2025年招投標試題及答案一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選、不選均不得分）1.根據(jù)《招標投標法實施條例》，依法必須招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日??B.10日??C.15日??D.20日答案：D解析：條例第十六條明確規(guī)定“最短不得少于20日”，旨在保障投標人合理編制投標文件所需時間。2.某政府采購服務(wù)招標，招標文件要求投標人具備“ISO9001質(zhì)量管理體系認證”，該要求屬于（）。A.資格條件??B.評審因素??C.實質(zhì)性要求??D.評分細則答案：A解析：對投標人自身具備的資格性門檻，屬于資格條件，不得作為評分項。3.采用經(jīng)評審的最低投標價法時，中標人的投標報價應(yīng)當（）。A.低于成本??B.等于預(yù)算??C.不低于成本且最低??D.最接近平均價答案：C解析：經(jīng)評審的最低投標價法以“不低于成本的最低報價”為中標原則，防止惡性低價。4.招標人對已發(fā)出的招標文件進行澄清，澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應(yīng)當在投標截止時間至少（）日前書面通知所有獲取招標文件的潛在投標人。A.3??B.5??C.10??D.15答案：D解析：條例第二十一條規(guī)定“至少15日前”，不足15日的應(yīng)當順延截止時間。5.關(guān)于聯(lián)合體投標，下列說法正確的是（）。A.聯(lián)合體成員可單獨參加同一項目其他標段投標B.聯(lián)合體資質(zhì)等級按資質(zhì)最高的成員認定C.聯(lián)合體協(xié)議必須明確牽頭人和各方擬承擔(dān)的工作份額D.聯(lián)合體中標后，成員可自愿退出答案：C解析：聯(lián)合體協(xié)議是法定要件，須明確分工及責(zé)任；A、B、D均與條例第三十七條沖突。6.某工程總承包招標，評標委員會由7人組成，其中技術(shù)經(jīng)濟專家至少應(yīng)為（）。A.2人??B.3人??C.4人??D.5人答案：D解析：條例第四十七條“技術(shù)經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的三分之二”，7×2/3≈4.67，取整5人。7.政府采購貨物項目采用邀請招標，供應(yīng)商產(chǎn)生方式應(yīng)當是（）。A.采購人直接指定??B.從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取C.發(fā)布公告征集??D.從過往合作供應(yīng)商中擇優(yōu)答案：B解析：政府采購法實施條例第十九條明確“隨機抽取”產(chǎn)生，保證公平。8.投標人少于3個的，招標人應(yīng)當（）。A.直接開標??B.改為競爭性談判??C.重新招標??D.報監(jiān)管部門批準后繼續(xù)答案：C解析：招標投標法第二十八條“投標人少于3個的，招標人應(yīng)當依照本法重新招標”。9.關(guān)于電子招投標，下列說法錯誤的是（）。A.數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)文件具有同等法律效力B.投標截止時間前，投標人可撤回已上傳的投標文件C.開標時未解密的投標文件視為撤銷D.電子開標可以無線下載開標記錄表答案：D解析：電子招投標辦法第三十五條要求“開標記錄表由交易平臺生成，投標人可在線查看、下載”，D項“無線下載”表述錯誤。10.政府采購項目，采購人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起（）日內(nèi)與中標人簽訂采購合同。A.10??B.15??C.20??D.30答案：D解析：政府采購法第四十六條“30日內(nèi)”簽訂，防止無故拖延。11.評標過程中，發(fā)現(xiàn)某投標人報價明顯低于其他報價，評標委員會應(yīng)當（）。A.直接否決其投標??B.要求其在合理時間內(nèi)書面說明C.忽略繼續(xù)評審??D.將其報價調(diào)整至平均價答案：B解析：條例第五十一條“要求投標人書面說明并提供相關(guān)材料”，保障程序正義。12.關(guān)于履約保證金，下列說法正確的是（）。A.不得超過中標合同金額的5%??B.可以用現(xiàn)金、保函、保險等形式C.中標人拒絕提交視為放棄中標但可不退還投標保證金D.招標人應(yīng)當在合同簽訂后30日內(nèi)退還答案：B解析：條例第五十八條允許“銀行保函、保險保單”等非現(xiàn)金形式；A項10%、C項可不退、D項合同履約后退還，均與條文不符。13.招標代理機構(gòu)在招標活動中泄露應(yīng)當保密的評標情況，應(yīng)處（）罰款。A.5萬元以下??B.5萬元以上25萬元以下C.25萬元以上50萬元以下??D.吊銷營業(yè)執(zhí)照答案：B解析：招標投標法第五十條“5萬元以上25萬元以下”罰款，并沒收違法所得。14.政府采購項目，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后（）個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。A.5??B.7??C.10??D.15答案：D解析：政府采購法第五十五條“15個工作日內(nèi)”投訴，保障救濟權(quán)。15.采用綜合評分法時，價格分統(tǒng)一采用（）計算。A.平均價法??B.基準價法??C.最低有效報價法??D.最高有效報價法答案：B解析：政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法第五十五條“基準價法”計算價格分，防止低價高分。16.關(guān)于兩階段招標，第一階段投標人提交（）。A.不帶報價的技術(shù)建議??B.含報價的技術(shù)標C.不含技術(shù)方案的商務(wù)標??D.聯(lián)合體協(xié)議答案：A解析：條例第三十條“第一階段提交不帶報價的技術(shù)建議”，第二階段提交最終投標文件。17.某施工招標，招標文件規(guī)定的最高投標限價為5000萬元，某投標人報價5200萬元，應(yīng)當（）。A.否決其投標??B.進入價格評分但扣分C.接受并允許澄清??D.調(diào)整至5000萬元答案：A解析：超過最高限價的投標屬于未實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)否決。18.政府采購工程進行招標，適用（）。A.招標投標法??B.政府采購法??C.兩法并行??D.建筑法答案：C解析：財政部第87號令明確“政府采購工程項目進行招標投標的，適用招標投標法，同時執(zhí)行政府采購政策”。19.評標報告簽署后，原評標委員會成員對結(jié)果有異議，可以（）。A.拒絕簽字并書面說明??B.要求重新評標C.直接修改評標結(jié)果??D.向投標人通報答案：A解析：條例第四十八條“拒絕簽字應(yīng)當書面說明”，不得擅自改變結(jié)果。20.政府采購服務(wù)招標，采購人要求提交樣品，應(yīng)當在招標文件中載明（）。A.樣品制作成本補償辦法??B.樣品退還時間C.檢測標準??D.以上均須載明答案：D解析：87號令第二十二條“載明檢測標準、費用承擔(dān)、退還要求”，保護投標人權(quán)益。21.關(guān)于投標有效期，下列說法正確的是（）。A.從發(fā)售招標文件之日起算??B.中標通知書發(fā)出即終止C.在原有效期結(jié)束前，招標人可要求投標人延長??D.投標人拒絕延長可要求退還保證金但須賠償答案：C解析：條例第二十五條“在原有效期結(jié)束前，招標人可書面要求投標人延長”，拒絕延長可退保證金。22.政府采購項目，采購人逾期退還投標保證金，應(yīng)當按（）支付資金占用費。A.同期銀行存款利率??B.同期銀行貸款利率C.中國人民銀行同期貸款基準利率上浮20%??D.每日萬分之五答案：C解析：87號令第三十八條“按同期貸款基準利率上浮20%”支付，提高違法成本。23.某國企自有資金建設(shè)項目，估算價4500萬元，其招標方案應(yīng)當（）。A.報國家發(fā)改委審批??B.報項目核準部門審批C.自行決定無需審批??D.報國資委備案答案：B解析：必須招標的工程項目規(guī)定第二條“報項目核準、備案部門審批”，國企自有資金亦屬監(jiān)管范圍。24.關(guān)于招標公告發(fā)布媒介，下列說法錯誤的是（）。A.依法必須招標項目應(yīng)在中國招標投標公共服務(wù)平臺發(fā)布B.政府采購項目應(yīng)在省級以上財政部門指定媒體發(fā)布C.機電產(chǎn)品國際招標應(yīng)在中國國際招標網(wǎng)發(fā)布D.招標人可僅在企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布即可答案：D解析：企業(yè)官網(wǎng)不具備法定媒介地位，違反公開原則。25.政府采購項目，采購人組織重新評審，應(yīng)當（）。A.自行組織??B.委托原評標委員會C.報財政部門批準后委托原評標委員會以外的專家??D.直接委托代理機構(gòu)答案：C解析：87號令第六十四條“報財政部門批準后另行抽取專家”，防止利益關(guān)聯(lián)。26.關(guān)于PPP項目采購，下列說法正確的是）。A.必須采用公開招標??B.可以采用競爭性磋商C.不得采用單一來源??D.只能由財政部門監(jiān)管答案：B解析：財政部《PPP項目政府采購管理辦法》允許競爭性磋商，體現(xiàn)靈活性。27.某投標人被工商機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照，則其（）年內(nèi)不得參加政府采購活動。A.1??B.2??C.3??D.5答案：C解析：政府采購法實施條例第十九條“3年內(nèi)”禁止，形成聯(lián)合懲戒。28.政府采購項目，采購人自行組織招標，應(yīng)當具備編制招標文件、組織評標能力，且采購人員應(yīng)當（）。A.具有本科以上學(xué)歷??B.經(jīng)過省級以上財政部門培訓(xùn)C.具有中級以上職稱??D.具有3年以上采購經(jīng)驗答案：B解析：87號令第九條“經(jīng)過省級以上財政部門培訓(xùn)”，確保專業(yè)能力。29.關(guān)于投標保證金利息，下列說法正確的是（）。A.一律不計利息??B.按同期活期利率計息C.按招標文件約定計息??D.由招標人自由決定答案：C解析：條例第二十六條“按約定退還保證金及銀行同期存款利息”，尊重意思自治。30.政府采購項目，采購人未在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標人簽訂合同，應(yīng)當（）。A.順延簽約??B.支付違約金??C.重新招標??D.被財政部門警告答案：D解析：87號令第七十一條“責(zé)令限期改正，給予警告”，并可以罰款。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列情形中，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或投標人的有（）。A.要求投標人在本地注冊獨立法人B.要求投標人具備類似項目業(yè)績，但設(shè)定地域限制C.要求制造商提供唯一授權(quán)D.要求具備ISO14001認證，項目本身無環(huán)保特殊要求E.設(shè)定與項目特點不相適應(yīng)的資質(zhì)等級答案：ABDE解析：條例第三十二條明確禁止設(shè)置不合理條件；C項若為保證售后服務(wù)可認定為合理。32.政府采購項目，采購人可以在評標前對投標人進行資格審查，審查內(nèi)容包括（）。A.營業(yè)執(zhí)照等證明文件??B.財務(wù)狀況報告C.納稅和社保資金記錄??D.無重大違法記錄聲明E.聯(lián)合體協(xié)議答案：ABCDE解析：87號令第四十四條明確“資格審查應(yīng)當審查以上全部內(nèi)容”。33.關(guān)于評標委員會義務(wù)，下列說法正確的有（）。A.對評標情況保密??B.可以要求投標人對投標文件作實質(zhì)性修改C.獨立評審，不受任何干預(yù)??D.完成評標后提交評標報告E.認為所有投標都不符合要求，可以否決全部投標答案：ACDE解析：B項違反“不得要求實質(zhì)性修改”原則；其余均為法定職責(zé)。34.政府采購項目，采購人、采購代理機構(gòu)不得向評標專家提供（）。A.招標文件??B.供應(yīng)商報名名單C.項目背景介紹??D.傾向性意見E.評分細則答案：BD解析：87號令第四十五條“不得提供供應(yīng)商名單及傾向性意見”，防止信息泄露和傾向性引導(dǎo)。35.下列關(guān)于投標保證金的說法，正確的有（）。A.不得超過項目預(yù)算的2%??B.應(yīng)當以非現(xiàn)金形式提交C.有效期應(yīng)當與投標有效期一致??D.中標人拒絕簽合同可不予退還E.未中標人保證金應(yīng)在中標通知書發(fā)出后5日內(nèi)退還答案：ACD解析：B項允許現(xiàn)金；E項為5個工作日，非自然日。36.政府采購項目，采用競爭性磋商，下列情形可以成立的有（）。A.政府購買服務(wù)項目??B.技術(shù)復(fù)雜無法確定詳細規(guī)格C.科研項目市場競爭不充分??D.工程招標失敗轉(zhuǎn)方式E.因?qū)＠拗浦挥幸患夜?yīng)商答案：ABC解析：214號文規(guī)定前三項可競磋；D項應(yīng)重新招標；E項適用單一來源。37.關(guān)于合同履約驗收，下列說法正確的有（）。A.采購人應(yīng)當組織驗收??B.可以邀請第三方專業(yè)機構(gòu)參與C.驗收結(jié)果應(yīng)當向社會公告??D.驗收合格后支付尾款E.驗收不合格應(yīng)當終止合同答案：ABD解析：C項僅重大民生項目強制公告；E項應(yīng)先整改，未必直接終止。38.政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展，下列措施正確的有（）。A.預(yù)留采購份額??B.價格扣除6%—10%C.聯(lián)合體投標中小企業(yè)協(xié)議合同份額占30%以上可享受政策D.監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)E.殘疾人福利單位不享受政策答案：ABCD解析：財庫〔2020〕46號文明確監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位均視同小微企業(yè)。39.政府采購項目，出現(xiàn)下列哪些情形，評標委員會應(yīng)當停止評標（）。A.招標文件存在重大缺陷導(dǎo)致無法評審B.采購人現(xiàn)場干預(yù)評標C.評標系統(tǒng)故障無法恢復(fù)D.投標人現(xiàn)場抗議評分結(jié)果E.評標專家不足三分之二答案：ABCE解析：D項抗議不影響程序；其余均導(dǎo)致評審失去合法基礎(chǔ)。40.關(guān)于質(zhì)疑投訴處理，下列說法正確的有（）。A.采購人應(yīng)在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)答復(fù)B.財政部門應(yīng)在收到投訴后30個工作日內(nèi)處理C.投訴期間采購活動一律暫停D.投訴人可以撤回投訴E.財政部門可組織質(zhì)證答案：ABDE解析：C項“可以”暫停，非“一律”；其余均符合94號令。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）41.政府采購項目，采購人可以委托專家代表參與資格審查。答案：×解析：資格審查由采購人或代理機構(gòu)負責(zé)，專家不參與。42.招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)存在隸屬關(guān)系，不影響其代理資格。答案：×解析：條例第十三條明確禁止隸屬或利益關(guān)系。43.政府采購項目，采購人可以在招標文件中指定三個品牌。答案：×解析：屬于變相指定，違反公平競爭。44.電子招投標中，投標文件未按時解密，視為撤銷投標。答案：√解析：電子招投標辦法第三十四條明文規(guī)定。45.政府采購合同簽訂后，經(jīng)雙方協(xié)商可變更合同標的。答案：×解析：87號令第六十七條“不得變更合同標的或?qū)嵸|(zhì)性條款”。46.政府采購項目，采購人應(yīng)當自合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)在省級以上媒體公告。答案：√解析：87號令第五十條“2個工作日內(nèi)”公告，提高透明度。47.采用最低評標價法，評標委員會無需對投標文件進行技術(shù)評審。答案：×解析：仍需符合性審查，確保滿足招標文件實質(zhì)性要求。48.政府采購項目，采購人可以對中標人進行履約能力審查。答案：√解析：可在簽約前再次核查，防止資格造假。49.政府采購項目，采購人逾期退還投標保證金，供應(yīng)商可提起行政訴訟。答案：√解析：屬于具體行政行為，可訴訟。50.政府采購項目，采購人可以在評標結(jié)束后組織專家復(fù)核評分匯總。答案：√解析：87號令第四十五條允許復(fù)核，但不得改變客觀分。四、案例分析題（共40分）案例一（20分）背景：某市智慧城市建設(shè)項目采用公開招標，預(yù)算1億元，采用綜合評分法。招標文件規(guī)定：1.投標人須具備電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；2.項目經(jīng)理須具有一級建造師（機電）資格；3.投標人2019年以來至少具有1個合同金額不低于5000萬元的類似項目業(yè)績；4.不接受聯(lián)合體。開標后，有效投標人共4家，評標委員會發(fā)現(xiàn)：A公司：資質(zhì)為一級，項目經(jīng)理為一級建造師（建筑），提供業(yè)績合同金額為4800萬元。B公司：資質(zhì)為一級，項目經(jīng)理為一級建造師（機電），業(yè)績合同金額為5500萬元，但業(yè)績項目為建筑智能化分包，非總包。C公司：資質(zhì)為一級，項目經(jīng)理為一級建造師（機電），業(yè)績?yōu)榭偘贤痤~6000萬元，但合同簽訂時間為2018年12月。D公司：資質(zhì)為一級，項目經(jīng)理為一級建造師（機電），業(yè)績?yōu)槁?lián)合體牽頭人身份承接的合同金額7000萬元，聯(lián)合體協(xié)議中D公司承擔(dān)份額為4000萬元。問題：1.分別指出A、B、C、D四家投標人是否通過資格審查，并說明理由。（12分）2.若招標文件對“類似項目”定義為“建筑智能化工程總承包或施工總承包”，評標委員會應(yīng)如何處理？（4分）3.若A公司在評標現(xiàn)場提交項目經(jīng)理變更說明，將原項目經(jīng)理更換為具有一級建造師（機電）資格的新項目經(jīng)理，評標委員會是否接受？（4分）答案與解析：1.A公司：不通過。項目經(jīng)理專業(yè)不符，招標文件明確要求“機電”專業(yè)，建筑專業(yè)不滿足實質(zhì)性要求。B公司：通過。分包業(yè)績未被禁止，且金額超過5000萬元，符合要求。C公司：不通過。合同簽訂時間為2018年12月，不滿足“2019年以來”要求。D公司：通過。聯(lián)合體牽頭人身份可認定為主承包人，且合同金額按總包7000萬元計算，滿足規(guī)模要求。2.評標委員會應(yīng)維持原認定結(jié)果。B、D公司提供的業(yè)績均屬于“建筑智能化工程”范疇，且未限定必須為總包，故無需調(diào)整。3.不接受。根據(jù)《招標投標法實施條例》第三十七條，投標截止后不得更換項目經(jīng)理，屬于實質(zhì)性變更