安全培訓(xùn)（課件）匯報(bào)人:XXXX2026年01月05日煙花爆竹經(jīng)營(yíng)人員CONTENTS目錄01

政策法規(guī)與新國(guó)標(biāo)解讀02

經(jīng)營(yíng)安全規(guī)范03

儲(chǔ)存與運(yùn)輸安全04

燃放安全管理CONTENTS目錄05

應(yīng)急處置與隱患排查06

違法案例與法律責(zé)任07

培訓(xùn)與考核要求08

總結(jié)與安全倡議政策法規(guī)與新國(guó)標(biāo)解讀01GB10631—2025新國(guó)標(biāo)實(shí)施背景

新國(guó)標(biāo)實(shí)施時(shí)間與替代標(biāo)準(zhǔn)GB10631—2025《煙花爆竹安全與質(zhì)量》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于2026年5月1日起全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施，全面整合替代原有7項(xiàng)分散標(biāo)準(zhǔn)。

新國(guó)標(biāo)制定核心目標(biāo)為強(qiáng)化煙花爆竹全鏈條安全管控，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與公共安全，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、燃放各環(huán)節(jié)制定“一本通”式技術(shù)要求。

新國(guó)標(biāo)主要整合內(nèi)容新國(guó)標(biāo)首次將煙花爆竹產(chǎn)品的分類(lèi)、分級(jí)、安全要求、包裝標(biāo)志等內(nèi)容統(tǒng)一納入單一標(biāo)準(zhǔn)，解決原有標(biāo)準(zhǔn)分散重疊問(wèn)題，為行業(yè)提供“一本通”式技術(shù)要求。新國(guó)標(biāo)核心變化與分類(lèi)要求標(biāo)準(zhǔn)整合與統(tǒng)一GB10631—2025《煙花爆竹安全與質(zhì)量》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全面整合替代原有7項(xiàng)分散標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、燃放各環(huán)節(jié)制定“一本通”式技術(shù)要求。產(chǎn)品分類(lèi)細(xì)化新國(guó)標(biāo)將煙花爆竹細(xì)化為11大類(lèi)25小類(lèi)，首次明確“混合包”（含兩種及以上不同類(lèi)別產(chǎn)品）的包裝、標(biāo)志要求，從源頭厘清產(chǎn)品安全屬性。安全指標(biāo)加嚴(yán)按不同產(chǎn)品類(lèi)型細(xì)分聲級(jí)值標(biāo)準(zhǔn)，替代原統(tǒng)一的110dB上限要求，同時(shí)規(guī)范藥種、材質(zhì)及燃放性能等關(guān)鍵指標(biāo)，降低安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。新增出口產(chǎn)品要求標(biāo)準(zhǔn)首次新增出口產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，并附錄了與ISO標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)對(duì)照內(nèi)容，助力我國(guó)煙花爆竹產(chǎn)品更好適配國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則。產(chǎn)品安全指標(biāo)與環(huán)保要求

產(chǎn)品分類(lèi)與分級(jí)細(xì)化新國(guó)標(biāo)將煙花爆竹細(xì)化為11大類(lèi)25小類(lèi)，首次明確“混合包”（含兩種及以上不同類(lèi)別產(chǎn)品）的包裝、標(biāo)志要求，從源頭厘清產(chǎn)品安全屬性。

安全指標(biāo)大幅加嚴(yán)按不同產(chǎn)品類(lèi)型細(xì)分聲級(jí)值標(biāo)準(zhǔn)，替代原統(tǒng)一的110dB上限要求，同時(shí)規(guī)范藥種、材質(zhì)及燃放性能等關(guān)鍵指標(biāo)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)保指標(biāo)顯著提升新國(guó)標(biāo)要求火藥量整體下降約15%，重金屬含量限值直接減半，煙霧產(chǎn)生量降低30%，大力推廣無(wú)硫發(fā)射藥技術(shù)，減少污染物排放。

穩(wěn)定性測(cè)試全面覆蓋所有產(chǎn)品必須通過(guò)跌落、高溫、振動(dòng)等六項(xiàng)穩(wěn)定性測(cè)試，確保在極端條件下也不易意外起火，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)保障產(chǎn)品安全。相關(guān)法律法規(guī)體系框架?chē)?guó)家層面核心法規(guī)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)，2016年修訂）是煙花爆竹安全管理的根本行政法規(guī)，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行許可證制度，并明確各部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。部門(mén)規(guī)章與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第93號(hào)）細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障要求。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB10631-2025《煙花爆竹安全與質(zhì)量》將于2026年5月1日實(shí)施，全面整合替代原有7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)品分類(lèi)、安全指標(biāo)等提出強(qiáng)制性要求。地方性法規(guī)與實(shí)施細(xì)則地方政府結(jié)合實(shí)際制定管理規(guī)定，如《沈陽(yáng)市煙花爆竹安全管理規(guī)定》《佛山市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等，明確本地區(qū)禁限放區(qū)域、經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃、具體安全管理措施及法律責(zé)任。違法責(zé)任與處罰機(jī)制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹將面臨行政處罰，包括罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)許可證等；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依據(jù)《刑法》相關(guān)條款追究刑事責(zé)任，如非法經(jīng)營(yíng)罪、非法制造、買(mǎi)賣(mài)爆炸物罪等。經(jīng)營(yíng)安全規(guī)范02零售點(diǎn)資質(zhì)許可與布設(shè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可條件

主要負(fù)責(zé)人需經(jīng)安全知識(shí)教育，實(shí)行專(zhuān)店或?qū)９皲N(xiāo)售并設(shè)專(zhuān)人管理，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要消防器材并張貼安全警示標(biāo)志。零售點(diǎn)布設(shè)基本原則

遵循"保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)"原則，禁放區(qū)域一律不得布設(shè)零售點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全距離要求

周邊100米內(nèi)無(wú)其他零售點(diǎn)，與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所及加油站等易燃易爆設(shè)施保持100米以上安全距離；距國(guó)道不少于20米、省道15米、縣道10米、鄉(xiāng)道5米。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積與結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

使用面積不小于10平方米且不大于200平方米，臨時(shí)建筑物或簡(jiǎn)易房宜控制在10-25平方米；不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不應(yīng)設(shè)置在地下室、半地下室及居民集中小區(qū)內(nèi)。專(zhuān)店銷(xiāo)售與專(zhuān)人管理制度專(zhuān)店銷(xiāo)售場(chǎng)所要求煙花爆竹零售點(diǎn)必須實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不小于10平方米且不大于200平方米，與居民居住場(chǎng)所不得設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，嚴(yán)禁“一證多址”或在許可證載明的場(chǎng)所外銷(xiāo)售。銷(xiāo)售區(qū)域安全隔離店內(nèi)需明確劃分產(chǎn)品堆放區(qū)與銷(xiāo)售柜臺(tái)，確保安全疏散通道暢通，嚴(yán)禁作為其他經(jīng)營(yíng)或生活場(chǎng)所的人員進(jìn)出通道，毗鄰墻體應(yīng)為不燃材料且不應(yīng)有門(mén)窗洞口。專(zhuān)人管理崗位設(shè)置零售點(diǎn)需配備專(zhuān)職安全管理人員，負(fù)責(zé)日常安全檢查、隱患排查及應(yīng)急處置，銷(xiāo)售人員須經(jīng)安全知識(shí)教育并考核合格，未成年人燃放產(chǎn)品需由監(jiān)護(hù)人陪同選購(gòu)。崗位職責(zé)與操作規(guī)范負(fù)責(zé)人需監(jiān)督安全制度落實(shí)，定期組織消防演練；銷(xiāo)售人員應(yīng)主動(dòng)向顧客提供燃放說(shuō)明，嚴(yán)禁向未成年人銷(xiāo)售高危產(chǎn)品，嚴(yán)禁在銷(xiāo)售場(chǎng)所吸煙或使用明火。產(chǎn)品采購(gòu)與質(zhì)量驗(yàn)收流程

供應(yīng)商資質(zhì)審查必須從持有《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的合法生產(chǎn)企業(yè)或具備批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)采購(gòu)，核查供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告及近三年安全生產(chǎn)記錄。

采購(gòu)渠道規(guī)范零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向合法批發(fā)企業(yè)采購(gòu)，由批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一配送，禁止私自到批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)提取。采購(gòu)時(shí)需簽訂規(guī)范買(mǎi)賣(mài)合同，明確產(chǎn)品種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量責(zé)任。

產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收時(shí)核對(duì)產(chǎn)品包裝是否完整，有無(wú)新國(guó)標(biāo)菱形標(biāo)志、12位追溯二維碼及燃放說(shuō)明、安全警示等標(biāo)識(shí)。檢查產(chǎn)品外觀無(wú)霉變、變形，內(nèi)包裝無(wú)破損，確保符合GB10631—2025標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)貨查驗(yàn)登記制度對(duì)進(jìn)貨產(chǎn)品的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)、合格證明等信息進(jìn)行詳細(xì)登記，建立進(jìn)貨臺(tái)賬，做到賬物相符，相關(guān)記錄保存期限不少于3年。銷(xiāo)售實(shí)名登記與流向管理01實(shí)名登記操作規(guī)范銷(xiāo)售時(shí)需通過(guò)專(zhuān)用登記系統(tǒng)錄入購(gòu)買(mǎi)者姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式及購(gòu)買(mǎi)品種數(shù)量，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管平臺(tái)。采用人臉識(shí)別與身份證讀卡器雙重驗(yàn)證，確保購(gòu)買(mǎi)者信息真實(shí)可追溯。02限量銷(xiāo)售與異常監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)攔截單日同一身份證累計(jì)購(gòu)買(mǎi)超過(guò)50公斤的異常訂單，對(duì)反復(fù)更換購(gòu)買(mǎi)人、大量采購(gòu)單一品類(lèi)、拒絕提供真實(shí)身份信息等可疑行為，需立即暫停交易并上報(bào)屬地監(jiān)管部門(mén)。03票據(jù)與數(shù)據(jù)管理要求開(kāi)具帶防偽編碼的專(zhuān)用銷(xiāo)售憑證，存根聯(lián)保存期限不得少于3年。登記信息保存期限不得少于規(guī)定年限，支持按時(shí)間、區(qū)域、人員等多維度檢索，為案件偵破提供證據(jù)鏈支持。04流向追溯系統(tǒng)應(yīng)用2026年5月實(shí)施的新國(guó)標(biāo)要求產(chǎn)品包裝配備12位追溯二維碼，消費(fèi)者掃碼可查詢生產(chǎn)批次、檢測(cè)報(bào)告等信息。零售點(diǎn)需確保所售產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追，嚴(yán)禁銷(xiāo)售無(wú)“流向登記標(biāo)簽”的產(chǎn)品。儲(chǔ)存與運(yùn)輸安全03零售場(chǎng)所儲(chǔ)存安全條件儲(chǔ)存量嚴(yán)格控制煙花爆竹零售點(diǎn)每個(gè)零售店的最大儲(chǔ)量（總藥量）不得超過(guò)300箱（300千克），嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。儲(chǔ)存場(chǎng)所選址要求煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不應(yīng)設(shè)置在地下室、半地下室、居民集中居住小區(qū)內(nèi)、橋下與涵洞內(nèi)。建筑物結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹零售店（點(diǎn)）建筑物的耐火等級(jí)不應(yīng)低于三級(jí)；與其他場(chǎng)所聯(lián)建時(shí)，其隔墻應(yīng)為厚度不小于180毫米的密實(shí)磚墻，或者耐火極限不低于3小時(shí)的其他密實(shí)墻。內(nèi)部布局與安全距離零售場(chǎng)所內(nèi)部應(yīng)將產(chǎn)品堆放區(qū)和銷(xiāo)售柜臺(tái)分區(qū)布置，確保安全疏散通道暢通；店內(nèi)任意一點(diǎn)至安全出口的距離不應(yīng)大于15米。產(chǎn)品堆垛高度不得超過(guò)規(guī)定限值，垛與垛之間、垛與墻、柱、燈具等設(shè)施間距需符合防火規(guī)范。電氣與消防設(shè)施配備嚴(yán)禁使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具，電氣線路應(yīng)穿鋼管敷設(shè)；應(yīng)配備至少兩具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，放置位置應(yīng)便于取用。產(chǎn)品分類(lèi)存放與限量要求

按危險(xiǎn)等級(jí)分類(lèi)存放煙花爆竹產(chǎn)品需按爆炸危險(xiǎn)性分級(jí)存放，A級(jí)（專(zhuān)業(yè)燃放）與B級(jí)（需專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)）等不同等級(jí)產(chǎn)品必須分庫(kù)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁混放。同時(shí)，產(chǎn)品堆垛高度不得超過(guò)規(guī)定限值，垛與垛之間、垛與墻、柱、燈具等設(shè)施間距需符合防火規(guī)范。

零售點(diǎn)儲(chǔ)存量嚴(yán)格管控?zé)熁ū窳闶埸c(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量，不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。例如，每個(gè)零售店的最大儲(chǔ)量（總藥量）通常不得超過(guò)300箱（300千克），具體以當(dāng)?shù)卦S可核定為準(zhǔn)。

禁止混存禁忌物品嚴(yán)禁在煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或零售點(diǎn)儲(chǔ)存不屬于煙花爆竹的其他危險(xiǎn)物品，禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存，以免發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引發(fā)安全事故。

分類(lèi)存放標(biāo)識(shí)清晰所有產(chǎn)品外包裝需清晰標(biāo)注危險(xiǎn)等級(jí)、成分及儲(chǔ)存要求，庫(kù)房入口處需懸掛分類(lèi)存放示意圖和應(yīng)急處理流程，確保從業(yè)人員和監(jiān)管人員能快速識(shí)別。裝卸作業(yè)安全操作規(guī)程裝卸場(chǎng)所選擇標(biāo)準(zhǔn)裝卸場(chǎng)所應(yīng)具備充足通風(fēng)條件，遠(yuǎn)離易燃易爆物品，保持干燥整潔，避免熱量集聚引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。裝卸設(shè)備安全要求裝卸設(shè)備需經(jīng)安全鑒定，具備防滑、防火、防爆功能，禁止使用鋼絲繩、鏈條等尖銳物品，以防損壞煙花爆竹及引發(fā)火災(zāi)。操作人員防護(hù)規(guī)范操作人員必須穿戴防靜電服裝和耐火手套，熟悉煙花爆竹特性及操作規(guī)程，經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。作業(yè)過(guò)程安全措施嚴(yán)禁使用明火、電焊等可能引發(fā)火花的設(shè)備，注意人員與貨物安全距離，輕拿輕放，避免拖拉、撞擊、翻滾、拋摔煙花爆竹。配送運(yùn)輸與車(chē)輛安全管理

01運(yùn)輸主體資質(zhì)要求煙花爆竹零售點(diǎn)需由具備危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一配送，運(yùn)輸企業(yè)須取得《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證》，駕駛員和押運(yùn)員需經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)并持證上崗。

02運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)規(guī)范運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備防火、防爆裝置及靜電消除設(shè)備，安裝GPS定位和溫濕度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，車(chē)廂內(nèi)使用專(zhuān)用運(yùn)輸箱或容器，配備干粉滅火器等應(yīng)急裝備。

03運(yùn)輸路線與過(guò)程管控運(yùn)輸路線應(yīng)避開(kāi)人口密集區(qū)、易燃易爆場(chǎng)所及山區(qū)等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，配送前需報(bào)備清單，送達(dá)后由監(jiān)管部門(mén)張貼封條，待銷(xiāo)售許可生效后方可解封；運(yùn)輸過(guò)程中嚴(yán)禁煙火，禁止無(wú)關(guān)人員搭乘。

04配送交接與登記制度零售點(diǎn)煙花爆竹送達(dá)后，需核對(duì)產(chǎn)品清單、查驗(yàn)封條完整性，確認(rèn)無(wú)誤后由雙方簽字登記；建立配送臺(tái)賬，詳細(xì)記錄配送時(shí)間、品種、數(shù)量及接收人信息，確?？勺匪?。燃放安全管理04禁限放區(qū)域與時(shí)間規(guī)定

全面禁放區(qū)域范圍城市核心區(qū)、人員密集場(chǎng)所全面禁放，包括黨政機(jī)關(guān)駐地、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、易燃易爆場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、高層建筑周邊等區(qū)域。例如沈陽(yáng)市四環(huán)區(qū)域內(nèi)（含四環(huán)路）禁止燃放煙花爆竹。

限制燃放區(qū)域管理限放區(qū)域僅允許在指定地點(diǎn)燃放，如部分城市劃定的沿河公園、沙灘等開(kāi)闊地帶。零售場(chǎng)所外30米范圍內(nèi)禁止燃放爆竹等地面類(lèi)產(chǎn)品，80米范圍內(nèi)禁止燃放組合煙花等升空類(lèi)產(chǎn)品。

集中燃放時(shí)間劃定各地普遍劃定集中燃放時(shí)段，主要集中在農(nóng)歷除夕、正月初一至初三、正月十五等傳統(tǒng)節(jié)日的特定時(shí)段，如除夕20時(shí)至次日1時(shí)、正月十五20時(shí)至22時(shí)30分等，具體以當(dāng)?shù)卣ǜ鏋闇?zhǔn)。

特殊情形燃放規(guī)定因重要節(jié)日、重大慶典、文旅項(xiàng)目等活動(dòng)需要，在禁止區(qū)域燃放煙花爆竹的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定燃放時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)，并向社會(huì)公布?？諝庵匚廴绢A(yù)警期間本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。禁止燃放地點(diǎn)安全警示

人員密集場(chǎng)所禁放規(guī)定醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，以及黨政機(jī)關(guān)駐地，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，以保障公眾人身安全。

易燃易爆區(qū)域禁放要求生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場(chǎng)所及其周邊100米范圍內(nèi)，輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，防止引發(fā)爆炸火災(zāi)事故。

特殊設(shè)施與區(qū)域禁放范圍文物保護(hù)單位、博物館、檔案館安全保護(hù)區(qū)，重要軍事設(shè)施，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)，10層以上或高于24米建筑物周邊25米內(nèi)禁止燃放。

交通樞紐及公共區(qū)域禁放火車(chē)站、客（貨）運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、地鐵站、橋梁、隧道等交通樞紐，以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止燃放煙花爆竹，維護(hù)交通運(yùn)行安全。燃放操作規(guī)范與安全距離

燃放前準(zhǔn)備與檢查燃放前需選擇符合安全條件的場(chǎng)地，仔細(xì)閱讀產(chǎn)品燃放說(shuō)明，檢查產(chǎn)品外觀是否完好，無(wú)破損、無(wú)霉變。未成年人燃放須有監(jiān)護(hù)人全程陪同，并選擇玩具類(lèi)等適合未成年人的產(chǎn)品。

禁止性燃放行為嚴(yán)禁在室內(nèi)、陽(yáng)臺(tái)、樓道燃放；禁止向人群、車(chē)輛、建筑物等拋擲煙花爆竹；禁止點(diǎn)燃后未熄滅即丟棄；嚴(yán)禁酒后燃放；不得燃放升空類(lèi)、禮花彈類(lèi)等高危產(chǎn)品（未成年人）。

安全燃放距離要求不同類(lèi)型產(chǎn)品需保持相應(yīng)安全距離，例如A級(jí)產(chǎn)品需專(zhuān)業(yè)燃放且安全距離不小于50米，個(gè)人燃放類(lèi)產(chǎn)品也應(yīng)根據(jù)其特性保持3米以上安全距離。燃放點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離易燃易爆物品及人員密集區(qū)域。

異常情況應(yīng)急處置如遇煙花爆竹啞炮，嚴(yán)禁立即靠近查看，應(yīng)等待15分鐘以上，確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后用水澆滅或用沙土覆蓋。燃放過(guò)程中如發(fā)生火情，立即使用滅火器或消防沙撲救，并及時(shí)撥打119報(bào)警。消費(fèi)者安全燃放指導(dǎo)要點(diǎn)嚴(yán)格遵守燃放時(shí)間與區(qū)域規(guī)定各地普遍劃定集中燃放時(shí)段，主要集中在農(nóng)歷除夕、正月初一至初三、正月十五等傳統(tǒng)節(jié)日的特定時(shí)段，如除夕20時(shí)至次日1時(shí)、正月十五20時(shí)至22時(shí)30分等，具體以當(dāng)?shù)卣ǜ鏋闇?zhǔn)。城市核心區(qū)、人員密集場(chǎng)所全面禁放，包括黨政機(jī)關(guān)駐地、醫(yī)院、學(xué)校等；限放區(qū)域僅允許在指定地點(diǎn)燃放。選購(gòu)合規(guī)安全的煙花爆竹產(chǎn)品消費(fèi)者必須在持有《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的正規(guī)門(mén)店購(gòu)買(mǎi)，查看包裝上的產(chǎn)品類(lèi)別、分級(jí)、燃放說(shuō)明、安全警示等完整標(biāo)識(shí)及新國(guó)標(biāo)菱形標(biāo)志和12位追溯二維碼。嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)無(wú)合規(guī)標(biāo)志、來(lái)源不明或“三無(wú)”產(chǎn)品。掌握正確的燃放操作方法燃放前需仔細(xì)閱讀產(chǎn)品燃放說(shuō)明，保持足夠安全距離（如A級(jí)產(chǎn)品需50米以上，D級(jí)產(chǎn)品1-2米），嚴(yán)禁在室內(nèi)、陽(yáng)臺(tái)、樓道燃放，點(diǎn)燃后未熄滅即丟棄，酒后燃放等行為。不得向人群、車(chē)輛、建筑物等拋擲煙花爆竹。特殊人群燃放安全注意事項(xiàng)未成年人燃放需由監(jiān)護(hù)人全程陪同，且只能選擇玩具類(lèi)等適合未成年人的產(chǎn)品，不得燃放升空類(lèi)、禮花彈類(lèi)等高危產(chǎn)品。十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人陪同看護(hù)。做好燃放后的安全檢查與處理燃放后應(yīng)當(dāng)對(duì)余燼進(jìn)行熄滅處理，確認(rèn)無(wú)殘留火星后方可離開(kāi)。不得隨意丟棄燃放廢棄物，應(yīng)配合相關(guān)部門(mén)做好清理工作。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹應(yīng)適量，家庭儲(chǔ)存需遠(yuǎn)離火源、氣源、電源及其他易燃易爆物品，做好防潮、防碰撞措施。應(yīng)急處置與隱患排查05經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所隱患排查制度定期排查機(jī)制建立煙花爆竹零售點(diǎn)應(yīng)建立安全生產(chǎn)隱患排查機(jī)制，規(guī)定每月必須進(jìn)行一次全面隱患排查，節(jié)假日前后也必須進(jìn)行全面隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。隱患排查責(zé)任落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是隱患排查治理的第一責(zé)任人，需定期組織安全生產(chǎn)管理人員開(kāi)展本單位的安全隱患排查治理工作，明確排查人員、范圍、頻次和方法。隱患分級(jí)處置流程一般安全隱患，由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織人員限時(shí)整改；難以限時(shí)整改的重大安全隱患，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定隱患治理方案，并上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)，由安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督落實(shí)整改。排查檔案記錄管理建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理檔案，如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理情況，并向本企業(yè)從業(yè)人員通報(bào)，確保隱患排查治理全過(guò)程可追溯。員工參與激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，對(duì)安全生產(chǎn)隱患報(bào)告人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成全員參與隱患排查的良好氛圍，提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理水平。消防器材配備與使用方法

滅火器的配置標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹零售店（點(diǎn)）應(yīng)配備至少兩具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，放置位置應(yīng)便于取用，確保在發(fā)生初起火災(zāi)時(shí)能及時(shí)撲救。

滅火器的正確使用步驟使用滅火器時(shí)，需先將其提至距火源3-5米處，拔下保險(xiǎn)銷(xiāo)，一手握住噴管對(duì)準(zhǔn)火焰根部，另一手壓下壓把，由近及遠(yuǎn)左右掃射，直至火焰熄滅。

消防栓的檢查與維護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需設(shè)置消防栓，并定期檢查供水情況和配件完整性，確保消防栓在緊急情況下能正常出水，水壓滿足滅火需求。

其他消防器材的配備除滅火器和消防栓外，還可根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模配備消防沙箱、防火毯等器材，用于覆蓋初期小火或控制流淌火，提升應(yīng)急處置能力?；馂?zāi)爆炸事故應(yīng)急處置流程

初期火情處置與人員疏散立即啟動(dòng)滅火系統(tǒng)，使用干粉滅火器或消防沙覆蓋火源，嚴(yán)禁用水撲救含金屬粉的煙花爆竹火災(zāi)；同時(shí)切斷周邊電源，組織人員沿安全通道有序撤離至安全區(qū)域，并立即撥打119報(bào)警。

現(xiàn)場(chǎng)警戒與危險(xiǎn)源控制在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；對(duì)未爆炸的煙花爆竹采取降溫、隔離等措施，防止二次爆炸；若有泄漏，使用防爆工具轉(zhuǎn)移至安全地帶，避免摩擦、撞擊引發(fā)危險(xiǎn)。

事故上報(bào)與信息傳遞立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)、公安部門(mén)報(bào)告事故情況，內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、煙花爆竹種類(lèi)及數(shù)量等；保持通訊暢通，隨時(shí)配合救援人員了解現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

醫(yī)療救護(hù)與善后處理對(duì)受傷人員進(jìn)行初步急救，如止血、包扎等，優(yōu)先送往就近醫(yī)院救治；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查，清理爆炸殘留物及消防廢水，防止環(huán)境污染。人員疏散與傷員急救措施疏散路線規(guī)劃與標(biāo)識(shí)設(shè)置

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需規(guī)劃清晰的疏散路線，確保通道寬度不小于1.5米，出口處設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，指示標(biāo)志間距不大于20米且醒目可見(jiàn)。店內(nèi)任意一點(diǎn)至安全出口的距離不應(yīng)大于15米，嚴(yán)禁堵塞或占用疏散通道。疏散組織與引導(dǎo)方法

發(fā)生緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員疏散，優(yōu)先引導(dǎo)顧客撤離至店外安全區(qū)域（如30米外的空曠地帶）。使用擴(kuò)音器或手勢(shì)指揮，提醒人員低姿前進(jìn)、避免擁擠，嚴(yán)禁使用電梯逃生。疏散后及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，確保無(wú)人員遺漏。常見(jiàn)傷情急救處理流程

輕微燒傷：立即用冷水沖洗創(chuàng)面15-30分鐘，避免使用冰塊直接敷貼；化學(xué)灼傷需先用干布擦拭殘留藥劑，再用大量清水沖洗。炸傷出血：采用壓迫止血法，用干凈紗布或衣物直接按壓傷口10-15分鐘，若傷及動(dòng)脈需在近心端結(jié)扎止血帶（每30分鐘松解1次）。急救設(shè)備配置與使用要求

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備急救箱，內(nèi)含止血帶、紗布、碘伏、燒傷膏等物品，放置在顯眼且易取用的位置。從業(yè)人員需熟悉急救設(shè)備使用方法，如滅火器、應(yīng)急噴淋等消防器材的操作，以及AED（自動(dòng)體外除顫器）的基本使用流程（若場(chǎng)所配備）。醫(yī)療救援與報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制

發(fā)生重傷或多人受傷時(shí)，立即撥打120急救電話，清晰說(shuō)明事故地點(diǎn)、傷情類(lèi)型及人數(shù)。同時(shí)撥打119報(bào)警，告知現(xiàn)場(chǎng)是否存在火災(zāi)或爆炸風(fēng)險(xiǎn)。在救援人員到達(dá)前，安排專(zhuān)人到路口引導(dǎo)車(chē)輛，確保救援通道暢通。違法案例與法律責(zé)任06無(wú)證經(jīng)營(yíng)典型案例分析

案例一：未取得許可證擅自銷(xiāo)售2025年1月，普蘭店區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對(duì)雙塔街道開(kāi)展煙花爆竹執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，車(chē)某某在未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》情況下銷(xiāo)售煙花爆竹，其違反了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)法機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其依法處以20150元人民幣的行政處罰。

案例二：微信朋友圈非法銷(xiāo)售2025年12月24日，安徽淮南，民警發(fā)現(xiàn)一住戶李某在微信朋友圈招攬銷(xiāo)售煙花爆竹，立即進(jìn)行核查，并在其住所內(nèi)查獲“加特林”等煙花爆竹共計(jì)135箱。李某因非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)被依法行政拘留。

案例三：超許可范圍儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)2025年1月，瓦房店市應(yīng)急局執(zhí)法人員在對(duì)復(fù)州城鎮(zhèn)開(kāi)展煙花爆竹檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一起煙花爆竹零售店超許可范圍儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)煙花爆竹的違法行為，該行為違反了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)法機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其依法處以23000元人民幣的行政處罰。超量?jī)?chǔ)存與違規(guī)運(yùn)輸處罰

01超量?jī)?chǔ)存的法律責(zé)任煙花爆竹零售點(diǎn)儲(chǔ)存量不得超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)，如零售店最大儲(chǔ)量（總藥量）通常不得超過(guò)300箱（300千克）。超量?jī)?chǔ)存將面臨法律處罰，如瓦房店市某零售店因超許可范圍儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，被依法處以23000元人民幣的行政處罰。

02非法運(yùn)輸?shù)奶幜P標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門(mén)責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。個(gè)人私自運(yùn)輸大量煙花爆竹，或通過(guò)公共交通工具夾帶，均屬違規(guī)行為。

03非法經(jīng)營(yíng)的刑事追責(zé)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額超過(guò)5萬(wàn)元，或者違法所得超過(guò)1萬(wàn)元的，即達(dá)到非法經(jīng)營(yíng)罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)，可處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金。非法銷(xiāo)售渠道法律后果

無(wú)資質(zhì)銷(xiāo)售的行政處罰未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》擅自銷(xiāo)售的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并沒(méi)收非法物品及違法所得。如2025年大連普蘭店區(qū)車(chē)某某無(wú)證銷(xiāo)售案，被處以20150元罰款。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售的法律責(zé)任通過(guò)微信朋友圈、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售煙花爆竹，無(wú)論是否有許可證，均涉嫌違法。非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額超5萬(wàn)元或違法所得超1萬(wàn)元，即構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，面臨刑事處罰。2025年安徽淮南李某朋友圈銷(xiāo)售135箱煙花爆竹，被依法行政拘留。

銷(xiāo)售超標(biāo)違禁產(chǎn)品的處罰銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)、超標(biāo)或非法煙花爆竹產(chǎn)品的，將被吊銷(xiāo)許可證，處貨值金額3-5倍罰款。2025年瓦房店市某零售店因銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品，被罰款23000元。

刑事犯罪的追責(zé)情形非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額巨大或造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《刑法》第225條非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任，處5年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的處5年以上有期徒刑，并處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)主體安全責(zé)任追究非法經(jīng)營(yíng)行為的刑事追責(zé)非法生產(chǎn)煙火藥達(dá)5公斤以上、非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額超10萬(wàn)元等情形，依據(jù)刑法第125條追究非法制造、買(mǎi)賣(mài)爆炸物罪；通過(guò)微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)渠道非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額超過(guò)5萬(wàn)元或違法所得超過(guò)1萬(wàn)元，即構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)等行為，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并沒(méi)收非法物品及違法所得；銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品，處貨值金額3-5倍罰款并吊銷(xiāo)許可證；未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。民事賠償與聯(lián)合懲戒機(jī)制因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷或違規(guī)儲(chǔ)存引發(fā)事故，經(jīng)營(yíng)者需承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)、財(cái)產(chǎn)損失等賠償責(zé)任，造成環(huán)境污染的還需負(fù)擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。建立違法經(jīng)營(yíng)者黑名單制度，實(shí)施市場(chǎng)禁入，并通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)實(shí)施聯(lián)合信用懲戒。培訓(xùn)與考核要求07從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)規(guī)定

培訓(xùn)對(duì)象與資質(zhì)要求煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷(xiāo)售人員均需接受安全知識(shí)培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)；銷(xiāo)售人員須經(jīng)安全知識(shí)教育，掌握產(chǎn)品特性及應(yīng)急處置技能。

培訓(xùn)內(nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)（如《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》）、安全基礎(chǔ)知識(shí)、儲(chǔ)存運(yùn)輸規(guī)范、銷(xiāo)售安全管理、燃放操作技術(shù)、應(yīng)急處置機(jī)制及事故案例分析。培訓(xùn)結(jié)束后組織閉卷考核，合格后方可上崗，未通過(guò)者需補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。

培訓(xùn)方式與學(xué)時(shí)要求可采取“線上+線下”結(jié)合方式，線下設(shè)主會(huì)場(chǎng)并可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。銷(xiāo)售人員需完成規(guī)定學(xué)時(shí)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，富寧縣等地區(qū)明確培訓(xùn)需覆蓋法律法規(guī)、安全規(guī)范、隱患排查、應(yīng)急處置等核心知識(shí)點(diǎn)，確保培訓(xùn)實(shí)效。

培訓(xùn)記錄與資質(zhì)管理培訓(xùn)考核合格證明是申請(qǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》的必備材料之一。從業(yè)人員資質(zhì)證書(shū)應(yīng)在有效期內(nèi)使用，過(guò)期需重新培訓(xùn)考核。經(jīng)營(yíng)單位需建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)、考核及資質(zhì)證書(shū)信息，以備監(jiān)管部門(mén)檢查。安全知識(shí)考核與持證上崗考核內(nèi)容與范圍考核內(nèi)容全面覆蓋煙花爆竹安全監(jiān)管法律法規(guī)、安全基礎(chǔ)知識(shí)、儲(chǔ)存運(yùn)輸規(guī)范、銷(xiāo)售安全管理、燃放操作技術(shù)、消防安全及事故案例分析等核心知識(shí)點(diǎn)?？己朔绞脚c要求培訓(xùn)結(jié)束后組織閉卷考核，考核合格者方可上崗；未通過(guò)者需參加補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員還需通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督