué)生欺凌工作經(jīng)驗，梳理工作中存在的問題和不足，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理的政策措施。2.建立健全防治學(xué)生欺凌工作長效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大工作成果，不斷提高中小學(xué)生欺凌綜合治理工作水平。3.加強(qiáng)宣傳推廣，通過多種渠道宣傳防治學(xué)生欺凌工作的成功經(jīng)驗和典型案例，營造全社會關(guān)心關(guān)愛、保護(hù)學(xué)生健康成長的良好氛圍。工作保障加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由教育部門主要負(fù)責(zé)人任組長，公安、司法、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的防治學(xué)生欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促中小學(xué)生欺凌綜合治理工作。各學(xué)校要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保防治學(xué)生欺凌工作落到實處。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障各級財政部門要加大對防治學(xué)生欺凌工作的經(jīng)費(fèi)投入，為學(xué)校開展品德教育、法治教育、心理健康教育、專題培訓(xùn)等活動提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。同時，要保障學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急處置等方面的經(jīng)費(fèi)需求，確保防治學(xué)生欺凌工作順利開展。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳中小學(xué)生欺凌綜合治理工作的重