2025年黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)炜荚囶}庫及答案一、法律法規(guī)與政策制度（一）單項選擇題1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起（）日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于（）日。A.3，3??B.5，3??C.3，5??D.5，5答案：B解析：條例第五十四條規(guī)定“收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示，公示期不得少于3日”，注意“收到”與“公示”兩個時間節(jié)點，易誤選C。2.關(guān)于《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），下列說法正確的是（）。A.采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、400萬元以下的貨物和服務(wù)項目，必須專門面向中小企業(yè)采購B.非專門面向中小企業(yè)的項目，可對小微企業(yè)報價給予6%—10%的價格扣除C.聯(lián)合體投標(biāo)的，中小企業(yè)份額低于30%的，不得享受價格扣除D.監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位不再視同小微企業(yè)答案：B解析：46號文第九條明確“非專門面向的項目，對小微企業(yè)報價給予6%—10%扣除”，A項“必須”錯誤，應(yīng)為“適宜條件下”；C項門檻為“40%”；D項仍繼續(xù)視同。（二）多項選擇題3.依據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，下列情形中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字B.投標(biāo)報價低于成本價且未能在合理期限內(nèi)提供書面說明C.投標(biāo)人提交兩份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，但已聲明哪一份有效D.聯(lián)合體投標(biāo)未附共同投標(biāo)協(xié)議E.投標(biāo)人名稱與資格預(yù)審?fù)ㄟ^名單不一致，但提供了工商變更證明答案：A、B、D解析：C項已聲明有效版本不否決；E項變更證明有效，不否決。（三）判斷題4.依據(jù)《公共資源交易平臺管理暫行辦法》，公共資源交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)可以代行行政監(jiān)督職責(zé)，對交易過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。答案：錯誤解析：平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)為“服務(wù)”主體，行政監(jiān)督職責(zé)由有關(guān)行政監(jiān)督部門行使，平臺不得越權(quán)。（四）簡答題5.簡述《黑龍江省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》中對“評定分離”制度的核心要求。答案要點：（1）適用范圍：房建市政工程總承包項目、政府投資項目等依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目；（2）程序要求：評標(biāo)委員會只評不定，按招標(biāo)文件規(guī)定的量化標(biāo)準(zhǔn)推薦3名不排序中標(biāo)候選人；（3）招標(biāo)人定標(biāo)：在推薦候選人范圍內(nèi)，按照既定規(guī)則（如票決、抽簽、集體決策）確定中標(biāo)人，并在交易網(wǎng)公示定標(biāo)理由；（4）責(zé)任劃分：評標(biāo)委員會對評審結(jié)論負(fù)責(zé)，招標(biāo)人對定標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)；（5）監(jiān)督重點：防止招標(biāo)人濫用定標(biāo)權(quán)，要求定標(biāo)報告報行政監(jiān)督部門備案，接受后評估。（五）案例分析題6.某市智慧城市EPC項目采用資格后審公開招標(biāo)，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人同時具備“電子與智能化工程專業(yè)承包一級”和“建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計專項甲級”資質(zhì)。A公司資質(zhì)滿足，但其在投標(biāo)文件中提供了虛假的項目經(jīng)理業(yè)績，評標(biāo)委員會在詳細(xì)審查時發(fā)現(xiàn)該業(yè)績合同關(guān)鍵頁系偽造。問題：（1）評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理？（2）如該項目已發(fā)出中標(biāo)通知書，行政監(jiān)督部門可采取哪些措施？答案：（1）依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決A公司投標(biāo)，并在評標(biāo)報告中載明否決理由；（2）若已發(fā)中標(biāo)通知書，監(jiān)督部門可依據(jù)條例第八十二條責(zé)令招標(biāo)人取消中標(biāo)結(jié)果，對A公司處中標(biāo)金額5‰—10‰罰款，列入不良行為記錄1—2年，并移交公安機(jī)關(guān)追究偽造印章刑事責(zé)任；對招標(biāo)人可給予警告、罰款，對直接責(zé)任人依法處分。二、評標(biāo)實務(wù)與操作規(guī)范（一）單項選擇題7.采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法時，評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算通常采用（）。A.算術(shù)平均值下浮法??B.二次平均法??C.區(qū)間復(fù)合平均法??D.隨機(jī)抽取法答案：A解析：黑龍江房建市政項目普遍采用“算術(shù)平均值×（1?下浮系數(shù)）”作為基準(zhǔn)價，下浮系數(shù)現(xiàn)場隨機(jī)抽取，體現(xiàn)“平均先進(jìn)”原則。8.評標(biāo)專家登錄電子評標(biāo)系統(tǒng)時，CA證書連續(xù)5次輸入錯誤PIN碼被鎖，正確的處理流程是（）。A.聯(lián)系平臺技術(shù)人員現(xiàn)場解鎖??B.由行政監(jiān)督人授權(quán)解鎖??C.本人攜帶身份證、CA鎖至數(shù)字證書服務(wù)點解鎖并重置PIN碼??D.重新申請新證書答案：C解析：CA鎖采用硬件加密，平臺無解鎖權(quán)限，必須本人到場，防止他人冒用。（二）多項選擇題9.下列屬于“異常低價”評審階段必須核查的內(nèi)容有（）。A.分部分項工程量清單綜合單價為0的項數(shù)占比B.主要材料單價是否低于造價信息價20%以上C.施工機(jī)械臺班單價是否低于定額臺班單價30%D.企業(yè)管理費(fèi)率、利潤率是否為零或負(fù)值E.擬分包金額超過合同價30%答案：A、B、C、D解析：E項屬于合同履約階段管理內(nèi)容，不屬于異常低價核查范圍。（三）實務(wù)操作題10.某市政道路招標(biāo)，控制價8500萬元，五家投標(biāo)人報價分別為：A8050、B8120、C7980、D8070、E8100萬元?，F(xiàn)場抽取下浮系數(shù)1.5%。（1）計算評標(biāo)基準(zhǔn)價；（2）如招標(biāo)文件規(guī)定：每高于基準(zhǔn)價1%扣0.6分，每低于1%扣0.3分，計算A、C兩家價格得分（滿分100）。答案：（1）算術(shù)平均價=(8050+8120+7980+8070+8100)/5=8064萬元基準(zhǔn)價=8064×(1?1.5%)=7942.56萬元（2）A報價8050，偏差率=(8050?7942.56)/7942.56×100%=1.35%，扣分1.35×0.6=0.81，得分99.19；C報價7980，偏差率=(7980?7942.56)/7942.56×100%=0.47%，扣分0.47×0.3=0.14，得分99.86。（四）情景判斷題11.評標(biāo)室內(nèi)，某專家接到招標(biāo)人代表電話，對方希望“多關(guān)照本地企業(yè)”。該專家立即掛斷并報告評標(biāo)委員會主任，同時在評標(biāo)系統(tǒng)中記錄該情況。答案：做法正確解析：依據(jù)《評標(biāo)專家管理辦法》第二十條，任何單位和個人不得非法干預(yù)評標(biāo)，專家有義務(wù)拒絕并記錄報告，確保獨(dú)立評審。三、電子招投標(biāo)系統(tǒng)操作（一）單項選擇題12.在黑龍江省公共資源交易平臺“暗標(biāo)”評審模塊中，系統(tǒng)自動隱藏投標(biāo)人名稱、水印碼、條形碼，但專家發(fā)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)書頁眉出現(xiàn)“Hrb2025”字樣，應(yīng)（）。A.忽略不計??B.視為無效標(biāo)??C.提交澄清??D.記0分處理答案：B解析：暗標(biāo)出現(xiàn)可識別信息，按招標(biāo)文件約定視為無效標(biāo)，保證“暗標(biāo)”匿名性。13.遠(yuǎn)程異地評標(biāo)時，主客場專家通過“云會議”同步打分，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)延遲超過（）ms時，系統(tǒng)強(qiáng)制暫停評標(biāo)。A.100??B.200??C.300??D.500答案：C解析：平臺技術(shù)規(guī)范要求延遲≥300ms觸發(fā)保護(hù)機(jī)制，防止打分不同步。（二）多項選擇題14.關(guān)于“電子簽名”與“電子印章”法律效力，下列說法正確的有（）。A.評標(biāo)報告使用專家電子簽名即滿足《電子簽名法》可靠電子簽名條件B.電子印章需由依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)數(shù)字證書C.采用國密SM2算法的電子簽名在訴訟中可直接認(rèn)定為原件D.專家手寫簽名的掃描件與電子簽名具有同等效力E.電子簽名驗證失敗但專家確認(rèn)系本人操作的，仍以專家確認(rèn)意見為準(zhǔn)答案：A、B、C解析：D項掃描件易被篡改，不具備同等效力；E項驗證失敗需重新簽名，不得確認(rèn)。（三）操作排序題15.請按正確順序排列“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”主客場專家系統(tǒng)登錄流程：1.插入CA鎖→2.人臉識別→3.進(jìn)入評標(biāo)室→4.下載加密招標(biāo)文件→5.系統(tǒng)語音宣讀紀(jì)律→6.開始評標(biāo)答案：1→2→4→3→5→6解析：先認(rèn)證身份再下載文件，防止文件提前泄露；進(jìn)入評標(biāo)室后宣讀紀(jì)律，確保程序合法。四、職業(yè)道德與紀(jì)律要求（一）單項選擇題16.評標(biāo)專家收受投標(biāo)人微信紅包2000元，尚未開始評標(biāo)即被舉報，最適宜的處罰是（）。A.警告??B.暫停評標(biāo)一年??C.取消專家資格并公告??D.罰款5000元答案：C解析：財庫〔2017〕125號文明確“收受利害關(guān)系人財物”屬嚴(yán)重違紀(jì)，一律清退并公告。17.專家參加培訓(xùn)時，機(jī)構(gòu)承諾“包過”并收取高額費(fèi)用，專家應(yīng)當(dāng)（）。A.拒絕并舉報??B.先交費(fèi)再舉報??C.僅拒絕??D.視情況而定答案：A解析：維護(hù)專家隊伍廉潔，發(fā)現(xiàn)違規(guī)培訓(xùn)立即向省專家?guī)旃芾聿块T舉報。（二）多項選擇題18.下列行為中，違反評標(biāo)工作紀(jì)律的有（）。A.將評標(biāo)過程涉及的技術(shù)細(xì)節(jié)寫成博客發(fā)表B.評標(biāo)結(jié)束后與投標(biāo)人討論評標(biāo)細(xì)節(jié)C.在評標(biāo)休息區(qū)與招標(biāo)人代表討論項目實施方案D.攜帶錄音筆進(jìn)入評標(biāo)室用于個人備忘E.拒絕在評標(biāo)報告上簽字并書面說明理由答案：A、B、C、D解析：E項屬合法權(quán)利，不違紀(jì)。（三）案例分析題19.某次水利施工招標(biāo)，評標(biāo)專家甲在評標(biāo)前夜接到高中同學(xué)乙的電話，乙稱“自己公司參與投標(biāo)，請關(guān)照，事后重謝”。甲在評標(biāo)中未對乙公司打照顧分，但評標(biāo)結(jié)束后接受乙宴請并收受禮品。問題：（1）甲的行為如何定性？（2）省專家?guī)旃芾聿块T可給予何種處理？答案：（1）雖評標(biāo)未徇私，但接受宴請和禮品違反《評標(biāo)專家管理辦法》第二十八條“不得私下接觸投標(biāo)人”規(guī)定，構(gòu)成違紀(jì)；（2）取消評標(biāo)專家資格，在全省公共資源交易網(wǎng)公告，沒收禮品，通報其所在單位，三年內(nèi)不得再次申報入庫；涉嫌受賄的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。五、地方特色與黑龍江政策（一）單項選擇題20.根據(jù)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評標(biāo)辦法》（黑建規(guī)范〔2023〕2號），采用“評定分離”的項目，招標(biāo)人應(yīng)在定標(biāo)前組織（）。A.現(xiàn)場答辯??B.清標(biāo)復(fù)核??C.考察談話??D.集體面試答案：C解析：2號文第17條要求“定標(biāo)前可對候選人進(jìn)行考察談話”，了解實施方案，不得組織答辯，防止二次競爭。21.黑龍江省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜夷甓壤^續(xù)教育學(xué)時不少于（）學(xué)時，其中“龍江招投標(biāo)學(xué)堂”線上學(xué)時不少于（）學(xué)時。A.30，15??B.40，20??C.30，20??D.40，15答案：B解析：黑政辦規(guī)〔2024〕6號文明確40學(xué)時，線上20學(xué)時，未完成暫停抽取。（二）多項選擇題22.黑龍江“冰雪經(jīng)濟(jì)”項目招標(biāo)，可享受的地方政策有（）。A.評標(biāo)辦法可對冰雪施工經(jīng)驗設(shè)置2分加分B.招標(biāo)保證金可用銀行保函或保險保單C.允許采用“聯(lián)合體+信用承諾”方式減免保證金D.評標(biāo)專家中必須包含一名冰雪運(yùn)動專業(yè)背景專家E.400萬元以下項目可采用“暗標(biāo)+評定分離”簡化流程答案：A、B、C解析：D項無強(qiáng)制專業(yè)背景要求；E項“暗標(biāo)+評定分離”不適用于簡化流程，需嚴(yán)格按程序。（三）判斷題23.黑龍江省鼓勵評標(biāo)專家參與“向北開放”中俄口岸項目評標(biāo)，允許使用俄語電子評標(biāo)系統(tǒng)。答案：正確解析：省公資交易中心已開發(fā)俄文雙語模塊，服務(wù)中俄跨境招標(biāo)。（四）簡答題24.簡述黑龍江省“評定分離”改革中“招標(biāo)人定標(biāo)責(zé)任制”的五項配套機(jī)制。答案要點：（1）定標(biāo)規(guī)則事先公開：招標(biāo)文件中載明定標(biāo)因素、權(quán)重、程序；（2）定標(biāo)過程全程留痕：錄音錄像、形成定標(biāo)報告；（3）定標(biāo)結(jié)果公示：在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)公示定標(biāo)理由3日以上；（4）后評估與審計：行政監(jiān)督部門對定標(biāo)質(zhì)量開展年度抽查，抽查比例不低于20%；（5）責(zé)任追溯：建立招標(biāo)人定標(biāo)責(zé)任終身制，出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)、權(quán)錢交易的，依法追究刑事、民事責(zé)任，并納入公共信用信息平臺。（五）論述題25.結(jié)合黑龍江“寒區(qū)施工”特點，論述評標(biāo)專家在評審施工組織設(shè)計時應(yīng)重點關(guān)注的技術(shù)風(fēng)險點及評審要點（不少于5點）。答案：（1）低溫混凝土施工方案：審查是否采用暖棚法、摻防凍劑、熱水拌合等措施，配合比試驗數(shù)據(jù)是否滿足?30℃抗凍等級；（2）冰雪運(yùn)輸?shù)缆繁Ｕ希菏欠裰贫ā捌票睂ｍ楊A(yù)案，配備專用鏟雪車、防滑鏈，保障材料連續(xù)供應(yīng)；（3）鋼結(jié)構(gòu)負(fù)溫焊接：焊接工藝評定是否覆蓋負(fù)溫條件，預(yù)熱溫度、層間溫度控制措施，焊條烘焙及保溫桶配置；（4）越冬