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國(guó)家物流園區(qū)概況主要物流園區(qū)名稱10物流園區(qū)10.1物流園區(qū)概述10.2物流園區(qū)的分類和功能10.3物流園區(qū)的發(fā)展模式◎習(xí)題與思考題10.1物流園區(qū)概述
10.1.1物流園區(qū)的基本概念及特征關(guān)于物流園區(qū)(LogisticsParkorFreightVillage)的內(nèi)涵,目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)明確和統(tǒng)一的定義,即便是在最新的《國(guó)家物流術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18354—2001)中,也僅對(duì)物流中心、配送中心進(jìn)行了界定。各國(guó)對(duì)物流園區(qū)這一物流節(jié)點(diǎn)形式在理解和運(yùn)作模式上的差異給嚴(yán)格界定物流園區(qū)帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。雖如此,但是國(guó)外對(duì)物流園區(qū)這一物流節(jié)點(diǎn)形式已經(jīng)有了一定的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),為了能夠正確地界定物流園區(qū),我們不妨先來(lái)考察一下國(guó)外的情況。下面我們通過考察兩個(gè)發(fā)展物流園區(qū)較早而且收效最為顯著的國(guó)家——日本和德國(guó),來(lái)逐步對(duì)物流園區(qū)的概念進(jìn)行有效的界定。日本的物流園區(qū)最早出現(xiàn)在東京,當(dāng)時(shí)為了解決因東京與外圍城市之間各種產(chǎn)品大量進(jìn)出而引致的商流與物流混成一體、交通混亂擁堵、城市功能日益低下的狀況,從1965年起,政府采取了將流通從市中心分離出去的辦法,由政府統(tǒng)一規(guī)劃、集資,在東京近郊的東、西、南、北分別建設(shè)了葛西、和平島、板橋和足立四個(gè)現(xiàn)代化的物流園區(qū),并相應(yīng)建立了商務(wù)交易大樓、大型倉(cāng)庫(kù)群和公路貨物集散中心等物流設(shè)施,通過逐步配套各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施,提供各種優(yōu)惠,吸引大型物流企業(yè)在此聚集,使其獲得規(guī)模效益,改善城市環(huán)境,提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力??梢?,日本的物流園區(qū)在一開始是為了解決城市的交通問題,同時(shí)它作為貨物集散中心,特點(diǎn)鮮明。德國(guó)對(duì)物流園區(qū)的理解是,物流園區(qū)是一種擁有獨(dú)立入駐企業(yè),與交通設(shè)施相連接的物流經(jīng)濟(jì)區(qū),它是貨運(yùn)站和物流中心發(fā)展的高級(jí)階段。它與物流中心的區(qū)別在于:物流中心基本是一家企業(yè)在有限規(guī)模的范圍內(nèi),利用倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配載等服務(wù)功能,從事物流活動(dòng)的場(chǎng)所;而物流園區(qū)則是基本具備零擔(dān)快運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)和儲(chǔ)運(yùn)型物流中心的所有功能,它依托于一種以上交通運(yùn)輸方式的干線節(jié)點(diǎn)。由兩家以上的物流中心組成。因此,一個(gè)物流園區(qū)應(yīng)包括以下幾個(gè)特征:①物流園區(qū)屬于一種經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)性質(zhì);②園區(qū)內(nèi)吸引入駐的對(duì)象包括交通運(yùn)輸企業(yè)、物流服務(wù)商和物流密集型工貿(mào)企業(yè);③與兩種或兩種以上的交通設(shè)施相連接,尤其是鐵路與公路;④物流園區(qū)管理公司還應(yīng)推動(dòng)各方的合作,并作為中立的主持者為實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和交通方面的既定目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
10.1.2物流園區(qū)的主要屬性(1)公益性由于物流園區(qū)具有明顯的外部經(jīng)濟(jì)性,其建設(shè)發(fā)展不僅投資巨大,而且回收期長(zhǎng),作為企業(yè),往往并不愿意進(jìn)行投資。在這種情況下,物流園區(qū)的建設(shè)往往要依賴于政府直接或間接的參與,即使是單個(gè)企業(yè)(如浙江傳化)建立物流園區(qū)也必須依賴政府的各種支持,如稅收優(yōu)惠等。物流園區(qū)的公共公益性是它不同于自用型物流中心的另一個(gè)特征,以公共公益為特征的物流園區(qū)面對(duì)的客戶更廣泛,服務(wù)輻射的半徑更大,規(guī)模更大,配套服務(wù)的綜合性更強(qiáng)。(2)企業(yè)性物流園區(qū)的企業(yè)性是指物流園區(qū)的運(yùn)作與發(fā)展都離不開相關(guān)企業(yè)的參與。沒有企業(yè)的參與,物流園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展就變成了單純的政府行為,這樣的話,物流園區(qū)也就失去了其存在的必要性。物流園區(qū)是由分布相對(duì)集中的多個(gè)物流組織設(shè)施和不同的專業(yè)化物流企業(yè)構(gòu)成的,它將眾多物流企業(yè)聚集在一起,實(shí)行專業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營(yíng),對(duì)物流企業(yè)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),促進(jìn)物流技術(shù)和服務(wù)水平的提高,共享相關(guān)設(shè)施,降低運(yùn)營(yíng)成本,提高規(guī)模效益,將起到重要作用。
10.1.3物流園區(qū)與物流基地、物流中心、配送中心的關(guān)系當(dāng)前,在我國(guó)學(xué)術(shù)界,將物流園區(qū)與物流基地、物流中心、配送中心等多種形式的物流節(jié)點(diǎn)混用的現(xiàn)象十分普遍,這種情況不利于對(duì)包括物流園區(qū)在內(nèi)的各種物流節(jié)點(diǎn)的深入研究。下面我們就對(duì)與物流園區(qū)容易混淆的幾種物流節(jié)點(diǎn)進(jìn)行粗略的介紹和辨析。關(guān)于物流基地,經(jīng)過相關(guān)研究,我們認(rèn)為它和物流園區(qū)實(shí)際上是同一事物。既然是同一事物,我們?cè)谶@里就不多做闡述了?!秶?guó)家物流術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)物流中心作了如下的定義:物流中心是從事物流活動(dòng)的場(chǎng)所或組織。它應(yīng)基本符合下列要求:①主要面向社會(huì)服務(wù)②物流功能健全③完善的信息網(wǎng)絡(luò)④輻射范圍大⑤少品種,大批量⑥存儲(chǔ)、吞吐能力強(qiáng)⑦物流業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、管理配送中心是以組織配送性銷售或供應(yīng),執(zhí)行實(shí)物配送為主要職能的流通型物流節(jié)點(diǎn)。大家有疑問的,可以詢問和交流可以互相討論下,但要小聲點(diǎn)從定義我們可以看出,物流園區(qū)與物流中心之間無(wú)論在內(nèi)涵還是外延上都有重復(fù)之處,但它們之間又有著明顯的區(qū)別。物流園區(qū)是物流中心發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是多個(gè)物流中心(至少兩個(gè))的空間集聚載體。物流園區(qū)與物流中心的主要區(qū)別在于前者不一定是物流經(jīng)營(yíng)和管理的實(shí)體,而是多個(gè)物流經(jīng)營(yíng)企業(yè)或組織在空間實(shí)現(xiàn)集中的場(chǎng)所。而后者則是物流經(jīng)營(yíng)和管理的實(shí)體。從另外一個(gè)角度來(lái)看,物流中心直接參與了物流活動(dòng),而物流園區(qū)則主要是通過置身于其空間內(nèi)部的物流中心或其他從事物流活動(dòng)的組織來(lái)間接參與物流活動(dòng)。返回10.2物流園區(qū)的分類和功能
10.2.1我國(guó)物流園區(qū)的基本類型各國(guó)和地區(qū)物流園區(qū)的具體類型和分類標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,沒有統(tǒng)一的模式和標(biāo)準(zhǔn)。●根據(jù)物流園區(qū)位置構(gòu)成的不同,將物流園區(qū)分成集中型和非集中型兩大類?!窀鶕?jù)物流園區(qū)發(fā)展的行業(yè)導(dǎo)向不同,將物流園區(qū)劃分為專業(yè)型和綜合型兩大類?!癜捶?wù)對(duì)象和服務(wù)半徑的不同,將物流園區(qū)的形式主要?jiǎng)澐譃閲?guó)際型物流園區(qū)、區(qū)域型物流園區(qū)和市域配送型物流園區(qū)三類。●按園區(qū)投資者不同,將物流園區(qū)劃分為政府主辦型、行業(yè)協(xié)會(huì)主辦型、政府規(guī)劃企業(yè)運(yùn)作型、企業(yè)投資型四類。目前,在我國(guó),其他分類情況基本能被接受,但按照位置構(gòu)成不同劃分的“集中型和非集中型”物流園區(qū)的分類方式是比較獨(dú)特和新穎的,這種分類對(duì)我國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。(1)集中型物流園區(qū)集中型物流園區(qū)的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在用地的集中連片上,連續(xù)用地規(guī)模較大,區(qū)內(nèi)包含一套通達(dá)性較強(qiáng)的聯(lián)合運(yùn)輸(公路、鐵路、航空、水運(yùn)等)轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),這套轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)可以位于園區(qū)內(nèi)部也可以位于附近,與園區(qū)本身在組織上是一體的。在開發(fā)集中型物流園區(qū)時(shí)主要以規(guī)劃發(fā)展新的企業(yè)場(chǎng)地為主,以發(fā)展、吸引第三方專業(yè)物流企業(yè)為主旨,集中發(fā)展大型貨運(yùn)商和物流服務(wù)商。(2)非集中型物流園區(qū)非集中型物流園區(qū)在表現(xiàn)形式上與集中型物流園區(qū)恰恰相反,它在空間上可以是數(shù)個(gè)被分開的區(qū)域的聯(lián)合體,通過信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)將這些相對(duì)分散的個(gè)體相互連接起來(lái)。非集中型物流園區(qū)一般選址在土地較為緊張的地帶,在場(chǎng)地開發(fā)時(shí)主要以發(fā)展現(xiàn)有土地為主,重點(diǎn)在于對(duì)原有基礎(chǔ)設(shè)施的有效開發(fā)利用以及采取現(xiàn)代物流技術(shù)對(duì)它們進(jìn)行資源整合。
10.2.2物流園區(qū)的功能就目前來(lái)看,我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)物流園區(qū)的功能認(rèn)識(shí)也很不統(tǒng)一。2001年發(fā)布的《國(guó)家物流術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》中沒有關(guān)于物流園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ),物流園區(qū)由不同的主體在各自的區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)展和建設(shè),是導(dǎo)致對(duì)物流園區(qū)的功能理解上存在差異的重要原因。此外,從物流園區(qū)在物流節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的層次分析,因物流園區(qū)服務(wù)對(duì)象和所在區(qū)域物流組織特點(diǎn)的不同,即便定義統(tǒng)一的內(nèi)涵,即物流園區(qū)是物流設(shè)施與物流企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域,因設(shè)施本身存在功能差異和企業(yè)的服務(wù)定位不同,物流園區(qū)的功能也應(yīng)當(dāng)是不同的。
10.2.2.1具體業(yè)務(wù)功能物流園區(qū)的業(yè)務(wù)功能是它能夠提供給客戶的各種物流服務(wù)的總稱。需要說(shuō)明的一點(diǎn)是,這一功能是將物流園區(qū)作為整體而言的,并不局限于物流園區(qū)本身。(1)物資集散功能(2)存儲(chǔ)保管(3)中轉(zhuǎn)和銜接(4)加工(5)配送(6)信息咨詢(7)輔助功能(8)綜合組織與管理
10.2.2.2園區(qū)的社會(huì)功能(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能①經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能②提升經(jīng)濟(jì)功能(2)完善城市功能①改善交通狀況②促進(jìn)城市用地結(jié)構(gòu)調(diào)整③滿足倉(cāng)庫(kù)建設(shè)的大型化發(fā)展趨勢(shì)的要求④優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,滿足可持續(xù)發(fā)展要求(3)區(qū)域整合、輻射帶動(dòng)功能作為一個(gè)物流園區(qū),它的服務(wù)區(qū)域不能僅僅按行政區(qū)域來(lái)劃分,而應(yīng)該考慮它自身的輻射帶動(dòng)半徑,這個(gè)半徑很可能不再局限于某個(gè)行政區(qū)域,而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。一般而言,區(qū)域整合、輻射帶動(dòng)這兩個(gè)功能是同時(shí)發(fā)揮作用的,只不過是層次有所不同而已,因?yàn)檩椛鋷?dòng)功能是建立在區(qū)域整合功能基礎(chǔ)之上的。就其過程而言,我們無(wú)法分清區(qū)域整合與輻射帶動(dòng),因?yàn)檩椛鋷?dòng)功能寓于整合功能之中,整合的過程也即是輻射的過程。(4)產(chǎn)業(yè)提升功能物流園區(qū)這一功能的發(fā)揮主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①整合現(xiàn)有資源,引入現(xiàn)代機(jī)制②滿足物流市場(chǎng)需求③為物流企業(yè)發(fā)展提供有利發(fā)展空間④集約互補(bǔ)功能⑤推動(dòng)物流系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化返回10.3物流園區(qū)的發(fā)展模式
10.3.1我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀目前,我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于起步階段,積極培育第三方物流企業(yè)和規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)已成為很多省份和地區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的兩大主題,國(guó)家有關(guān)主管部門和地方主管部門也正在制定促進(jìn)物流園區(qū)發(fā)展的宏觀政策。截至目前,幾乎每個(gè)省份都制定了物流發(fā)展規(guī)劃,而其中更將物流園區(qū)規(guī)劃視為發(fā)展的重點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)在規(guī)劃建設(shè)中的以物流園區(qū)、物流基地、物流中心命名的各類園區(qū)多達(dá)幾百家。這些園區(qū)大多是地方政府牽頭規(guī)劃并投入一定資金,由企業(yè)或投資公司來(lái)運(yùn)作的,大多數(shù)園區(qū)都是綜合性的物流園區(qū)。從物流園區(qū)建設(shè)的區(qū)域分布來(lái)看,這些園區(qū)大多分布在長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海灣等東部沿海區(qū)域。即東部多,西部少;沿海多,內(nèi)陸少;交通樞紐地區(qū)多,交通滯后地區(qū)少。
10.3.2我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展機(jī)遇物流園區(qū)作為具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的物流節(jié)點(diǎn),其產(chǎn)生和迅速發(fā)展有其深刻的背景。除了其自身的背景和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要外,在我國(guó)發(fā)展物流園區(qū)還具有特殊的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇。物流市場(chǎng)的發(fā)展需要更多的物流園區(qū)。據(jù)調(diào)查,目前我國(guó)工業(yè)企業(yè)中,36%和46%的原材料物流由企業(yè)自身和供應(yīng)方企業(yè)承擔(dān),而由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為18%。產(chǎn)品銷售物流中由企業(yè)自理、與第三方物流企業(yè)共同承擔(dān)的比例分別是24.1%和59.8%,而由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為16.1%。這種以自我服務(wù)為主的物流活動(dòng)模式在很大程度上限制和延遲了工商企業(yè)對(duì)高效率的專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)需求的產(chǎn)生和發(fā)展,這也是當(dāng)前制約中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。而物流園區(qū)作為多種物流服務(wù)功能的重要節(jié)點(diǎn),其本身就具有第三方物流或第四方物流的功能。物流市場(chǎng)集約化、協(xié)同化方向發(fā)展,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是大力建設(shè)物流園區(qū),二是物流企業(yè)的兼并與合作。就我國(guó)物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,大多數(shù)物流企業(yè)的服務(wù)范圍比較單一,所謂的第三方物流公司,大多從事著物流業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)包工作,且物流企業(yè)也比較分散。而現(xiàn)代企業(yè)對(duì)物流企業(yè)的服務(wù)要求是能提供全系列的物流服務(wù)。物流園區(qū)的建立有利于將眾多服務(wù)功能不同的物流公司集聚在一起,通過園區(qū)的協(xié)作功能,各企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)物流信息和物流基礎(chǔ)設(shè)施的共享,從而形成緊密的協(xié)作關(guān)系。城市新布局讓物流企業(yè)“退城進(jìn)園”有了新的市場(chǎng)機(jī)遇,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,新一輪的城市建設(shè)正在進(jìn)行,很多城市進(jìn)行了新的規(guī)劃和布局。城市經(jīng)濟(jì)布局的大調(diào)整,加上城市建設(shè)規(guī)劃和政策的限制,給傳統(tǒng)物流帶來(lái)了很大的沖擊,一些傳統(tǒng)的運(yùn)輸工具和大型倉(cāng)庫(kù)在市內(nèi)已受到限制,一些企業(yè)原有的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪麈湼窬直淮蚱?,他們迫切希望尋求相?duì)集中的物流設(shè)施和專業(yè)化的服務(wù),這就為第三方物流和物流園區(qū)的發(fā)展提供了新的發(fā)展空間。
10.3.3我國(guó)物流園區(qū)建設(shè)存在的主要問題(1)建設(shè)盲目,缺乏規(guī)劃(2)重圈地,輕物流(3)重“硬”輕“軟”,有“形”無(wú)“神”(4)多為“和效應(yīng)”,缺乏“積效應(yīng)”(5)“現(xiàn)代”園區(qū),“傳統(tǒng)”服務(wù)(6)互相攀比,求大求全
10.3.4中外物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)方式比較
10.3.4.1國(guó)外物流園區(qū)的區(qū)位選擇和建設(shè)模式物流園區(qū)的功能和服務(wù)特性決定了物流園區(qū)大都布局在城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方。為吸引物流、配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心等物流企業(yè)在園區(qū)集聚,物流園區(qū)在空間布局時(shí)還需考慮物流市場(chǎng)需求、土地價(jià)格、交通設(shè)施、勞動(dòng)力成本、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件因素。以德國(guó)為例,在設(shè)置物流園區(qū)時(shí)主要考慮以下四個(gè)方面因素:一是至少可以實(shí)現(xiàn)兩種以上運(yùn)輸方式的連接,特別是公路和鐵路兩種方式;二是選擇交通樞紐中心地帶,使物流園區(qū)布局與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng);三是經(jīng)濟(jì)合理性,包括較低的地價(jià)、數(shù)量充足且素質(zhì)較高的勞動(dòng)力等,為園區(qū)企業(yè)獲得必要的利益創(chuàng)造條件;四是符合環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡的要求。在國(guó)外,物流園區(qū)的占地規(guī)模相對(duì)其他園區(qū)及設(shè)施而言,面積一般較大,主要以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工(工業(yè)加工和流通加工)等用地為主,同時(shí)還包括一定的與之配套的信息、咨詢、維修、綜合服務(wù)等設(shè)施用地,所以物流園區(qū)一般布局在城市的郊區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部,其周邊一般交通比較發(fā)達(dá)。在建設(shè)面積和物流園區(qū)的數(shù)量上,各國(guó)也不盡相同。國(guó)內(nèi)外部分物流園區(qū)如表10-2所示。國(guó)家物流園區(qū)概況主要物流園區(qū)名稱德國(guó)已規(guī)劃40個(gè)物流中心,其中,20多個(gè)物流中心已建成并投入使用,部分基地占地在100公頃以上不來(lái)梅的貨運(yùn)村、圖林根物流基地荷蘭14個(gè)物流基地,平均占地44.8公頃鹿特丹海港物流園區(qū)、阿姆斯特丹契福爾機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)法國(guó)約10個(gè)大型物流園區(qū)北部哈佛港物流園區(qū)、馬賽港物流園區(qū)、戴高樂機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)日本22個(gè)大規(guī)模的物流基地,平均占地74公頃東京和平島、葛西、板橋和足立四大流通基地、東京鐵路貨物集散中心中國(guó)從目前中國(guó)已建成或已規(guī)劃的幾百家物流園區(qū)來(lái)看,園區(qū)面積普遍較大,大多在100公頃以上以深圳平湖物流基地、深圳機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)為代表的深圳八大物流基地,包括上海外高橋物流基地、上海國(guó)際航空物流基地、上海桃浦物流基地在內(nèi)的上海五大物流基地,杭州傳化物流基地,寧波現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū),以無(wú)錫綜合物流園區(qū)為代表的無(wú)錫三大物流基地等表10-2國(guó)內(nèi)外部分物流園區(qū)
10.3.4.2國(guó)內(nèi)外物流園區(qū)的建設(shè)模式比較由于物流園區(qū)一般投資較大,涉及多個(gè)方面,且具有公益性特征,因而,在國(guó)內(nèi)外物流園區(qū)的建設(shè)中,一般都有政府參與。但由于各國(guó)國(guó)情不同,各國(guó)政府在園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中的作用和地位也不盡相同,各國(guó)的物流園區(qū)的建設(shè)模式也存在很大區(qū)別。目前,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的物流園區(qū)建設(shè)模式的代表主要是“聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃、州政府扶植建設(shè)、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)”的德國(guó)模式和“政府統(tǒng)一規(guī)劃集資、行業(yè)協(xié)會(huì)組織集資、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)”的日本模式。我國(guó)由于有關(guān)物流的政策尚不明確,各地的情況差異較大,因而,物流園區(qū)的建設(shè)模式也存在較大的差異。具體比較如表10-3所示。國(guó)別德國(guó)日本中國(guó)建設(shè)模式聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃;州政府扶植建設(shè);企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)政府統(tǒng)一規(guī)劃集資;行業(yè)協(xié)會(huì)組織集資;企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)政府統(tǒng)一規(guī)劃、投資;在政府的指導(dǎo)下,企業(yè)自行投資規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理資金來(lái)源各級(jí)政府直接出資為主,信用貸款和企業(yè)投資為補(bǔ)充政府低息貸款、生地的買賣差價(jià)各級(jí)政府出資、銀行貸款,企業(yè)(包括外資企業(yè))自籌資金、政府貸款基地管理機(jī)構(gòu)公益組織管理和有限公司管理兩種方式(后者為主)。如不來(lái)梅“貨運(yùn)村”的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)公司、圖林根物流基地的管理有限公司基地企業(yè)組成聯(lián)合會(huì)(組織)進(jìn)行管理,如阪神倉(cāng)庫(kù)事業(yè)協(xié)同組合、阪神流通中心運(yùn)輸事業(yè)協(xié)同組合和阪神批發(fā)團(tuán)地振興株式會(huì)社三家組成的阪神流通中心協(xié)同組合聯(lián)合會(huì)進(jìn)行管理政府成立相應(yīng)管理部門進(jìn)行管理;出資方設(shè)立子公司來(lái)進(jìn)行管理,如傳化集團(tuán)設(shè)立的傳化物流基地代表園區(qū)(基地)不來(lái)梅的“貨運(yùn)村”東京和平島、葛西、板橋和足立四大流通基地上海外高橋物流基地;上海國(guó)際航空物流基地等;杭州傳化物流基地;武漢“萬(wàn)商云集”商貿(mào)園表10-3德國(guó)、日本、中國(guó)物流園區(qū)建設(shè)模式比較
10.3.4.3發(fā)達(dá)國(guó)家物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)物流園區(qū)相對(duì)于物流來(lái)說(shuō)是個(gè)新鮮事物,在西方物流較發(fā)達(dá)的國(guó)家,物流園區(qū)也是近十年才發(fā)展起來(lái)的。但是,由于西方國(guó)家在物流基礎(chǔ)設(shè)施方面的發(fā)展基礎(chǔ)較好,物流市場(chǎng)已經(jīng)形成,因此,他們?cè)诎l(fā)展物流園區(qū)時(shí)已積累了不少經(jīng)驗(yàn)。(1)日本的經(jīng)驗(yàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家中,日本的物流園區(qū)建設(shè)歷史稍長(zhǎng),在建設(shè)中積累了一定的經(jīng)驗(yàn),其基本做法是:①重視規(guī)劃②優(yōu)惠的土地使用和政府投資政策③良好的市政設(shè)施配套及投資環(huán)境(2)德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)德國(guó)政府在物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)上與日本存在一定區(qū)別,也是近幾年國(guó)內(nèi)較為推崇的園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)一般采取聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃,州政府、市政府扶持建設(shè),公司化經(jīng)營(yíng)管理,入駐企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式。其基本做法是:①聯(lián)邦政府統(tǒng)籌規(guī)劃②州政府、市政府扶持建設(shè)③企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理④入駐企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)
10.3.5我國(guó)物流園區(qū)可行的發(fā)展模式(1)經(jīng)濟(jì)開發(fā)
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